應(yīng)當(dāng)引起注意的是:就調(diào)查研究本身而言,它是手段而不是目的,目的在于解決問(wèn)題。倘若僅僅提出問(wèn)題而不解決問(wèn)題,無(wú)疑是“求木之長(zhǎng)而不固其根本;欲流之遠(yuǎn)而不浚其源泉”。
“調(diào)查研究極為重要。做好工作要有三條:一是情況明,二是決心大,三是方法對(duì)?!痹谶@里毛澤東同志之所以將“情況明”作為做好工作的首要條件提出,這是因?yàn)椤半y者在弄清情況,不在決定政策”。為了確保決策的科學(xué)性,我們必須強(qiáng)調(diào)仔細(xì)地進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的客觀實(shí)際和歷史現(xiàn)狀,進(jìn)行認(rèn)真分析,真正做到親知、真知和深知。因此,在調(diào)查研究中必須力求做到五戒:
一戒前呼后擁,大張聲勢(shì)?,F(xiàn)在有一種壞風(fēng)氣,每當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下去檢查工作,就有一道“圍墻”將其圍起來(lái),特別是下基層,更是里三層外三層團(tuán)團(tuán)圍住,使下基層干部看到的都是鮮花,聽(tīng)到的都是贊歌。大多數(shù)群眾很難見(jiàn)到下基層干部,即使有領(lǐng)導(dǎo)要到群眾中去看看,聽(tīng)聽(tīng)群眾的呼聲,也是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選后的群眾才能入圍。這樣就如同形成了一道“圍墻”,把下去的干部圍在中間,使他們很不容易了解到基層全面、真實(shí)的情況。因此,要提倡輕車簡(jiǎn)從,或者微服私訪,直接向老百姓調(diào)查,不能被下面某些同志所包圍,人家要你看什么,你就看什么,誤把一些人為取悅上級(jí)而精心安排的“小盆景”當(dāng)成“大觀園”。
二戒蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。我們有的同志看似到了下面,實(shí)際仍然浮在上面,只靠打電話、看材料,憑二手、三手,甚至四手材料作結(jié)論;有的下去也蹲不住、沉不住。群眾稱之為“面上觀花多,點(diǎn)上挖根少”,群眾形容這樣的干部是:“沿著公路轉(zhuǎn),隔著玻璃看,中午吃頓飯,下午回老店”,或者是“朝辭賓館彩云間,方圓百里一日還,民情下情看不到,小車已過(guò)萬(wàn)重山”。這種作風(fēng)必須下決心改變。
三戒假心假意,流于形式。做調(diào)查要放下架子,廣交朋友,以甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度真心誠(chéng)意地拜群眾為師,直接接觸群眾,直接體驗(yàn)下情,全面及時(shí)了解群眾在想什么、盼什么、歡迎什么、反對(duì)什么。調(diào)查研究要有滿腔熱忱,要有眼睛向下的決心,要有求知的渴望,還要恭謹(jǐn)勤勞,自己口問(wèn)手寫(xiě),還要對(duì)調(diào)查對(duì)象采取同志態(tài)度,與他們展開(kāi)討論。這樣才能真正了解群眾疾苦,把握群眾的情緒,準(zhǔn)確地了解群眾的迫切需要。開(kāi)展調(diào)查研究還不能挑肥揀瘦,嫌貧愛(ài)富,既要到先進(jìn)單位去總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),更要到困難多的地方去了解群眾疾苦,為群眾排憂解難。
四戒熱衷報(bào)喜,粉飾太平。要敢于講真話,有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,不怕暴露矛盾和問(wèn)題,不怕得罪人。也要通過(guò)調(diào)查研究來(lái)糾正自己原來(lái)的片面認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。順耳的話要聽(tīng),逆耳的話更要聽(tīng);順心的事要看,煩心的事更要看。另外,對(duì)所獲得的材料要反復(fù)核實(shí),不得附加任何主觀成分。認(rèn)真分析,反復(fù)比較,不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。
五戒循規(guī)蹈矩,主觀偏面。少數(shù)同志下去搞調(diào)研墨守成規(guī),戴著有色眼鏡,看問(wèn)題存在著濃重的主觀性、片面性和表面性。守著自己的固有觀念,對(duì)一些問(wèn)題的看法模式化。自以為是,不對(duì)具體情況做具體分析,而是隨心所欲地剪裁素材,剪裁實(shí)踐,竭力證明自己的觀點(diǎn),然后胡亂拍板,隨意決策。
要獲取真知,使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為正確的決策,調(diào)查者必須有正確的思想作指導(dǎo),有充盈的知識(shí)作底功,還要輔之以好的調(diào)研方法,除此別無(wú)良策。