[摘 要]“和諧世界”理念的提出是對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序的規(guī)范性補(bǔ)充，它提供了容納不同規(guī)范價(jià)值的框架，創(chuàng)造了制度發(fā)揮規(guī)范價(jià)值的文化氛圍，使各種國(guó)際行為體能夠彼此友善交流并達(dá)成共同認(rèn)知。但“和諧世界”理念的普及化過程中也會(huì)遇到種種田難，我們要努力尋求一條普及“和諧世界”理念的合理路徑。

[關(guān)鍵詞]和諧世界；規(guī)范；理念；制度化

[中圖分類號(hào)]D81 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1002-7408(2006)09-0125-04

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)開始有意識(shí)地建設(shè)自己“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象，希望能在國(guó)際制度、國(guó)際組織中成為新規(guī)則的倡議者和建設(shè)者，“和諧世界”理念正是中國(guó)逐漸參與國(guó)際機(jī)制和強(qiáng)化“負(fù)責(zé)任大國(guó)”地位時(shí)提出來的。這一新理念提出后，接下來就是希望其能得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。那么如何能使這一理念被國(guó)際社會(huì)廣泛接受和認(rèn)同呢?本文考察了“和諧世界”理念普及過程中所遇到的問題，從而提出了普及“和諧世界”理念的合理路徑。

一、“和諧世界”理念的內(nèi)涵和意義

“和諧”一詞是個(gè)原生性概念，“和諧社會(huì)”、“和諧世界”都是它在不同的領(lǐng)域中派生出來的，因此厘清“和諧”的基本含義是界定“和諧世界”理念內(nèi)涵的前提。從理念層面看，“和諧”觀念是我國(guó)傳統(tǒng)文化的核心范疇和主導(dǎo)精神，它是人們價(jià)值取向、心理感受、社會(huì)態(tài)度和認(rèn)知的一種表達(dá)，其思想源流可以追溯到老莊道家“以天合天”的自然哲學(xué)和孔孟儒家“天人合一”的倫理哲學(xué)：從自然層面看，“和諧”體現(xiàn)為宇宙的本體和諧，即中和之道；從社會(huì)層面看，“和諧”體現(xiàn)為人類行為和諧，力求實(shí)踐至真、至善。從此意義上看，“和諧”可以被理解為社會(huì)規(guī)范價(jià)值，它所代表的規(guī)范價(jià)值是公平正義、平等、民主?；诖耍昂椭C社會(huì)”就是具有“和諧”規(guī)范的國(guó)內(nèi)社會(huì)。我國(guó)在十六屆五中全會(huì)從六個(gè)方面對(duì)“和諧社會(huì)”建設(shè)做出了全面規(guī)劃，即民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。就其核心內(nèi)容而言，“公平正義”、“民主”等規(guī)范價(jià)值就是“和諧”規(guī)范在國(guó)內(nèi)社會(huì)的體現(xiàn)。目前有關(guān)“和諧世界”的內(nèi)涵還沒有一致的說法。一般而言，國(guó)際社會(huì)與國(guó)內(nèi)社會(huì)既有區(qū)別，也有緊密的聯(lián)系，那么當(dāng)“和諧”的規(guī)范價(jià)值運(yùn)用到國(guó)際社會(huì)時(shí)，是不是也具有同樣的涵義呢?馬莎·芬尼莫爾(MarthaFinnemore)認(rèn)為， “新的國(guó)際規(guī)范很有可能來源于國(guó)內(nèi)規(guī)范，國(guó)內(nèi)規(guī)范與國(guó)際規(guī)范之間有著深刻的聯(lián)系，許多國(guó)際規(guī)范來源于國(guó)內(nèi)規(guī)范，并通過各種規(guī)范倡導(dǎo)者的努力成為國(guó)際規(guī)范。”國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界也提出了種種關(guān)于“和諧世界”的設(shè)想。北京大學(xué)的梁守德教授認(rèn)為，所謂和諧，“和”就是人人都能吃飽飯，氣皆”就是人人都能說話，才能達(dá)到和諧。和諧的核心就是要有序，有序就需要有法規(guī)的保證。和諧世界并不完全是理想主義，21世紀(jì)是不是能夠達(dá)到一個(gè)和諧狀態(tài)，并不是遙不可待的理想，而是比較現(xiàn)實(shí)的。阮宗澤在《構(gòu)建和諧世界的中國(guó)外交》中從外交角度認(rèn)為中國(guó)外交一個(gè)新的內(nèi)涵就是致力于構(gòu)建和諧世界，即堅(jiān)持包容精神，共同構(gòu)建和諧世界；倡導(dǎo)多邊主義，實(shí)現(xiàn)共同安全；建立一個(gè)“人人享有發(fā)展的世紀(jì)”。 蔡拓教授從價(jià)值指向上主張用多維的視角去理解“和諧世界”的概念，指出公正、平等、寬容、共贏、多元是其價(jià)值指向，和平、發(fā)展、合作、對(duì)話、共存是其政治訴求，認(rèn)為“和諧世界”概念意味著承認(rèn)人類生活的共同性，要求普遍的參與，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球治理；和諧世界在現(xiàn)實(shí)上依托于全球公民社會(huì)的發(fā)展和成熟。北京大學(xué)的李義虎教授從中國(guó)文化的大同、和平等思想上認(rèn)為“和諧”是對(duì)未來的一種目標(biāo)，“和諧世界”是一種秩序、制度，也是一種文化：中國(guó)人民大學(xué)的金燦榮教授強(qiáng)調(diào)“和諧世界”兼具獨(dú)特性和普適性。由此可見，“和諧”規(guī)范在國(guó)內(nèi)社會(huì)和國(guó)際社會(huì)兩個(gè)層面上的涵義基本相似?！昂椭C世界”也可以被看作是具有“和諧”規(guī)范的世界。對(duì)于國(guó)際社會(huì)而言，平等、民主問題一直是國(guó)際社會(huì)討論的重要課題，亞里士多德在公元前4世紀(jì)就認(rèn)為政治就是“公共的善”、“群體的善”，其中暗含了政治是要在社會(huì)群體中建立秩序與樹立正義，甚至像漢斯，摩根索(HansMorSenthau)這樣的現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者也在提出強(qiáng)權(quán)概念的同時(shí)，廣泛討論了道德、國(guó)際法等規(guī)范因素的作用。因此，本文認(rèn)為“和諧世界”理念中同樣蘊(yùn)含了公平正義、民主、平等的規(guī)范價(jià)值。

