長聯(lián)的命運(yùn)在其降生時(shí)就已注定了。天發(fā)資金吃緊,地方政府拖累,長聯(lián)股東背盟,不過是長聯(lián)追悼會(huì)上的挽詞而已。
戕害長聯(lián)的首兇乃中國石油永遠(yuǎn)的賣方市場結(jié)構(gòu)。這個(gè)永遠(yuǎn)的賣方市場結(jié)構(gòu)源自兩方面因素:
其一,石油的稀缺和不可再生性畫出了一條近乎水平的需求曲線。隨著中國社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),石油正在像糧油一樣成為必需品,需求的價(jià)格彈性會(huì)進(jìn)_步降低。眾所周知,我國執(zhí)行了長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的糧油市場管制政策。原因何在?糧油乃關(guān)乎國計(jì)民生、國家安全的戰(zhàn)略物資。作為工業(yè)社會(huì)的食糧,石油的供給和分配,同樣是國家意志的體現(xiàn)。非獨(dú)中國如此,美國也是一樣,歷次中東戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭就是最好的注腳。
其二,上游市場的寡頭結(jié)構(gòu)不可撼動(dòng)。實(shí)際上,中石油、中石化和中海油壟斷中國石油、天然氣開采和煉化的局面,與規(guī)模經(jīng)濟(jì)無關(guān)。換句話說,三大巨頭的市場地位是不能通過花錢買來的,國家戰(zhàn)略使然。中海油征購尤尼科中,美、中兩國政府的角力是國家意志的最好體現(xiàn)。因此,試圖通過資本力量克服三巨頭設(shè)置的進(jìn)入壁壘,無異于同政府叫板。
在這樣的市場結(jié)構(gòu)中,三大巨頭實(shí)際上既是游戲規(guī)則的制定者,又是游戲的參與者。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,目前在成品油零售體系中,國有企業(yè)占53.3%,其他所有制企業(yè)占46.7%;而在成品油批發(fā)體系中,其他所有制企業(yè)則占到了53%。實(shí)際上,數(shù)據(jù)中的國有企業(yè)都是三大巨頭旗下的成品油零售及批發(fā)公司。盡管從數(shù)據(jù)中來看,民營企業(yè)在成品油市場中的份額已經(jīng)不可小覷,但在目前國內(nèi)成品油零售市場中,三大巨頭卻通過對(duì)煉油能力的壟斷,掌控了成品油供應(yīng)渠道,而民營成品油企業(yè)的油源完全依賴于三大巨頭。
最近各地都在鬧“油荒”。實(shí)際上,大部分地區(qū)出現(xiàn)的加油站油品供應(yīng)斷檔的局面,一般只出現(xiàn)在民營加油站上,兩大集團(tuán)下屬的加油站則通常不會(huì)出現(xiàn)這種情況。然而,相比民營成品油企業(yè)來說,兩大集團(tuán)下屬的國有成品油企業(yè)活得也并不輕松。一位國有成品油企業(yè)的負(fù)責(zé)人放話,按照目前的成品油市場銷售價(jià)格,賣得越多就賠得越多。只有通過三大巨頭在原油開發(fā)等環(huán)節(jié)中獲得的豐厚利潤,進(jìn)行內(nèi)部利潤調(diào)劑,才得以生存。
長聯(lián)并非沒有意識(shí)到現(xiàn)有市場結(jié)構(gòu)根本沒有賦予其生存空間。龔家龍把寶押在了打通油路上。但是,且不說區(qū)區(qū)10億元人民幣連一塊中等油田的開采成本都負(fù)擔(dān)不了,即便長聯(lián)募得更多的資本,也無法撼動(dòng)上游業(yè)已形成的寡頭結(jié)構(gòu)。長聯(lián)之誤,在于誤讀了“非公56條”中民營資本進(jìn)入成品油市場的“政策陷阱”。
在2005年年末的一次“石油論壇”上,某民營成品油企業(yè)老板一語道破天機(jī),“在目前的成品油價(jià)格機(jī)制下,三大巨頭以外的民營成品油企業(yè)生存非常困難。如果按照目前的成品油價(jià)格政策繼續(xù)執(zhí)行下去的話,不出半年,相當(dāng)部分的民營成品油批發(fā)、零售企業(yè)都難逃倒閉的厄運(yùn)?!彼麤]有說出來的是,政府放開的只是一個(gè)三大巨頭的狩獵場?!肮獠?9”的領(lǐng)舵人何等精明,他們當(dāng)然不會(huì)附和龔家龍?zhí)眉X德式的英勇。
那么,中國民營石油企業(yè)何時(shí)才有出頭之日?這要等到游戲規(guī)則改變。筆者大膽建言,三大巨頭應(yīng)該退出成品油零售市場。這樣,在石油產(chǎn)業(yè)上游,既不妨礙國家戰(zhàn)略安全,亦能在下游引入有效的競爭機(jī)制。不如此,長聯(lián)的悲劇還要續(xù)演。