[摘 要]只有符合開放性、非平衡性和非線性等自組織條件的農(nóng)村社區(qū)合作組織才具有活力并能夠可持續(xù)發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，新型農(nóng)村社區(qū)合作組織應該是按照新的經(jīng)濟關(guān)系從事市場經(jīng)濟活動，是農(nóng)民社員自己所有的企業(yè)性質(zhì)的組織。確立社區(qū)成員在社區(qū)合作組織中的主體地位可以提高社區(qū)成員的自治能力，有利于農(nóng)村社區(qū)的整合。

[關(guān)鍵詞]自組織；農(nóng)村社區(qū)合作組織；開放性

[中圖分類號]F324 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-7408(2006)09-0066-03

一、自組織的視角

在自然界和人類社會存在兩種組織形式：自組織和他組織。不同的組織形式在形成過程、管理及組織功能方面有明顯的區(qū)別。自組織系統(tǒng)無需外界指令而能自行組織、自行創(chuàng)生、自行演化，即能自主地從無序走向有序。而他組織恰好與自組織系統(tǒng)相對砬，是指那些不能自行組織、自行創(chuàng)生、自行演化，即不能自主地從無序走向有序，而只能在外界指令的推動下組織和演化，從而被動地從無序走向有序。一般而言，自組織系統(tǒng)的演化要優(yōu)于他組織系統(tǒng)的演化：自組織系統(tǒng)的演化動力在、系統(tǒng)內(nèi)部，是系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)的相互作用推動了系統(tǒng)的演化，因此，系統(tǒng)整體和內(nèi)部各個于系統(tǒng)都具有活力。而他組織系統(tǒng)的動力來自于系統(tǒng)外部，系統(tǒng)整體的活力依賴于外部的控制參量，外部控制參量如果是個“拉普拉斯妖”(即全能的神)，那么系統(tǒng)可以向理想狀態(tài)靠近。但如果外部控制參量做不到這一點，那么系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)就會失靈。無論是哪種情況，他組織系統(tǒng)的于系統(tǒng)都是缺乏活力的，都是被動的，很難形成活的有序結(jié)構(gòu)。

中共中央國務院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見)明確指出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。農(nóng)村作為一個復雜系統(tǒng)，合理的社區(qū)合作組織形式是獲得高效率發(fā)展的重要條件。從1979年“政社分設(shè)”開始建立鄉(xiāng)政府、村民委員會、村民小組到近些年一些地方涌現(xiàn)出一批社區(qū)土地股份合作制．和集體資產(chǎn)股份合作制，以；及新的供銷與金融互助合作組織，都是對農(nóng)村社區(qū)合作組織的積極有益的探索。社會發(fā)展到今天，曾經(jīng)作為一種優(yōu)化組織形式的家庭經(jīng)營模式出現(xiàn)了許多弊端：面臨著自然和市場的雙重風險，分散的小農(nóng)生產(chǎn)其交易成本隨著競爭的加劇而迅速上升，單個農(nóng)戶經(jīng)營給農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來困難，難以適應新農(nóng)村建設(shè)的要求。在眾多對策中，人們，普遍認同的解決途徑之一就是完善農(nóng)村合作組織。在這種社會背景下，尋找一條適合農(nóng)村社會發(fā)展的合作組織模式成為當務之急。