建設(shè)“和諧世界”，必須要明確與之相應(yīng)的“和諧”規(guī)范，這不僅關(guān)系到我們對(duì)和諧世界的理解，而且直接關(guān)系到我們建構(gòu)一個(gè)什么樣的世界，而“和諧世界”理念層面上的涵義代表的正是這樣一種規(guī)范。因此建設(shè)“和諧世界”的必要前提就是推廣和普及“和諧世界”理念，從“和諧世界”理念本身來看，這種規(guī)范本身就具有一種包容性，但作為一種由國(guó)家提出的規(guī)范而言，它的包容性、規(guī)范價(jià)值要想得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，還需要對(duì)其進(jìn)行普及。

“和諧世界”理念在當(dāng)前國(guó)際社會(huì)中具有重要的意義。雅爾塔格局結(jié)束后，隨著多極化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)相互依賴的加強(qiáng)，國(guó)際政治的關(guān)注點(diǎn)逐漸從高級(jí)政治轉(zhuǎn)向低級(jí)政治，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)比和平與安全事務(wù)顯得更為重要，廣大發(fā)展中國(guó)家普遍強(qiáng)調(diào)國(guó)際秩序的公正性、合理性，要求實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的民主化和法治化。從此意義上說，具有公正、民主、平等價(jià)值涵義的“和諧世界”理念的提出是當(dāng)前國(guó)際秩序的規(guī)范性補(bǔ)充，它為解決當(dāng)今世界價(jià)值缺失問題提供了相應(yīng)的路徑和平臺(tái)。

