中非合作論壇自2000年成立以來，已經(jīng)成為新形勢下中非集體對話與務實合作的有效機制和重要平臺。6年來，中非雙方共同商定了一系列重要合作舉措，推動了中非在政治、經(jīng)濟、社會等領域的合作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，成果斐然。

中非互信推動國際社會關注非洲

中非高層交往越來越密切，中非領導人和外長互訪多達200多次，其中中國領導人訪非50多次。今年4月和6月，胡錦濤主席和溫家寶總理相繼訪問了非洲。這些密集的高層互訪，充分體現(xiàn)了雙方領導人對繼承和發(fā)揚中非友好傳統(tǒng)的高度重視，也為增進中非之間的政治互信，促進在國際事務中的相互支持與配合發(fā)揮了重要作用。

中國積極支持聯(lián)合國、地區(qū)組織和非洲國家調(diào)解非洲沖突，并擔任了聯(lián)合國安理會索馬里問題協(xié)調(diào)員。應聯(lián)合國和非洲國家的要求，中國向聯(lián)合國埃塞俄比亞和厄立特里亞特派團派遣了觀察員，向聯(lián)合國剛果（金）維和部隊派遣了工程連和醫(yī)療隊，向西非國家共同體等地區(qū)組織的維和行動提供了部分物資援助，向厄立特里亞提供了掃雷設備并派遣了掃雷人員，大規(guī)模參與了聯(lián)合國在利比里亞的維和行動。今年5月底，中國向蘇丹派出的維和部隊部署到位。

據(jù)統(tǒng)計，2006年6月，中國參與的聯(lián)合國維和行動有7項，共有1295名維和人員在非執(zhí)行維和任務。中國在聯(lián)合國、世貿(mào)組織和其他國際場合仗義執(zhí)言，支持非洲國家的合理要求和主張；呼吁國際社會增加對非洲國家的援助，減免非洲債務，向非洲國家的產(chǎn)品開放市場。

中非經(jīng)貿(mào)合作保持強勁增長態(tài)勢

2000年，中非貿(mào)易額為106億美元，2005年已經(jīng)達到398億美元，每年保持了兩位數(shù)的增長率。中國政府按時兌現(xiàn)了在中非合作論壇——北京2000年部長級會議上的承諾，在不到兩年的時間內(nèi)減免了非洲31個同中國建交的最不發(fā)達國家和重債窮國對華債務109億元人民幣。這一舉措得到非洲國家和國際社會的熱烈贊賞。

近年來，中國政府不斷增加對非洲友好國家的援助，不僅擴大了援助總額，而且不斷增加無償援助的比重。中方還采取一系列措施，例如組織“采購團”赴非洲采購，在華舉辦非洲商品和市場介紹會，努力擴大從非洲的進口，解決中非貿(mào)易不平衡問題等。

此外，非洲一直是中國企業(yè)“走出去”的首選地之一。截至2005年底，中國對非投資已達60多億美元，設立企業(yè)800多家。中國已同28個非洲國家簽署了投資保護協(xié)定，與8個非洲國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。對非承包工程涉及房屋建筑、石化、電力、交通運輸、通訊、水利、冶金、鐵路等國民經(jīng)濟各領域。

中非人力資源合作進入新階段

中國一貫重視與非洲國家的人員交流與合作，通過舉辦各類培訓(研修)班加強非洲國家的能力建設，幫助他們實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。2006年，中國結合非洲國家需求制訂了全年培訓計劃，預計在華及非洲當?shù)貫榉侵迖遗嘤?900余人。商務部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月，中國政府已累計為50多個非洲國家培訓了各類人才11000多名。合作領域擴展到經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林漁業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政務、通信、地質(zhì)、教育和環(huán)境等各方面，中非人力資源合作進入新階段。

社會、經(jīng)濟各領域的合作逐步擴大

醫(yī)療衛(wèi)生。中方與31個非洲國家新簽、續(xù)簽了派遣醫(yī)療隊議定書，除繼續(xù)向非洲國家派遣醫(yī)療隊員，提供無償藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用材料外，還派遣醫(yī)療隊幫助阿爾及利亞抗震救災，與非洲國家開展傳統(tǒng)醫(yī)藥合作等。

金融。中國積極開展與非洲開發(fā)銀行、東南非貿(mào)易與發(fā)展銀行、西非開發(fā)銀行等地區(qū)金融機構的合作，通過參股和認捐，支持非洲金融機構的有關融資計劃。

旅游與文化。為支持非洲國家發(fā)展旅游事業(yè)，中方已先后將埃及、南非、摩洛哥等17個國家列為中國公民自費出國旅游目的地國。中非文化交往頻繁，中國文化部在國內(nèi)曾舉辦了“非洲之窗”等大型展覽，多次派遣歌舞、雜技等文藝團體赴非訪演，在非洲舉行圖片展和工藝品展銷活動等，并邀請多個非洲文藝團體來華巡回演出。

科技與環(huán)保。中國科技部門向非洲一些國家提供了太陽能、沼氣等方面的技術援助。中非環(huán)保部門也積極開展合作。2003年10月，中國國家環(huán)?？偩盅?0多個非洲國家駐華使館在華舉辦“面向非洲的中國環(huán)?！被顒樱铜h(huán)保問題交流各自的經(jīng)驗和教訓，探索開發(fā)合作的途徑。2005年2月，中國國家環(huán)?？偩?、中非合作論壇中方后續(xù)行動委員會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在肯尼亞首都內(nèi)羅畢聯(lián)合舉辦“中非環(huán)保合作會議”，中非環(huán)保合作正式啟動。2006年5月，“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署中非環(huán)境中心”正式成立，中非環(huán)保務實合作不斷深入。