[摘 要]通過對領取最低生活保障金的城市貧困居民對生活的總體感受及滿意度的調查，結果發(fā)現(xiàn)低保居民與非低保居民在主觀幸福感差異顯著，且在領悟家庭外社會支持和總體社會支持方面也有顯著性差異；低保居民對生活和工作滿意度較低(不滿意58．6％，48．4％)。

[關鍵詞]精神衛(wèi)生；主觀幸福感；社會支持；低保居民

[中圖分類號]D668 [文獻標識碼]A

[文章編號]1002-7408(2006)09-0036-02

城市居民的貧困問題不僅表現(xiàn)在生活拮據(jù)上，，其心理狀況亦不容忽視。人類的一切活動不僅是為了讓自身得以生存，其最終目的是享有更好的生活，對生活的良好評價是幸福人生不可忽略的內容。主觀幸福感是評價者個人對其生活質量的整體評估，它是反映某一社會中個體生活質量的重要心理學參數(shù)。本文是針對西安市紅磚南路社區(qū)內得到社會最低保障金的居民主觀幸福感指數(shù)，領悟社會支持情況及生活基本狀況進行調研、分析后的結果。

一、研究思路與方法

對象實驗組：選取西安市紅磚南路社區(qū)內得到社會最低保障金的居民35名，男18人，女17人；平均年齡48．73e9．24歲，對照組：隨機選取非最低保障金的居民30名。男17人，女13人；平均年齡47．03±8．94歲。

方法1．自擬的一般生活狀況調查表，包括：家庭及個人特征，居住情況，交通狀況，家庭生活狀況，文化娛樂活動，工作和職業(yè)等六個項目。

2．領悟社會支持量表(perceived social support scale，PSSS)進行評定。此表在中國使用時因素分析顯示條目可分為家庭內支持和家庭外支持兩類。前者包含原家庭支出條目，后者包含有朋友支持和其他人支持條目。本研究預試驗隨機抽取30名城市居民，對PSSS量表進行信度和效度的分析，Cmnbach’salpha為0．84；效度分析：經(jīng)最大正交旋轉，提取兩個公因子，覆蓋了68％的變異，其中四個家庭內支持的條目被包含于第二個公因子，可見此量表分為家庭內支持和家庭外支持，結構效度可接受。

3．采用小紐芬蘭紀念大學幸福度量表(MUNSH)，由24個條目組成，5個反映正性情感(PA)，5個反映負性情感(NA)，7條反映正性體驗(PE)，7條反映負性體驗(NE)，采用(0=是，1=不知道，2=否)三級計分，總幸福度：正性情感得分—負性情感得分+正性體驗得分—負性體驗得分+24。

調查方式：調查采用社區(qū)集會問卷調查和逐一面訪方式，小團體填表。所有數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析采用SPSSl0．0統(tǒng)計分析軟件處理，采用t檢驗。

二、低保居民基本生活狀況分析

現(xiàn)階段，我國社會弱勢群體一般是由以下幾部分人構成：一是下崗失業(yè)人員；二是城鄉(xiāng)貧困人口，特別是低保人員；三是進城農(nóng)民工；四是較早退休的“體制內”人員。本研究發(fā)現(xiàn)，低保居民年齡分布40-60比例較大，學歷較低，生活和職業(yè)滿意度較低。

三、 城市低保貧困居民與城市非低保居民主觀幸福度比較

主觀幸福感是評價者個人對其生活質量的整體評估，它是反映某一社會中個體生活質量的重要心理學參數(shù)，社會穩(wěn)定是相對的，外在的混亂當然是社會不穩(wěn)定的集中表現(xiàn)，但消極負面心理因素同樣對社會穩(wěn)定構成潛在的威脅。研究結果表明，城市低保貧困居民與城市非低保居民其主觀幸福度總分、正性情感分和正性體驗分明顯低于對照組(t=3．45、2．89、1．21，p

四、城市低保貧困居民與城市非低保居民領悟社會支持狀況分析

各維度因子分(即：維度總分／維度條目數(shù))和總體因子分(社會支持總分／條目總數(shù))可以介于1-7之間，根據(jù)PSSS量表得分的界定，得分值介于1到3為社會支持差；得分值介于3到5為社會支持中；得分值介于5到7為社會支持好。本研究社會支持的得分值分別為好、中、差的頻數(shù)分布如表2所示。研究發(fā)現(xiàn)在社會支持總體狀況方面低保居民和非低保居民差異顯著；低保居民領悟社會支持認為為差中者居多占總人數(shù)的34％，37．1％，非低保居民領悟社會支持認為差中好者居多占總人數(shù)的36．7％，59．7％；對家庭內支持領悟認為兩組差異不顯著，處于中好者居多，均占總人數(shù)的52．5％、33．3％、48．6％、60％；對家庭外支持領悟認為兩組差異顯著，低保居民領悟社會支持認為中間者居多占總人數(shù)的62．8％，非低保居民領悟社會支持認為中好者居多占總人數(shù)的46．7％，53．3％；研究結果表明，領悟社會支持各因子比較不論任何階段，家庭內支持的因子分都高于家庭外支持的因子分。兩組在家庭外支持和總體社會支持方面差異顯著(t=3．61、2．98，p

