[摘 要]政治權(quán)威的轉(zhuǎn)型是政治現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。政治權(quán)威只有從傳統(tǒng)型權(quán)威、超凡魅力型權(quán)威向法理型權(quán)威轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)權(quán)威理性化的目標(biāo)。為了推動(dòng)政治權(quán)威的轉(zhuǎn)型，鄧小平采取了三項(xiàng)舉措：全面評(píng)價(jià)毛澤東，把領(lǐng)袖從神變成人；重申集體領(lǐng)導(dǎo)原則的權(quán)威；大力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快市場(chǎng)化、民主化進(jìn)程。這些舉措的深遠(yuǎn)影響已經(jīng)日益顯現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；當(dāng)代中國(guó)；政治權(quán)威；轉(zhuǎn)型

[中圖分類(lèi)號(hào)]A849 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1002-7408(2006)09—0045-03

一、政治權(quán)威轉(zhuǎn)型的涵義

政治權(quán)威的轉(zhuǎn)型是政治現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)研究現(xiàn)代化理論的鼻祖馬克斯，韋伯的理解，權(quán)威的轉(zhuǎn)型是指由法理型的權(quán)威取代各種傳統(tǒng)型的權(quán)威或超凡魅力型(又譯卡里斯瑪型)的權(quán)威，實(shí)現(xiàn)權(quán)威理性化的目標(biāo)：韋伯根據(jù)合法性基礎(chǔ)的不同，把政治統(tǒng)治分為三種理想類(lèi)型：傳統(tǒng)性質(zhì)的統(tǒng)治、魅力性質(zhì)的統(tǒng)治和合理性質(zhì)的統(tǒng)治。與此相對(duì)應(yīng)，政治權(quán)威也有三種類(lèi)型：傳統(tǒng)型權(quán)威、超凡魅力型權(quán)威和法理型權(quán)威：

傳統(tǒng)型權(quán)威實(shí)行的是傳統(tǒng)型統(tǒng)治，這種“統(tǒng)治的合法性是建立在遺傳下來(lái)的(歷來(lái)就存在的)制度和統(tǒng)治權(quán)力的神圣的基礎(chǔ)之上，并且也被相信是這樣的”。對(duì)于傳統(tǒng)型權(quán)威而言，他獲得權(quán)力的方式是根據(jù)沿襲下來(lái)的慣例，比如家長(zhǎng)制、世襲制。他對(duì)“你憑什么統(tǒng)治眾人”的回答是：“歷來(lái)如此”。他的統(tǒng)治被說(shuō)成是“奉天承運(yùn)”，因而他把眾人視為臣民，要求他們絕對(duì)效忠于他一個(gè)人：在傳統(tǒng)型統(tǒng)治之下，盡管也可能出現(xiàn)一些“盛世”，如中國(guó)歷史上的“開(kāi)元盛世”、“康乾盛世”，但是由于其制度結(jié)構(gòu)與生俱來(lái)的缺陷，傳統(tǒng)型統(tǒng)治最終都逃脫不了崩潰的命運(yùn)。

超凡魅力型權(quán)威實(shí)行的是魅力型統(tǒng)治，這種統(tǒng)治的合法性建立在“非凡的獻(xiàn)身于一個(gè)人以及由它所默示和創(chuàng)立的制度的神圣性，或者英雄氣概，或者楷模樣板之上”。超凡魅力型權(quán)威因其“天賦”的特殊品質(zhì)和非凡才能而具有把人們吸引在他周?chē)蔀槠渲艺\(chéng)追隨者的能力。他往往出現(xiàn)在社會(huì)危機(jī)時(shí)刻，能在極其復(fù)雜的形勢(shì)下找到問(wèn)題的答案，為渴望擺脫困境的民眾指明前進(jìn)方向，使其樹(shù)立起新的價(jià)值觀(guān)念和信仰。在這些特殊的才能被認(rèn)識(shí)之后，大眾就會(huì)帶著無(wú)比崇敬的心情和集體亢奮的心態(tài)將自己交付給超凡魅力型權(quán)威，欣然服從超凡魅力型權(quán)威的統(tǒng)治。