第一，“和諧世界”提供了容納不同規(guī)范價(jià)值的框架：國(guó)際社會(huì)層面上的那些事關(guān)全人類共同利益、對(duì)全球范圍的社會(huì)發(fā)展有著重大影響、需要在全球范圍的共同合作中才能：解決的社會(huì)問題的出現(xiàn)，使各國(guó)在利益上彼此交織，安全上相互依存。全球化語境下，全球問題的凸顯使得國(guó)際政治領(lǐng)域需要另一種東西，那就是基本規(guī)范價(jià)值。缺乏基本規(guī)范價(jià)值的政治必然是沒有良知的政治。這種變化不僅突出地反映在全球文化、全球倫理的研究中，而且反映在全球政治正義、全球經(jīng)濟(jì)正義的研究中：而且從全球?qū)哟慰?，全球化時(shí)代的文化和道德價(jià)值不同于以往，它需要一種具有地區(qū)普適性或全球普適性的東西，需要共同的可持續(xù)發(fā)展觀來應(yīng)對(duì)全球問題，需要人類停止一部分人對(duì)另一部分人發(fā)號(hào)施令，組織起來共同征服自然，使世界得到高度繁榮。但由于全球化是‘次利益重新整合的過程，這種利益包括世界各國(guó)、各民族在文化和價(jià)值理念方面的利益。每個(gè)國(guó)家都希望在全球化時(shí)代贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，希望自己獨(dú)有的價(jià)值觀能得到世界的認(rèn)可，因此國(guó)家間的不同文化和價(jià)值觀就不可避免地會(huì)發(fā)生碰撞。和諧世界理念為處理這一問題提供了容納不同價(jià)值觀的框架，它回避了話語霸權(quán)，以和諧應(yīng)對(duì)世界上諸多的不和諧，倡導(dǎo)以和諧的方式求同存異。

第二，“和諧世界”理念創(chuàng)造了制度發(fā)揮規(guī)范價(jià)值的文化氛圍：應(yīng)對(duì)全球問題需要國(guó)際社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任。施密特就認(rèn)為在國(guó)內(nèi)社會(huì)中，傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)對(duì)我們這個(gè)社會(huì)的影響已經(jīng)削弱，特別是基本價(jià)值正在喪失，社會(huì)傳承機(jī)制遭到破壞，在此情況下，社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自己的道德責(zé)任，這種責(zé)任的承擔(dān)不是表面上對(duì)法律的遵從，而是因認(rèn)同基本價(jià)值而產(chǎn)生相應(yīng)的自律義務(wù)。但在權(quán)威分散的國(guó)際社會(huì)中，公共物品是由相對(duì)具有較集中權(quán)力和強(qiáng)大實(shí)力的霸權(quán)國(guó)提供，當(dāng)霸權(quán)國(guó)逃避提供公共物品，弱小國(guó)家搭便車時(shí)，僅僅靠說服或自律是不夠的，必須發(fā)揮制度性或法律性的國(guó)際制度的作用。然而當(dāng)前國(guó)際制度自身也是由霸權(quán)國(guó)家建立，國(guó)際制度中所蘊(yùn)含的公平正義、民主、平等的規(guī)范價(jià)值并不能在現(xiàn)實(shí)國(guó)際社會(huì)中得以實(shí)現(xiàn)，因此如果用制度來規(guī)避霸權(quán)國(guó)逃避道德責(zé)任的行為，很難達(dá)成理想的效果。因此，當(dāng)制度的規(guī)范價(jià)值缺失時(shí)， “和諧世界”理念所蘊(yùn)含的規(guī)范價(jià)值就給予制度很好的補(bǔ)充，它能夠提供制度發(fā)揮規(guī)范價(jià)值的文化氛圍，以促進(jìn)公平正義、民主、平等價(jià)值的生成?？傊?“和諧世界”理念不是憑空產(chǎn)生的，它是國(guó)家理性思考的結(jié)果，是國(guó)際社會(huì)需求的產(chǎn)物：面對(duì)這樣的國(guó)際社會(huì)需求，迫切需要普及“和諧世界”理念。