五、貧困居民社會支持及領悟結構狀況分析

近幾年來我國社會保障系統(tǒng)的在逐步改善，雖然能緩解城市貧困居民暫時的壓力，但大有杯水車薪之感。這也是當今社會關注的一個熱點社會問題。

調查發(fā)現(xiàn)，西部城市弱勢群體中的貧困居民的教育文化水平較低，他們認識新事物、接受新事物的能力有限，加之社會適應能力普遍較弱，思想固執(zhí)，很難接受新觀念、新事物，一部分人還保持著古老的生活方式，對新事物抱懷疑、拒絕的態(tài)度。改革開放以后。社會對人的綜合素質要求越來越高，因此，貧困居民一方面是生活上的貧困，另一方面是心理上的痛苦：如結果顯示對生活和職業(yè)滿意度均較低：又不能很好的利用社會支持資源，在領悟社會支持因子方面，除家庭內支持的因子分為48．6％其他均低于因子分40％。與對照組相比領悟家庭外支持和總體社會支持方面差異顯著，可見，這將影響到他們的社會信心體驗和目標價值體驗以及心態(tài)平衡狀態(tài)，有資料表明，較高的受教育程度會帶來較好的心理體驗傾向，會提升對未來的信心、人生的目標和自身存在的價值感，在這方面具有較高水平的體驗可以轉化為追求幸福人生的動力，而只有借助于知識、建立在理性基礎上的動力才可能是持久的，否則便很可能漫無目的、渾渾噩噩，也就很難看清楚社會發(fā)展的主流走勢。很難保持健康的行為方式和思維方式，去追求幸福。

目前完全依靠社會扶貧也是不現(xiàn)實的，我國現(xiàn)行扶貧政策在很多方面還存在著缺陷與不足。在某種意義上講，目前還沒有形成完整獨立的城市扶貧政策體系，城市扶貧政策是嵌入在各種經(jīng)濟改革與發(fā)展政策之中的，旨在促進經(jīng)濟改革與發(fā)展的順利進行，而不是以反貧困為專門目標?，F(xiàn)行的反貧困政策具有明顯的對策性、應急性特點，銜接性差，扶貧政策有著目標不清，功能混亂的缺陷。改革以來，我國的社會經(jīng)濟、組織基礎都發(fā)生了重大變化，單位體制逐步解體，市場經(jīng)濟逐步成型，在相當長的一段時期內，我國的初級勞動力市場都會處于供大于求的狀態(tài)，就業(yè)競爭將會非常激烈，失業(yè)問題也有加劇的趨勢。因此，切實保障弱勢群體的基本權利是建設和諧社會的重中之重，關注弱勢群體的權利是建設和諧社會的需求。

只能在市場經(jīng)濟的大背景和大原則下探討緩解城市貧困的思路，就既不可能考慮由國家、企業(yè)或社會哪一方包辦貧困居民的生活，也不可能考慮由哪一方來包辦貧困層的就業(yè)：過去的那種企圖通過硬性政策、強制推行充分就業(yè)以緩解貧困的作法，在今日已經(jīng)行不通了。我們今天所能做的，最主要是通過提高貧困居民的自身素質、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、完善勞動力市場機制，促進貧困者自主擇業(yè)，自我“解決”問題；同時，調整和完善收入分配政策，建立、健全有關的社會保障制度，呼吁全社會力量的參與：

六、改善貧困居民現(xiàn)狀的建議

1、建立長效的扶貧機制，強化就業(yè)、社會保障(包括救助)、醫(yī)療的公共服務體系。主要是“兩頭強化”，中央政府加大促進就業(yè)、社會保障和醫(yī)療救助的財政支出，基層政府的服務項目越來越人性化，效果應當著眼于其功能是否明確、機構是否合理、公共服務績效如何，扶貧的長效機制是否到位：

2、各地政府扶持并資助志愿服務可持續(xù)性發(fā)展，要保證有資金來源、資源的最優(yōu)配置?，F(xiàn)有的志愿項目仍不滿足社會需要，要深入群眾去創(chuàng)造項目，形成長期、持續(xù)的工作形式，加強對志愿者專業(yè)服務技能的培養(yǎng)，努力去適應社會的多種需要。加強志愿者角色的拓展，要扮演好服務角色，增加志愿服務協(xié)調者角色，運用公共單位的資源為弱勢群體服務，拓展志愿服務的空間等。

3、提高政府能力建設和構建和諧社會的社會政策體系，完善社會政策制定機制，提高決策的透明度與參與度，提高貧困居民領悟社會支持的程度。從政策制定看，現(xiàn)行社會政策的程序不規(guī)范、不透明、社會參與度不高，尤其是利益相關者參與決策渠道不暢：完善社會政策必須強化社會參與，尤其使利益相關者直接參與決策過程，并使其利益要求得到充分的表達和體現(xiàn)。為此，首先在政策醞釀階段，政府部門應充分調研，聽取弱勢群體的聲音，可以在政策醞釀的過程中廣納民意，通過聽證會、討論會等形式，充分發(fā)揮媒體的作用，吸收民間的智慧，真正從弱勢群體的角度來考慮問題：其次，在政策的制定過程中，可以有代表性地邀請專家、學者以及弱勢群體參與政策的制定，特別是弱勢群體自身的參與，這樣不僅可以使即將出臺的政策成為真正的“陽光政策”，而且也有利于政策的宣傳和執(zhí)行。

4、加強就業(yè)培訓(尤其是下崗職工的再就業(yè)培訓)、信息咨詢和勞動監(jiān)督與仲裁工作，保證公平競爭，保障各類職工的正當權益，盡量幫助貧困家庭通過增加就業(yè)擺脫貧困，或者防止一部分人陷入貧困，培育貧困居民的社會資本，推動貧困居民的自組織，促進他們建立自我支持網(wǎng)絡，增強自我脫貧的能力，倡導家人互助、鄰里互助，繼續(xù)推進社區(qū)建設和社會工作，鼓勵非政府組織介入城市扶貧，擴大貧困居民的社會交往網(wǎng)絡。

[責任編輯：孫巍]