但魅力型統(tǒng)治也是一種最不穩(wěn)定的非常態(tài)的統(tǒng)治。第一，它缺少理性的穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)；第二，它天然地具有反經(jīng)濟(jì)性：“純粹的魅力對(duì)經(jīng)濟(jì)尤其陌生?！薄皬囊环N合理的經(jīng)濟(jì)角度看，它是一種‘非經(jīng)濟(jì)性’的典型政權(quán)。因?yàn)樗芙^卷入任何平凡的日常生活?！钡谌?，由于魅力具有不可繼承性，魅力型統(tǒng)治的持續(xù)化往往會(huì)成為難題，接班人間題經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致重大的政治危機(jī)。

與上述兩類(lèi)權(quán)威不同，法理型權(quán)威實(shí)行的是法理型統(tǒng)治。在法理型統(tǒng)治下，法律的地位是至高無(wú)上的，法治是法理型權(quán)威的基本治國(guó)理念。在堅(jiān)持法律程序正當(dāng)性的前提條件下，法理型統(tǒng)治包括以下含義：第一，任何規(guī)范都可以由立法制定為法律，并要求或期待所有的人和政治勢(shì)力都服從它；第二，法律作為一個(gè)整體的規(guī)則系統(tǒng)，是理性立法的結(jié)果。而執(zhí)法的任務(wù)則是把這些規(guī)則應(yīng)用于具體的案件，政府行政也同樣受法律規(guī)則的限制；第三，占據(jù)權(quán)力位置的人并不是統(tǒng)治者本人，而是暫時(shí)任職的官員，由于職務(wù)的關(guān)系他們才享受有限的權(quán)力；第四，人們是作為公民而不是臣民來(lái)服從依法設(shè)立的權(quán)威，他們服從的是法律，而不是執(zhí)法的官員。

法理型權(quán)威的權(quán)力來(lái)源于法律、制度、組織的授權(quán)，因而不具有強(qiáng)烈的人格化色彩。人們對(duì)法理型權(quán)威的服從，實(shí)質(zhì)上是對(duì)法律、制度、組織的服從。以法理型權(quán)威出現(xiàn)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，在公眾心目中不再具有神秘化色彩，不再具有絕對(duì)正確、道德完善的圣人品格。在法律面前，他們與公眾是平等的。他們只能在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力，沒(méi)有超乎法律的特權(quán)。

三種權(quán)威類(lèi)型相比，顯然法理型權(quán)威更能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于政治權(quán)威的要求，其合法性基礎(chǔ)更為牢固：因此，要實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化，就必須推動(dòng)政治權(quán)威從傳統(tǒng)型權(quán)威或者超凡魅力型權(quán)威向法理型權(quán)威的轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)威理性化的目標(biāo)：

二、鄧小平推動(dòng)政治權(quán)威轉(zhuǎn)型的歷史背景

在中國(guó)，皇帝是典型的傳統(tǒng)型權(quán)威。幾千年來(lái)，皇帝的權(quán)威一直是至高無(wú)上的?；实垡蕴煊凇埛N自居，以“奉天承運(yùn)”作為自己的合法性基礎(chǔ)。普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。皇帝的位置是世襲的，秦始皇自稱(chēng)始皇帝，就是希望其一家之天下能夠流傳百世乃至萬(wàn)世：后世的帝王們也紛紛效仿始皇帝，將皇位傳給子孫。在兩千多年的歷史長(zhǎng)河中，雖然歷經(jīng)風(fēng)云變幻，皇帝的權(quán)威始終是“風(fēng)動(dòng)云動(dòng)天不動(dòng)，江中水流石不動(dòng)”，表現(xiàn)出驚人的穩(wěn)固性。