二、建構(gòu)“和諧世界”理念的障礙

從學(xué)理上看，“規(guī)范”問題一直是政治研究的中心內(nèi)容，但20世紀(jì)70年代以后，由于行為主義革命的興起，規(guī)范研究曾一度停步不前。20世紀(jì)80年代規(guī)范研究得以復(fù)興，這種復(fù)興也與現(xiàn)實(shí)國(guó)際社會(huì)中對(duì)“規(guī)范”的需求分不開。近年來，西方國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域以約翰·魯杰、弗里德里?！た死泻胀枴ⅠR莎·芬尼莫爾等為首的一批學(xué)者開始關(guān)注規(guī)范的意義。他們將規(guī)范界定為“具有給定身份的行為體適當(dāng)行為的準(zhǔn)則”，認(rèn)為規(guī)范與制度的區(qū)別就在于規(guī)范指的是單獨(dú)的行為準(zhǔn)則，而制度強(qiáng)調(diào)的是諸多行為準(zhǔn)則的組合匯集與相互關(guān)聯(lián)。因此從規(guī)范的產(chǎn)生(興起)到普及的過程就是一個(gè)制度化的過程。在規(guī)范興起的階段，規(guī)范倡導(dǎo)者試圖說服關(guān)鍵的國(guó)家(規(guī)范主導(dǎo)國(guó)家)接受新的規(guī)范，并用盡各種方法試圖說服別人，但不適當(dāng)?shù)男袨椴粫?huì)帶來理想的結(jié)果?；诖?，芬尼莫爾考察了新興規(guī)范得以成功確立的必要因素，她認(rèn)為有兩個(gè)因素是不可或缺的：規(guī)范倡導(dǎo)者和規(guī)范倡導(dǎo)者展開活動(dòng)的組織性平臺(tái)。正如芬尼莫爾所說，“規(guī)范不是憑空產(chǎn)生的東西，規(guī)范是行動(dòng)者積極創(chuàng)造的，這些行動(dòng)者對(duì)于自己社區(qū)中什么行為是適當(dāng)或良好行為這一問題有著強(qiáng)烈的意識(shí)?！蓖瑫r(shí)，“在國(guó)際層面上，所有規(guī)范的倡導(dǎo)者都需要某種組織平臺(tái)，用來倡導(dǎo)他們的規(guī)范，……，因此規(guī)范倡導(dǎo)者常常利用現(xiàn)有的國(guó)際組織，雖然這些組織的目標(biāo)和工作并不僅僅是為了倡導(dǎo)某一種規(guī)范，但其活動(dòng)可能在很大程度上推動(dòng)所倡導(dǎo)的規(guī)范?！庇纱丝梢?，在大部分情況下，一個(gè)新興的規(guī)范若要能夠被普及，就必須在具體的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際組織里面得以制度化。制度化可以明確具體的程序，使規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者得以協(xié)調(diào)不同意見，并對(duì)違反規(guī)范的行為進(jìn)行制裁，從而促進(jìn)規(guī)范的普及。回歸到當(dāng)前“和諧世界”理念的普及上，通過上述分析，我們將當(dāng)前“和諧世界”理念的發(fā)展進(jìn)程界定在規(guī)范興起到普及的過渡階段，也就是規(guī)范需要得以制度化的階段。在此階段中，“和諧世界”理念的普及面臨著各種問題的挑戰(zhàn)。

第一，現(xiàn)有西方規(guī)范與新規(guī)范的矛盾。正如芬尼莫爾所說，新的規(guī)范絕不會(huì)面對(duì)一個(gè)規(guī)范真空，而是要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的規(guī)范領(lǐng)地上與不同的規(guī)范和不同的利益認(rèn)知進(jìn)行頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)才可能得以確立。因此，和諧世界理念的制度化也必須要解決以下三個(gè)問題首先，現(xiàn)有規(guī)范是以霸權(quán)國(guó)的霸權(quán)為支撐的，它代表著一種“不和諧”的西方規(guī)范，對(duì)于這一規(guī)范我們是否應(yīng)該接受呢?其次?如果我們接受現(xiàn)有的霸權(quán)規(guī)范?那么如何處理接受現(xiàn)有規(guī)范與普及自身規(guī)范之間的關(guān)系?如何處理對(duì)現(xiàn)有規(guī)范的認(rèn)同和改革現(xiàn)有規(guī)范的關(guān)系呢?這是當(dāng)前我國(guó)外交戰(zhàn)略需要思考的重要問題P再次?我們提出的3和諧世界]理念不一定具有普適意義P芬尼莫爾就認(rèn)為03規(guī)范倡導(dǎo)者之所以促進(jìn)規(guī)范或觀念?是因?yàn)樗麄兿嘈胚@些規(guī)范所包含的理想和價(jià)值觀?即使倡導(dǎo)規(guī)范對(duì)他們自己的利益沒有任何好處?他們?nèi)詧?jiān)持不懈?這就是理想追求?也是規(guī)范倡導(dǎo)者的最主要的動(dòng)機(jī)P]但這些追求僅代表了規(guī)范倡導(dǎo)國(guó)的意愿p3和諧世界]理念所蘊(yùn)含的規(guī)范價(jià)值雖然具有普適性，但能否被其它國(guó)家接受呢，以上這些問題就成為，和諧世界，理念建構(gòu)過程中需要重點(diǎn)考慮的問題。