根據(jù)自組織的原理，農(nóng)村合作組織的建立不是根據(jù)人的主觀愿望和意圖設(shè)計出來的，而是根據(jù)時代背景由農(nóng)民自主發(fā)展和建立，弗蘭西斯·福山認為；自發(fā)秩序的形成需要固定的人群，在二個規(guī)模比較小、人員比較固定的社會圈子里，人們居住比較固定，大家來往比較密切，彼此相識，信息交流頻繁，人們彼此相互了解，使人們之間容易產(chǎn)生信任并建立合作關(guān)系，因此，在這個社會中的人們會自覺地遵守一些規(guī)則，自發(fā)地控制行為，從而形成自我管理的秩序：農(nóng)村社區(qū)往往依靠地域這個自然條件，左鄰右舍，經(jīng)久相處，友好往來，逐步形成一個守望相助、共同生活的社區(qū)共同體。盡管工業(yè)的高度發(fā)展、社會都市化進程的加快加速了農(nóng)村社區(qū)成員的流動，傳統(tǒng)的街坊鄰里關(guān)系正在遭到淡化和破壞，但經(jīng)過漫長歷史積淀形成的“經(jīng)久相處，友好往來”，“守望相助，共同生活”的傳統(tǒng)文化特點仍然存在。這些傳統(tǒng)成為農(nóng)村社區(qū)合作組織和農(nóng)村社區(qū)秩序形成的基礎(chǔ)。學術(shù)界一般認為中國農(nóng)村自發(fā)組織的程度低，甚至是一片散沙。其實中國農(nóng)村是個組織化形式特殊的社會，而且在相當長的時期內(nèi)是個高度組織化的封閉社會，家庭、家族對農(nóng)民個體的控制就是一個很好的說明。隨著家族的解體，農(nóng)村的社會秩序除了正式組織影響外，仍然受到自發(fā)形成的非正式組織和農(nóng)村傳統(tǒng)文化的影響。實踐證明，遵循農(nóng)村文化特點和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律成長起來的農(nóng)民合作組織不僅具有生命力，也是農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定的重要力量。

二、農(nóng)村社區(qū)合作組織存在的條件

目前農(nóng)村社區(qū)合作組織是人民公社“三級所有、隊為基礎(chǔ)”體制解體后的產(chǎn)物。一般是在村民委員會所轄村落范圍內(nèi)，以集體所有土地為基礎(chǔ)組建，轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶均為其成員，實行農(nóng)民家庭承包經(jīng)營和集體統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，利用原有的集體經(jīng)濟資源發(fā)展起來的。由于未能及時完善社區(qū)合作制，大部分社區(qū)合作經(jīng)濟組織實際上徒有虛名。不少地區(qū)這類組織是與村民委員會合為一體，帶有濃厚的行政機構(gòu)色彩，作為經(jīng)濟組織的職能作用很不明顯。農(nóng)村合作組織的產(chǎn)生與發(fā)展需要具備二定的社會經(jīng)濟條件，依賴于農(nóng)民的愿望與需求，也受制于相關(guān)的法律和政策。根據(jù)自組織理論，從社區(qū)合作組織內(nèi)部特性來分析，社區(qū)合作組織的活力和良性運行發(fā)展要具備以下三個條件。

1、農(nóng)村社區(qū)合作組織的開放性。傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)合作組織在組建形式和功能方面始終定位在本社區(qū)內(nèi)。只要農(nóng)民耕種社區(qū)的土地，他就必然要屬于擁有及管理這份土地的集體，別無選擇地成為社區(qū)合作組織的成員，從這個意義上講，這是一種強制性的合作，不存在自由加入和退出。這種合作以村為單位，一切活動都從本社區(qū)的利益出發(fā)，排斥外社區(qū)的人員。由于這樣的特點，往往使這種合作組織成為一個只在內(nèi)部運行的相對封閉的系統(tǒng)，缺乏對外的交流。自組織理論證明一個孤立的社會系統(tǒng)往往會隨時間的推移，而使系統(tǒng)變成一個死寂的自我循環(huán)，這種循環(huán)因為缺乏足夠的對外物質(zhì)和能量的交換而成為一種平衡的穩(wěn)定態(tài)，這種穩(wěn)定態(tài)是沒有發(fā)展的活力的。同時，在系統(tǒng)內(nèi)務要素不能從外界獲得自身發(fā)展所需要的物資和能量而使系統(tǒng)的無序增加，所以作為孤立系統(tǒng)的社區(qū)合作組織難以出現(xiàn)有序結(jié)構(gòu)，這不僅是傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的典型特征，也是目前社區(qū)合作組織缺乏活力的原因之一：社區(qū)合作組織改革的重要內(nèi)容之一就是要打破這種封閉狀態(tài)，使農(nóng)村社區(qū)合作組織逐漸走向開放，這種開放不僅表現(xiàn)在縱向的交流，也表現(xiàn)在社區(qū)合作社之間的合作。