1911年爆發(fā)的辛亥革命推翻了皇帝這一傳統(tǒng)型權(quán)威，為二千多年君主專(zhuān)制統(tǒng)治的歷史打了一個(gè)用鐵和血鑄成的句號(hào)，“只有漫長(zhǎng)的歷史才能稱(chēng)量出這個(gè)句號(hào)的真正意義和重量。它是一條分界線(xiàn)。在此之后，帝王由人主、天子、君父變成了人民公敵，‘敢有帝制自為者天下共擊之’成為一種時(shí)代意識(shí)”。梁?jiǎn)⒊壬f(shuō)得好：“任憑你象堯舜那么賢圣，象秦始皇、明太祖那么強(qiáng)暴，象曹操、司馬懿那么狡猾，再要想做中國(guó)皇帝，乃永遠(yuǎn)沒(méi)有人答應(yīng)”。

辛亥革命瓦解了傳統(tǒng)型權(quán)威，卻未能同時(shí)樹(shù)立起現(xiàn)代法理型權(quán)威，由此形成了權(quán)威真空。在傳統(tǒng)的政治秩序已毀，現(xiàn)代法理秩序未立的條件下，能夠填補(bǔ)權(quán)威真空的只能是超凡魅力型權(quán)威，正所謂“時(shí)勢(shì)喚英雄”。毛澤東正是超凡魅力型權(quán)威的典型，在歷史的緊要關(guān)頭，他屢次表現(xiàn)出超越常人的膽識(shí)與遠(yuǎn)見(jiàn)，表現(xiàn)出挽救危局的非凡才能。中國(guó)共產(chǎn)黨正是因?yàn)橛辛嗣珴蓶|的領(lǐng)導(dǎo)，才得以克服重重困難，從勝利不斷走向勝利，順利完成了秩序重建的歷史使命，建立了中華人民共和國(guó)。正如鄧小平所說(shuō)：“沒(méi)有毛主席就沒(méi)有新中國(guó)，這絲毫不是什么夸張。”毛澤東作為開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖，受到全黨和人民的衷心擁戴，被稱(chēng)作“人民救星”，有效填補(bǔ)了權(quán)威真空。

然而，超凡魅力型權(quán)威是一把雙刃劍。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的危機(jī)時(shí)刻，它能夠使人們?cè)诤诎抵锌吹焦饷?，為人們指明前進(jìn)的方向，統(tǒng)一人們的思想，協(xié)調(diào)人們的行動(dòng)，喚起人們的革命激情，激勵(lì)人們?yōu)楦锩瞰I(xiàn)一切：但進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)期以后，它的負(fù)面效應(yīng)便日益顯現(xiàn)。超凡魅力型權(quán)威的統(tǒng)治從本質(zhì)上講是權(quán)威政治而非民主政治。超凡魅力型權(quán)威的行使沒(méi)有確定的制度程序和法律程序，與現(xiàn)代化建設(shè)期規(guī)范化的社會(huì)管理方式格格不入。它固然可以?huà)陡锩嗤讌栵L(fēng)行地組織和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)，但同時(shí)也使現(xiàn)代化進(jìn)程充滿(mǎn)不確定性和震蕩性，“大躍進(jìn)”和“文化大革命”就是最有說(shuō)服力的例證。

隨著負(fù)面效應(yīng)的日益凸現(xiàn)，超凡魅力型權(quán)威逐漸失去了往日享有的神圣光環(huán)。1976年爆發(fā)的四五運(yùn)動(dòng)就是一個(gè)明顯的信號(hào)。正是在這樣的歷史背景下，鄧小平走進(jìn)了中國(guó)政治舞臺(tái)的中心。從歷史的慘痛教訓(xùn)中，他深刻地認(rèn)識(shí)到，超凡魅力型權(quán)威在現(xiàn)代化建設(shè)期的消極作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其積極作用。為了使歷史的悲劇不再重演，鄧小平下決心推動(dòng)政治權(quán)威向法理型權(quán)威的轉(zhuǎn)型。

三、鄧小平推動(dòng)政治權(quán)威轉(zhuǎn)型的舉措

為了推動(dòng)政治權(quán)威向法理型權(quán)威的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)權(quán)威理性化的目標(biāo)，鄧小平采取了三項(xiàng)重大舉措：

