檢驗(yàn)發(fā)展科學(xué)與否的最終標(biāo)準(zhǔn)，是“群眾滿意不滿意”這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。這不僅給我們進(jìn)一步指明了謀求發(fā)展最根本的依靠力量和根本目的，而且還向我們指明了檢驗(yàn)發(fā)展科學(xué)與否的最終標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)最終標(biāo)準(zhǔn)不是某些領(lǐng)導(dǎo)干部的“這項(xiàng)工作完全符合科學(xué)發(fā)展觀”的主觀認(rèn)識和自我標(biāo)榜，而是“群眾滿意不滿意”這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)前，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，作為一種科學(xué)的發(fā)展理念，已成為全社會絕大多數(shù)人，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛共識。但是，在我們的生活中，每天又的確發(fā)生著許多違背人民群眾利益，讓群眾深感痛心的事情。例如去年的湖南嘉禾拆遷事件，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部干違背群眾意愿的事情，卻打著“充分體現(xiàn)人民的意志和利益”的旗號進(jìn)行。那么如何才是真正以“群眾滿意不滿意”這一最終標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)我們的工作是否符合科學(xué)發(fā)展觀，而不僅僅是一種文字游戲呢？主要有以下幾個(gè)方面：

心系群眾是基礎(chǔ)。堅(jiān)持心系群眾，執(zhí)政為民是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，也是執(zhí)政條件下堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的新概括。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在想問題、辦事情時(shí)，都要始終把為人民謀利益放在第一位，做到一心想著群眾，一心為了群眾，這是我們一切工作的指南針。有了這個(gè)指南針，我們才不會在發(fā)展的道路上迷失方向。

深入群眾是前提?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。我們的各項(xiàng)工作要想使人民群眾滿意，僅僅有一顆為民謀利的心是不夠的，它要求我們不僅要從思想感情上與人民心心相映、同甘共苦，而且還要牢記“群眾利益無小事”的教導(dǎo)，深入到群眾中去，了解他們在實(shí)際工作生活中遇到的困難和真實(shí)的意愿。只有這樣，才能進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識，才能使我們從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手來開展工作，謀求發(fā)展。為群眾辦好事、辦實(shí)事。

依靠群眾是關(guān)鍵。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾中蘊(yùn)涵著無窮的智慧和力量。充分反映群眾利益的發(fā)展目標(biāo)確定后，在如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)既不能“逼民致富”，也不能“為民做主”，而是應(yīng)該“由民做主”，讓群眾廣泛地參與到?jīng)Q策中來，以便做出的決策能最大限度地集中群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)群眾的意志和要求。決策做出后還要及時(shí)回到群眾中去，使之變成群眾的實(shí)踐活動(dòng)，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步修正、補(bǔ)充，使之更準(zhǔn)確、更全面地反映群眾的利益。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能使我們的各項(xiàng)工作不斷地從勝利走向勝利。

讓群眾評價(jià)是保證。人民群眾是主人，但人民群眾又需要正確的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部在帶領(lǐng)群眾貫徹執(zhí)行黨的基本路線，在本地區(qū)發(fā)展的社會實(shí)踐中取得的實(shí)際成績就是政績。政績是否符合科學(xué)發(fā)展觀，政績是大是小，不能由領(lǐng)導(dǎo)者本人說了算，也不能由其他人說了算，而應(yīng)該建立尊重民意、發(fā)揚(yáng)民主的政績評價(jià)制度，讓群眾來評議。因?yàn)槿罕姷难酃馐亲盍恋?，這也符合執(zhí)政為民的要求。只有這樣，才能有效地發(fā)揮“政績”這個(gè)杠桿作用，培育領(lǐng)導(dǎo)干部的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，使他們自覺地用“群眾滿意不滿意”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和指導(dǎo)自己“執(zhí)政為民”的行為，做到“為官一任，造福一方”。把對人民負(fù)責(zé)和對黨負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，使自己的工作真正符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（作者系北京市延慶縣委常委、組織部部長）