2、社區(qū)合作組織內(nèi)構(gòu)成要素的非平衡性。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)合作組織基本的特征是：建立在雙層經(jīng)營合作制基礎(chǔ)上的合作制，每個社區(qū)成員在合作組織內(nèi)沒有很大的差別，集體經(jīng)濟內(nèi)每個成員對財產(chǎn)都擁有完全平等、無差異的權(quán)利，把農(nóng)村社區(qū)合作組織人為地變成一個近乎于平衡態(tài)的同質(zhì)系統(tǒng)。這種組合和分配中的平均主義，不會充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性，滿足不了作為序參量的農(nóng)民的需求，也違背了建立合作組織的初衷：盡管合作組織的出現(xiàn)是不以個人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然，但沒有活力的合作組織是沒有競爭力的。改革開放后的農(nóng)村系統(tǒng)開始出現(xiàn)差異，并且這種差異會自然的鑲嵌在合作組織中。因此，農(nóng)戶作為合作組織中各自獨立的要素，伴隨著社會發(fā)展和市場競爭出現(xiàn)的非平衡性就成為系統(tǒng)的有序之源。1995年，國際合作聯(lián)盟成立100周年代表大會上，對傳統(tǒng)的合作社原則做出新的規(guī)定。認為合作社應是包括了自然人和法人的組員聯(lián)合，這是合作社能夠?qū)崿F(xiàn)與企業(yè)的聯(lián)合和對企業(yè)的包容。此外，還要求合作社在保持自立的前提下，多方籌集資金，要實現(xiàn)地方的、全國的、區(qū)域性的和國際性的合作社之間的合作。這說明合作社最初的羅虛代爾標志性原則，即一人一票和利潤返還的原則，已經(jīng)做了偏向現(xiàn)代公司制度的根本性修改。這種變化無疑有利于非平衡體系的建立。

3、社區(qū)合作組織系統(tǒng)要素之間的非線性作用。系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的非線性作用是系統(tǒng)有序的動力之源。村民以自然資源為依托，依靠一定的基礎(chǔ)設(shè)施在土地上耕種，本身就是一個非常復雜的非線性作用體系。對于現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)來說，城鄉(xiāng)間的頻繁交流已經(jīng)使大多數(shù)農(nóng)村打破了原來的封閉性。產(chǎn)業(yè)多元化的經(jīng)營，也使農(nóng)民自主合作成為可能：同時，社區(qū)要素包括村民、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和土地利用等，相互之間的作用不是簡單疊加，而是非線性關(guān)系呈現(xiàn)出的非獨立相干性：即村民的日常生活、生產(chǎn)活動，不是完全獨立的行為，在非線性相互作用下，參與社區(qū)合作的村民通過行為的相互制約、相互干擾、相互耦合顯現(xiàn)出整體的相干效應。社區(qū)合作組織系統(tǒng)要素之間的非線性關(guān)系還呈現(xiàn)出時空的非均勻性，即社區(qū)合作組織系統(tǒng)要素相互作用的方式與效應或結(jié)果會隨時間、地點和條件的不同而發(fā)生變化。此外，社區(qū)合作組織系統(tǒng)要素的非線性呈現(xiàn)出多體間的非對稱性：這種非線性關(guān)系還表現(xiàn)在社區(qū)合作組織各要素之間的互助不是簡單的互惠，通過交往互惠形成的社會效益是非常復雜的，它構(gòu)建了社區(qū)的潛資源。拉扎斯菲爾德認為，社會成員是相互影響的，信息正是通過成員之間的相互影響進行傳播井產(chǎn)生作用的。社區(qū)合作組織在村民伺結(jié)成了一個社會結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡，而在這個網(wǎng)絡中，信息可以以最短的距離傳播。通過這種傳播(包括技術(shù)信息、社會信仰、規(guī)范和價值觀念等)來凝聚村莊的方方面面，從而增加了組織成員之間的互相信任，而這種信任所形成的社會資本，有效地降低了流通中的交易成本：這種非線性作用是產(chǎn)生自組織現(xiàn)象的重要動力源，而合作組織就是在這種自發(fā)秩序基礎(chǔ)上為適應外界的變化而形成的。