1、全面評(píng)價(jià)毛澤東，把領(lǐng)袖從神變成人。

鄧小平選擇的突破口是批判“兩個(gè)凡是”。1978年朗2日，鄧小平在中國(guó)人民解放軍全軍政治工作會(huì)議上發(fā)表講話(huà)，詳細(xì)闡述了毛澤東關(guān)于實(shí)事求是的觀(guān)點(diǎn)，批評(píng)了在對(duì)待毛澤東和毛澤東思想問(wèn)題上“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤態(tài)度。他尖銳地指出：“一些同志天天講毛澤東思想，卻往往忘記、拋棄甚至反對(duì)毛澤東同志的實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的這樣一個(gè)馬克思主義的根本觀(guān)點(diǎn)，根本方法。不但如此，有的人還認(rèn)為誰(shuí)要是堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，誰(shuí)就是犯了彌天大罪。他們的觀(guān)點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上是主張只要照抄馬克思、列寧、毛澤東同志的原話(huà)，照抄照轉(zhuǎn)照搬就行了?！蹦男∑綇?qiáng)調(diào)：“馬列主義、毛澤東思想如果不同實(shí)際情況相結(jié)合，就沒(méi)有生命力了?！辈⑻?hào)召“打破精神枷鎖，使我們的思想來(lái)個(gè)大解放”。在鄧小平的支持下，一度受到壓制的真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，最后發(fā)展成為一場(chǎng)大規(guī)模的思想解放運(yùn)動(dòng)。真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，有力地批判了“兩個(gè)凡是”，批判了個(gè)人崇拜，揭去了領(lǐng)袖身上的神圣光環(huán)，促使人們逐漸擺脫對(duì)于超凡魅力型權(quán)威的精神依附。

真理標(biāo)準(zhǔn)大討論實(shí)質(zhì)上是中國(guó)走向現(xiàn)代化過(guò)程的一個(gè)“祛魅”運(yùn)動(dòng)。它對(duì)于推動(dòng)中國(guó)政治權(quán)威的理性化起到了不可估量的作用。鄧小平在1978年1明有一段話(huà)實(shí)際上對(duì)此做了最好的注解：他說(shuō)：“‘領(lǐng)袖’這個(gè)詞，中國(guó)人把它神化了。要把領(lǐng)袖變成人，不要把領(lǐng)袖變成神。按照不正常的辦法去做，就會(huì)損害毛主席的形象?！?/p>

隨后，鄧小平又親自主持制定了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》：《決議》在肯定毛澤東的歷史功績(jī)的前提下，打破毛澤東一貫正確的神話(huà)，從政治上否定了毛澤東晚年的“左”傾理論，將其從“毛澤東思想”中剔除，并且強(qiáng)調(diào)毛澤東思想是全黨集體智慧的結(jié)晶，從而既在形式上維護(hù)了意識(shí)形態(tài)的連續(xù)性，又在實(shí)質(zhì)上拋棄了毛澤東晚年的錯(cuò)誤路線(xiàn)?！稕Q議》既高度贊揚(yáng)了毛澤東對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命做出的卓越貢獻(xiàn)，指出“如果沒(méi)有毛澤東同志多次從危機(jī)中挽救中國(guó)革命，如果沒(méi)有以他為首的黨中央給全黨、全國(guó)各族人民和人民軍隊(duì)指明堅(jiān)定正確的政治方向，我們黨和人民可能還要在黑暗中摸索更長(zhǎng)時(shí)間”，又實(shí)事求是、恰如其分地指出了毛澤東在現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期犯下的過(guò)失，從而客觀(guān)全面地評(píng)價(jià)了超凡魅力型權(quán)威的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)，為告別超凡魅力型權(quán)威統(tǒng)治時(shí)代奠定了思想基礎(chǔ)。