第二，國(guó)際社會(huì)中的權(quán)力問題[由于3無政府]狀態(tài)的存在，國(guó)際社會(huì)表面看起來更像是一個(gè)，弱肉強(qiáng)食，的世界，雖然國(guó)際關(guān)系中的建構(gòu)主義理論希望將權(quán)力排除在認(rèn)同之外，全球化理論的，世界政體論，希望集中全力探究世界文化的作用，但任何政治過程，無論是國(guó)內(nèi)政治還是國(guó)際政治，都無法擺脫權(quán)力和利益的外在控制和內(nèi)在影響，這正如一句名言所說的，沒有永恒的朋友?只有永恒的利益，追求利益的結(jié)果就是追逐權(quán)力p國(guó)際政治領(lǐng)域的，無政府狀態(tài)，使權(quán)力的追求成為永恒，羅伯特7基歐漢(RobenKeohane)曾就此指出?3政治家在致力于制度創(chuàng)新時(shí)，必然存在有所選擇的動(dòng)機(jī)p問題不在于國(guó)際組織龐大具有壓制性，而在于它們被視為服務(wù)于強(qiáng)者或特權(quán)者的特定利益[]因此3和諧世界]理念制度化時(shí)，不能不考慮到國(guó)際社會(huì)中權(quán)力的問題。一般而言?規(guī)范屬于社會(huì)的上層建筑范疇，歸根結(jié)底它還是由社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件所決定的?國(guó)際社會(huì)中新規(guī)范的普及需要硬權(quán)力為基礎(chǔ)[在國(guó)際社會(huì)中?權(quán)力來源于國(guó)家軍事(經(jīng)濟(jì)(政治(文化實(shí)力?而當(dāng)我國(guó)還處于發(fā)展中國(guó)家?權(quán)力基礎(chǔ)還無法與霸權(quán)國(guó)抗衡時(shí)?3和諧世界]理念的普及是否就是空中樓閣呢?

第三，規(guī)范的具體設(shè)計(jì)問題[在國(guó)內(nèi)社會(huì)中?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件并不能自動(dòng)地產(chǎn)生一套合理的倫理道德體系并被人們普遍遵守?國(guó)際社會(huì)也是一樣[3和諧世界，理念的普及?一方面需要基礎(chǔ)條件的建設(shè)?另一方面也需要相應(yīng)的具體設(shè)計(jì)[但當(dāng)前，和諧世界] 理念缺乏具體的設(shè)計(jì)?使這一理念的操作性不強(qiáng)[如何對(duì)3和諧世界，進(jìn)行具體操作性的設(shè)計(jì)，應(yīng)該將其應(yīng)用到什么樣的議題領(lǐng)域，這些都是需要進(jìn)一步探討的問題[

三、建構(gòu)“和諧世界”理念的理論選擇

從學(xué)理上看、上述一系列問題實(shí)際上就是規(guī)范從應(yīng)然層面向?qū)嵢粚用孓D(zhuǎn)化的過程中所必然要遇到的矛盾“目前關(guān)于規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)研究一再表明人們能夠?qū)⑺麄冋J(rèn)為好的事情和應(yīng)該存在的事物變成政治現(xiàn)實(shí)“和諧世界 理念就是一種應(yīng)然的理想規(guī)范模式、它向?qū)嵢粚用娴霓D(zhuǎn)化只能通過制度化過程才能實(shí)現(xiàn)“對(duì)應(yīng)于上述制度化過程中的問題、本文嘗試提出下列相應(yīng)的理論路徑“

