近年來，中國農(nóng)業(yè)出版社始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的辦社宗旨，在履行服務(wù)“三農(nóng)”的社會責(zé)任中取得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展的業(yè)績。在榮獲首批“全國優(yōu)秀出版社”之后，連續(xù)9年被評為中央國家機(jī)關(guān)文明單位，榮獲全國科普工作先進(jìn)集體、全國服務(wù)“三農(nóng)”圖書出版發(fā)行先進(jìn)單位、全國“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)。2002年以來，有60多種圖書獲省部級以上獎勵，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度均超過15%。我社堅持在改革中前進(jìn)，在服務(wù)中提高，形成了較好的發(fā)展勢頭。我們的主要做法和體會是：

一、不斷學(xué)習(xí)，在理論武裝和堅持導(dǎo)向上下功夫

理論是指導(dǎo)實(shí)踐的基礎(chǔ)，只有把理論學(xué)懂弄通，才能增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢、總攬工作全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，才能跟上時代步伐，創(chuàng)造性地開展工作。特別是對我們這樣的文化單位來講，理論學(xué)習(xí)就顯得更為重要和緊迫。社黨委始終把政策和理論學(xué)習(xí)放在突出位置，不斷用政策和理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

按照中央、新聞出版總署和農(nóng)業(yè)部黨組的安排部署，精心組織、扎實(shí)開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過學(xué)習(xí)教育活動的開展，使廣大職工的理論素養(yǎng)、思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為全社各項(xiàng)工作的開展奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、心系農(nóng)民，在增進(jìn)感情和落實(shí)責(zé)任上下功夫

從近年來農(nóng)業(yè)圖書出版發(fā)行情況看，在整個圖書出版結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)圖書比重一直在下降，原因何在？經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，大家一致認(rèn)為，農(nóng)業(yè)圖書特別是農(nóng)民需要的科技圖書銷售不斷下降，固然有農(nóng)民購買力不強(qiáng)、發(fā)行網(wǎng)絡(luò)缺損等原因，但更主要的是存在著農(nóng)業(yè)科技圖書針對性、實(shí)用性、通俗性不強(qiáng)，本子過厚，定價過高等原因。為此，我社開展了一場如何為廣大農(nóng)民出好書的大討論，討論帶來了認(rèn)識的提高和情感的變化，社里響亮地提出“要帶著感情和責(zé)任為‘三農(nóng)’出書”。大家深刻認(rèn)識到，沒有感情和責(zé)任，就不可能深入農(nóng)村實(shí)際，了解農(nóng)情民意，策劃出符合農(nóng)民需要的選題；就不可能把專家學(xué)者的語言“翻譯”成農(nóng)民能看懂的語言；就不可能多出本子薄、定價低的圖書。到目前，為廣大農(nóng)民多出“看得懂、買得起、用得上”的圖書已成為全社職工的一種具體行動和自覺行為。

2003年1月，我社推出的72個品種的《全國無公害食品行動計劃叢書》，均價在12元左右，比以前同類圖書定價下降5元左右；2004年1月推出的113個品種的《科技興農(nóng)奔小康叢書》，均價在10元左右；2004年8月推出的160個品種的《農(nóng)民增收口袋書》，均價在3.5元左右，每本最高定價不超過5元；2005年6月推出的129個品種的《農(nóng)業(yè)科技入戶叢書》，每本最高定價不超過4元。2006年先后推出了《專家為您答疑叢書》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)叢書》和《建設(shè)社會主義新農(nóng)村書系》。這一系列為農(nóng)民出版的圖書，每本書的內(nèi)容和定價社里都有明確的要求，并作為一種對農(nóng)民的感情和責(zé)任落實(shí)到位。

三、轉(zhuǎn)變觀念，在圍繞中心和服務(wù)大局上下功夫

著眼于黨和國家的方針政策，結(jié)合出版行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)，服務(wù)黨和國家工作大局，落實(shí)中宣部、農(nóng)業(yè)部和新聞出版總署的工作部署，已成為我社的一項(xiàng)傳統(tǒng)。

——2005年1月，圍繞貫徹中央一號文件，我社及時出版了兩套《中央一號文件農(nóng)民讀本》和《中央一號文件干部讀本》。溫家寶總理見到這兩個讀本后非常高興，對兩個讀本的出版給予了好評。

——2005年11月，圍繞防控高致病性禽流感，我社廣大職工發(fā)揚(yáng)能吃苦、能打硬仗的精神，用不到10天時間，推出了防控禽流感的2張掛圖、3本小冊子、1張明白紙和1盤VCD。連夜將1萬張掛圖、20萬張明白紙送到遼寧省黑山疫區(qū)。隨后將70萬張掛圖、700萬張明白紙和10萬冊口袋書分批發(fā)往全國31個省區(qū)市。國務(wù)院秘書長華建敏在多次會議上對此舉予以稱贊和表揚(yáng)。