2、重申集體領(lǐng)導(dǎo)原則的權(quán)威：

從1978年底成為新一代中共中央的實(shí)際掌舵人起，鄧小平就把加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)個(gè)人崇拜作為推進(jìn)權(quán)威轉(zhuǎn)型的重要步驟。1980年2月召開(kāi)的黨的十一屆五中全會(huì)，通過(guò)了供于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)于堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)做出了原則規(guī)定，明確指出：集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止無(wú)原則的歌功頌德。

7月30日，(中共中央關(guān)于堅(jiān)持“少宜傳個(gè)人”的幾個(gè)問(wèn)題的指示》再次指出：對(duì)老一輩革命家的歌頌仍有一些過(guò)于突出個(gè)人，不夠?qū)嵤虑笫??！@些不適當(dāng)?shù)募o(jì)念方法不但造成鋪張浪費(fèi)，脫離群眾，而且本身就帶有個(gè)人創(chuàng)造歷史的色彩，不利于在黨內(nèi)外進(jìn)行馬克思主義教育和掃除封建主義遺毒。8月18日，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話(huà)，明確指出黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度存在著權(quán)力過(guò)分集中、家長(zhǎng)制等等弊端，如不認(rèn)真改革，就要嚴(yán)重地脫離廣大群眾，并且特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。1981年，鄧小平主持制定了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，《決議》總結(jié)“文化大革命”的教訓(xùn)，明確指出：“一定要樹(shù)立黨必須由在群眾斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)袖們實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的馬克思主義觀(guān)點(diǎn)，禁止任何形式的個(gè)人崇拜?！编囆∑椒磳?duì)個(gè)人崇拜是從自身做起的。他一貫反對(duì)夸大他個(gè)人的作用，堅(jiān)持把功勞歸于黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，歸于人民群眾：比如農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鄧小平把它稱(chēng)作中國(guó)農(nóng)民的發(fā)明，而自己不過(guò)是做了一些總結(jié)、提高和推廣的工作。談及他在中央決策層的影響力，鄧小平這樣說(shuō)：“現(xiàn)在外國(guó)報(bào)刊都是講我在里邊起了什么作用。有作用，主意出了一點(diǎn)，但主要的工作，繁重的事情，是別的同志做的”。田61985年10B，美國(guó)(時(shí)代》雜志海外版編輯普拉格問(wèn)鄧小平：你希望中國(guó)人將來(lái)怎樣紀(jì)念你?鄧小平明確回答說(shuō)：“永遠(yuǎn)不要過(guò)分突出我個(gè)人。我所做的事，無(wú)非反應(yīng)了中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨人的愿望，黨的這些政策也是由集體制定的?！?986年9月他在回答華萊士關(guān)于為什么至今未見(jiàn)到在中國(guó)的公眾場(chǎng)合掛他的照片的提問(wèn)時(shí)，說(shuō)：“我們不提倡這個(gè)。個(gè)人是集體的一分子。任何事情都不是一個(gè)人做得出來(lái)的：”1992年7月他在審閱中共十四大報(bào)告稿時(shí)指出：“改革開(kāi)放中許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的?！薄皥?bào)告中講我的功績(jī)，一定要放在集體領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)?？梢泽w現(xiàn)以我為主體，但絕不是一個(gè)人腦筋就可以鉆出什么新東西來(lái)?！@是群眾的智慧，集體的智慧?！?/p>

事實(shí)證明，鄧小平成功地抵制了重塑超凡魅力型權(quán)威的誘惑，在世人的歌功頌德聲中難能可貴地保持了頭腦的清醒。十一屆三中全會(huì)以后，很多人都希望他當(dāng)總書(shū)記或國(guó)家主席，他都拒絕了。他清醒地認(rèn)識(shí)到，他個(gè)人的分量太重，對(duì)國(guó)家對(duì)黨不利，有一天就會(huì)很危險(xiǎn)。在不同的場(chǎng)合，他說(shuō)：“我有一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，如果一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家把希望寄托在一兩個(gè)人的威望上，并不很健康。那樣，只要這個(gè)人一有變動(dòng)，就會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定?！薄皩?duì)我的評(píng)價(jià)，不要過(guò)分夸張，不要分量太重。有的把我的規(guī)格放在毛主席之上，這就不好了。我很怕有這樣的東西，名譽(yù)太高了是個(gè)負(fù)擔(dān)?！彼鞔_表示：“希望自己從政治舞臺(tái)上慢慢地消失”。鄧小平從政治舞臺(tái)上的淡出顯示出他的寬廣胸懷和歷史遠(yuǎn)見(jiàn)：