第一、參與井加強(qiáng)交流“對(duì)我國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略而言、提出 和諧世界 理念意味著我國(guó)從現(xiàn)有秩序的批判者革命者到有保留的認(rèn)同者建設(shè)性的融入者的轉(zhuǎn)變“—這就同時(shí)存在著認(rèn)同現(xiàn)有規(guī)范過程和使自身規(guī)范被他人認(rèn)同的過程“在這一過程中、認(rèn)同現(xiàn)有規(guī)范是一種合理的選擇“如果不參與當(dāng)前的國(guó)際制度和國(guó)際組織。不認(rèn)同現(xiàn)有的規(guī)范、就會(huì)面臨被邊緣化的巨大危機(jī) 如果參與當(dāng)前的國(guó)際制度和國(guó)際組織、認(rèn)同現(xiàn)有規(guī)范、雖然有可能受制于現(xiàn)有規(guī)范背后的霸權(quán)、但同時(shí)也獲得了改變現(xiàn)有規(guī)范的機(jī)遇 相較而盲、參與比不參與更有利于我國(guó)成為負(fù)責(zé)任的大國(guó)。在參與當(dāng)前國(guó)際機(jī)制的過程中、要發(fā)揮建設(shè)者 建議者的作用，就必須具備主動(dòng)性、不斷地與當(dāng)前規(guī)范的認(rèn)同國(guó)形成相互的觀念經(jīng)濟(jì)政治的交流。一般情況下、規(guī)范的制度化過程也可以看作是社會(huì)化的過程 在國(guó)際政治領(lǐng)域、一個(gè)地區(qū)許多國(guó)家接受新規(guī)范就能產(chǎn)生相應(yīng)的效果、這一效果類似于國(guó)家之間的 伙伴壓力 作用、即本地區(qū)已接受規(guī)范的國(guó)家對(duì)未接受規(guī)范的國(guó)家形成壓力，社會(huì)化包括外交上的贊揚(yáng)或反對(duì)、這樣的方式可以用于雙邊或多邊情景、并且以物質(zhì)性制裁或獎(jiǎng)勵(lì)作為支撐，在此過程中、國(guó)家并不是唯一的社會(huì)化實(shí)施者、非政府組織和國(guó)際組織網(wǎng)絡(luò)都能夠通過施加壓力的方式、監(jiān)督國(guó)際規(guī)范的執(zhí)行情況在社會(huì)化的過程中、規(guī)范的倡導(dǎo)國(guó)通過與其他國(guó)家的相互交流、使其認(rèn)同新規(guī)范是非常關(guān)鍵的一步，當(dāng)然由于國(guó)際社會(huì)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)、會(huì)存在多種不同的情況、在社會(huì)化過程中、也可能存在某個(gè)國(guó)家假意認(rèn)同規(guī)范倡導(dǎo)國(guó)倡導(dǎo)的新規(guī)范的情況、如果出現(xiàn)這一問題、那就需要考慮如何進(jìn)行控制、防范和監(jiān)督、這屬于規(guī)范社會(huì)化過程中的另一個(gè)問題、在此不做討論 此外 和諧世界理念所代表的公平正義、民主、平等的規(guī)范價(jià)值在不同的國(guó)家存在不同的理解、這就存在和諧世界 理念的普適問題 如布什總統(tǒng)在其第二任期伊始、就推出以全球推動(dòng)自由和結(jié)束全球暴政為主題的全球民主化 戰(zhàn)略、把向全球擴(kuò)展美式民主。自由 定為美國(guó)外交政策主要目標(biāo)之一、這發(fā)出了強(qiáng)化美國(guó)全球民主戰(zhàn)略攻勢(shì)的信號(hào)，但對(duì)于中國(guó)的學(xué)術(shù)界及政界而言、美國(guó)政府全球民主戰(zhàn)略的最終目的是把美國(guó)的社會(huì)制度和價(jià)值觀強(qiáng)加給世界各國(guó)、這種民主 戰(zhàn)略與當(dāng)今國(guó)際關(guān)系民主化趨勢(shì)背道而馳、可見、不同國(guó)家對(duì)國(guó)際關(guān)系民主化中 民主 規(guī)范價(jià)值的理解是不同的對(duì) 和諧世界 的理解也是這樣要想提高 和諧世界理念的普適性只能通過將各種不同的規(guī)范納入到 和諧規(guī)范之下，并強(qiáng)化各國(guó)認(rèn)知中的共同部分得以解決。