——2006年1月，中央一號文件下發(fā)后，我社立即組織文件起草組的領(lǐng)導(dǎo)和專家，在第一時間編輯出版了《中央一號文件農(nóng)民讀本》和《中央一號文件干部讀本》。針對農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民分別對一號文件進(jìn)行了解讀，并及時發(fā)往農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和全國各地書店。

——2006年6月，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們推出了《建設(shè)社會主義新農(nóng)村書系》共計300個品種，現(xiàn)已出版100個品種，年內(nèi)將全部出齊。

四、深入基層，在開發(fā)選題和開拓市場上下功夫

中國農(nóng)業(yè)出版社是全國最大的“農(nóng)”字號出版社，做好服務(wù)“三農(nóng)”工作和自身發(fā)展壯大都必須堅持“三貼近”原則，已成為全社職工的共識，又自然地形成一種自覺行動。

（一）編輯沉下去，選題抓上來。編輯待在城里，坐在屋里，是不可能策劃出受農(nóng)民歡迎的選題，做出的圖書也很難有市場。2003年以來，我社每年都組織上百批次、300多人次的調(diào)查研究。深入基層，使大家了解了實(shí)情，掌握了行情，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，帶來的是選題更對路，工作更主動。經(jīng)過調(diào)研，我社策劃了一大批受讀者歡迎、為市場所需的圖書選題，使我社圖書的影響力不斷擴(kuò)大，競爭力不斷增強(qiáng)。

（二）把發(fā)行業(yè)務(wù)往基層拓展。近幾年，我們把發(fā)行作為全社工作的重中之重和“一把手工程”。引導(dǎo)發(fā)行人員增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和競爭意識，舉全社之力，把發(fā)行業(yè)務(wù)往基層拓展。為了方便大家深入基層，擴(kuò)大發(fā)行業(yè)務(wù)，我社購置了一輛“別克公務(wù)艙”，專門用于發(fā)行和編輯人員跑市場，既能坐人，又能拉書。兩年多來，跑了20個省區(qū)市70多個地市，召開小型圖書定貨會或座談會40多個，有400多個縣店的上千人參加。這種流動的“小片會”，形式靈活，場面熱烈，既交流了情況，互通了信息，又密切了關(guān)系，增近了感情，成為我社近兩年發(fā)貨碼洋每年增加7000多萬元的重要拉動力量。

（三）堅持送書下鄉(xiāng)，培養(yǎng)潛在讀者群。由于多種因素制約，目前農(nóng)民對圖書的購買力和購買欲都不強(qiáng)，再加上農(nóng)村交通不便、發(fā)行渠道不暢，農(nóng)村圖書市場仍然不成型、不成熟。但它卻是一個潛在的巨大市場，需要我們?nèi)リP(guān)注、去開發(fā)、去培育。多年來，我社積極響應(yīng)中央和主管部門的號召，堅持參加各種形式的送書下鄉(xiāng)活動，并成為一項(xiàng)常規(guī)工作。近幾年，我社每年為貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、農(nóng)業(yè)院校、“農(nóng)民書屋”等捐贈、配送圖書2000萬元左右。

五、深化改革，在經(jīng)營機(jī)制和管理制度創(chuàng)新上下功夫

隨著出版業(yè)改革的不斷深化，圖書市場的競爭日益激烈，在此形勢下，不改革創(chuàng)新，就沒有生路和出路。

（一）經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。我社2003年初開始啟動經(jīng)營體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，基本思路是權(quán)責(zé)利緊密結(jié)合，編印發(fā)整體聯(lián)動。通過改革使各個部門成為自主決策、自我約束、反應(yīng)靈敏、富有活力的競爭主體；使各部門主任成為真正的部門領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營決策者和利潤承包者，使其既有權(quán)力也有責(zé)任，既有動力也有壓力，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從專家型人才到復(fù)合型人才的升華。

（二）管理制度創(chuàng)新。制度建設(shè)具有穩(wěn)定性和約束力，靠制度管人管事有利于形成好的規(guī)矩和風(fēng)氣。近些年，我社健全60多項(xiàng)規(guī)章制度，一方面用制度建設(shè)調(diào)動積極性，推動開源；另一方面用制度建設(shè)加大約束力，控制開支。從2003年開始，我社推行生產(chǎn)資金和管理性費(fèi)用兩個預(yù)算制度。與以前相比，同樣的造貨量，生產(chǎn)資金和管理性費(fèi)用都在下降，僅此一項(xiàng)，我社每年節(jié)約的費(fèi)用均達(dá)到500多萬元。

2006年是“十一五”開局之年，我社將緊緊圍繞十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定和中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀、正確的出版導(dǎo)向和“三貼近”原則，以服務(wù)“三農(nóng)”為已任，以改革創(chuàng)新為動力，切實(shí)搞好服務(wù)“三農(nóng)”圖書的出版發(fā)行工作。

（作者為中國農(nóng)業(yè)出版社黨委書記、總編輯）