3、大力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快市場(chǎng)化、民主化進(jìn)程。

鄧小平曾經(jīng)意味深長(zhǎng)地指出：“堅(jiān)持改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招?！彼I(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻的革命，它極大地改變了人們的思維方式和行為方式。伴隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，中國(guó)逐漸由政治時(shí)代走向經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由精神時(shí)代走向物質(zhì)時(shí)代，中國(guó)人漸趨理性和務(wù)實(shí)，人們更關(guān)心一些實(shí)實(shí)在在的東西和與自身切身利益相關(guān)的事情：對(duì)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，人們更關(guān)心他的決策能力與實(shí)施能力，而不太在乎他有多么迷人的個(gè)性魅力。對(duì)領(lǐng)袖的情感也由狂熱歸于平淡，理性的成分在逐漸增多。而開(kāi)放的國(guó)門(mén)更使中國(guó)人的視野變得開(kāi)闊，西方發(fā)達(dá)國(guó)家政治領(lǐng)袖對(duì)其選民的迎合和選民們對(duì)政治領(lǐng)袖過(guò)失的較真不能不讓喊慣了“萬(wàn)歲”的中國(guó)人大為吃驚，吃驚之余不能不引起對(duì)自己的政治權(quán)威觀(guān)的反思。

改革開(kāi)放的順利推進(jìn)，更為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)育成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的條件，而經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、政治的民主化則是法理型權(quán)威最終從根本上確立的可靠保障。所以大力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快市場(chǎng)化、民主化進(jìn)程實(shí)際上是鄧小平推進(jìn)權(quán)威轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)“基本建設(shè)”。

這三項(xiàng)舉措的深遠(yuǎn)影響在鄧小平逝世之后已經(jīng)日益顯現(xiàn)。中共十五大旗幟鮮明地提出“依法治國(guó)”的基本方略，次年“依法治國(guó)”又被載人憲法，這在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政歷史上具有劃時(shí)代的意義：當(dāng)代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在權(quán)威轉(zhuǎn)型的道路上邁出了極為重要的一步：從諸多方面可以看出，新一代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)初步具有現(xiàn)代法理型權(quán)威的特質(zhì)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，政治體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的法理型權(quán)威性格將更趨突出。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明鄧小平大力推動(dòng)中國(guó)政治權(quán)威轉(zhuǎn)型的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

當(dāng)然，作為轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治領(lǐng)袖，鄧小平仍然留有超凡魅力型權(quán)威的痕跡，但有兩點(diǎn)必須看到：第一，鄧小平是具有開(kāi)明的現(xiàn)代化導(dǎo)向的政治權(quán)威，在現(xiàn)代化啟動(dòng)階段，超凡魅力的運(yùn)用對(duì)于克服傳統(tǒng)勢(shì)力的重重阻力起到了不可或缺的作用，這在真理標(biāo)準(zhǔn)大討論事件中得到了充分的體現(xiàn)：第二，鄧小平在主觀(guān)意識(shí)上始終是希望淡化超凡魅力的影響，除非萬(wàn)不得已，他不會(huì)選擇運(yùn)用超凡魅力的影響力行事。他竭力推動(dòng)政治權(quán)威的轉(zhuǎn)型，最終成功地使自己成為超凡魅力型權(quán)威的終結(jié)者。對(duì)于一位長(zhǎng)期受到權(quán)力本位政治文化熏陶的政治領(lǐng)袖來(lái)說(shuō)，能做到這一步已經(jīng)是很不容易的了：在這一點(diǎn)上，我們不可苛求于前人。

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