第二，權(quán)力基礎(chǔ)問題。我國(guó)提出“和諧世界”理念需要一定的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。具體看來，一是需要加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展自身的實(shí)力；二是要建設(shè)全方位的治理機(jī)制，發(fā)揮個(gè)人、國(guó)家、非政府組織、政府組織的網(wǎng)絡(luò)權(quán)力的監(jiān)督作用，加強(qiáng)社會(huì)性聯(lián)系，形成“至下而上的多邊主義”與“至上而下多邊主義”的結(jié)合，監(jiān)督大國(guó)在公共物品提供中的責(zé)任和義務(wù)，以促使“和諧世界”理念在現(xiàn)實(shí)意義上得以實(shí)現(xiàn)。這一方面有利于國(guó)內(nèi)“和諧社會(huì)”的建設(shè)，能促進(jìn)國(guó)內(nèi)非國(guó)家行為體與其它國(guó)家非國(guó)家行為體的交流，以得到更多國(guó)家的認(rèn)同，特別是在全球市民社會(huì)中存在著一定的公共領(lǐng)域，這一領(lǐng)域能夠提供理想的盲語環(huán)境，能為規(guī)范的普及提供微觀基礎(chǔ)，促進(jìn)共識(shí)的達(dá)成；另一方面擴(kuò)大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)也能形成對(duì)強(qiáng)權(quán)的平衡和制約，雖然非政府組織的監(jiān)督也只能發(fā)揮補(bǔ)充性作用，并不能從根本上改變大國(guó)的霸權(quán)體系，但隨著共識(shí)基礎(chǔ)的擴(kuò)大，地區(qū)、國(guó)家、非國(guó)家、個(gè)人各層面的結(jié)合，能在一定程度上強(qiáng)化制度的合法性、正當(dāng)性、合理性，發(fā)揮對(duì)霸權(quán)的監(jiān)督作用，使國(guó)際社會(huì)中的多數(shù)國(guó)家能夠表達(dá)自己的意愿，促進(jìn)國(guó)際秩序的民主化。

第三，“和諧世界”理念的理性設(shè)計(jì)。目前我國(guó)外交戰(zhàn)略的基本布局分為四個(gè)方面：大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊外交是重要舞臺(tái)。其中多邊外交是重要舞臺(tái)，意味著多邊外交經(jīng)過了長(zhǎng)期的演化過程，已成為我國(guó)外交戰(zhàn)略的重要組成部分。當(dāng)前在大國(guó)外交中，改變大國(guó)的規(guī)范認(rèn)同比較困難，相對(duì)而盲，從周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、多邊外交領(lǐng)域普及“和諧世界”比較容易。特別是在多邊外交中，國(guó)際組織本身就有國(guó)際法和國(guó)際道德方面的支撐，具有“和諧”的理念，因此在多邊外交領(lǐng)域普及“和諧世界”理念是一個(gè)很好的平臺(tái)。一方面可以通過構(gòu)建以規(guī)則為導(dǎo)向的多邊法制體系，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義，為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供一個(gè)安全環(huán)境，促進(jìn)國(guó)際民主化的發(fā)展；另一方面，在多邊外交過程中，發(fā)揮“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的作用，確保規(guī)則的公正，并且在規(guī)則制定的過程中，確保公平和廣泛的參與，解決發(fā)展中國(guó)家遇到的實(shí)際困難，使他們能夠像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，從參與多邊體系中獲得利益，最終實(shí)現(xiàn)全球共同發(fā)展。

總之，“和諧世界”理念的普及還需要中國(guó)作為規(guī)范倡導(dǎo)者的不斷努力，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一，肩負(fù)著重要的國(guó)際責(zé)任，我國(guó)的外交任務(wù)也包括加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系的民主化，改變國(guó)際關(guān)系中的不平等局面，在此背景下，倡導(dǎo)“和諧世界”理念具有重要意義。但我們也要對(duì)當(dāng)前的世界有清醒的認(rèn)識(shí)，正如愛德華·w·薩伊德所說，“我們不應(yīng)該假裝認(rèn)為和諧的世界模式已經(jīng)具備。誰要是仍然以為和平與社會(huì)共處的思想很有市場(chǎng)，那也同樣是不誠(chéng)實(shí)的?！?/p>

[責(zé)任編輯：崔穎]