由以上分析我們可以得知：有活力的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)合作組織需要具備三個必要條件：一是系統(tǒng)必須是開放的，以保證系統(tǒng)與外界有持續(xù)的物質(zhì)、能量和信息的交換；二是系統(tǒng)要處在非平衡狀態(tài)，非平衡態(tài)是系統(tǒng)形成有序結(jié)構(gòu)的源泉；三是系統(tǒng)要素之間要具有非線性聯(lián)系。社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的社區(qū)合作組織建設(shè)不能忽視自組織規(guī)律。

三、農(nóng)村社區(qū)合作組織建設(shè)的定位

當前農(nóng)民合作組織中產(chǎn)生的諸多問題，如正式組織的權(quán)威下降、組織形式過于行政化，政府成為“代理人”、內(nèi)部運行機制不健全、缺乏相應的制度保障等，在很大程度上源于對農(nóng)民合作組織建立的定位偏差，即是完全由農(nóng)民自己組建合’作組織還是由政府或其他外部組織構(gòu)建。對社區(qū)合作組織發(fā)展有兩種看法：一些學者認為，社區(qū)合作是人民公社的遺物，不應該保留，應該由農(nóng)民自由發(fā)展家庭經(jīng)營，或自愿重新組合。另一些人認為，應該壯大集體經(jīng)濟實力，使社區(qū)合作的集體經(jīng)濟上升到新階段。我們認為，農(nóng)村社區(qū)合作組織既不能推倒重來，自愿重新組合，也不是在集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上的所謂壯大和提升，應該是對傳統(tǒng)集體經(jīng)濟的改造：具體說，新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村社區(qū)合作組織建設(shè)具有以下特點：

1、農(nóng)村社區(qū)合作組織要有新結(jié)構(gòu)：這里的新結(jié)構(gòu)不僅指社區(qū)合作組織經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更新，更主要的指要有新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的集體所有制經(jīng)濟是難以使廣大農(nóng)民走向共同富裕道路的。新型農(nóng)村社區(qū)合作組織應該是按照新的經(jīng)濟關(guān)系從事市場經(jīng)濟活動，是農(nóng)民社員自己所有的企業(yè)性質(zhì)的組織。

2、農(nóng)村社區(qū)合作組織要有新主體。農(nóng)村社區(qū)合作組織是由農(nóng)民自己構(gòu)建的相對獨立的組織，它不再是政府的次級結(jié)構(gòu)，而是根據(jù)個體的利益需求和市場的要求作為目標開展活動的。外部控制參量不再直接參與、干預合作組織的活動和過程，這符合自組織科學理論對于系統(tǒng)自組織演化的“作為系統(tǒng)的外部控制參量不能向系統(tǒng)內(nèi)部輸入特定‘指令”’的基本要求，社區(qū)成員作為獨立自主資源的所有者，在社會活動中可以通過自由決策與行動分配，資源；作為外部控制參量的政府或其他部門，勿需成為一個“萬能的神”——即掌握全部信息，節(jié)省了運作過程中的制度成本。確立社區(qū)成員在社區(qū)合作組織中的主體地位可以提高社區(qū)成員的自治能力，有利于農(nóng)村社區(qū)的整合。

3、農(nóng)村社區(qū)合作組織要有新功能：這種新的功能突出表現(xiàn)為對社區(qū)各要素的整合功能，在社區(qū)內(nèi)部它發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)功能，是農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。合作社是農(nóng)戶進入市場的橋梁，也應該成為推進政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)型的重要力量。發(fā)展社區(qū)合作組織是提高農(nóng)民組織化程度的重要保證，也是農(nóng)民與政府溝通的橋梁和與公司平等對話的基礎(chǔ)。農(nóng)村社區(qū)合作組織的建設(shè)有助于政府職能的轉(zhuǎn)變，只有在社區(qū)合作組織發(fā)達前提下，政府職能才能順利實現(xiàn)由管理向服務與管理結(jié)合的轉(zhuǎn)變。當然，新的農(nóng)村社區(qū)合作組織要有新的制度、法律作保障。

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