權(quán)利是法律的核心內(nèi)容，是法律規(guī)定的對法律關(guān)系主體可以自主作出某種行為的許可和保證手段。法治國家的建立離不開權(quán)利的實現(xiàn)。經(jīng)過十幾年的普法，我國公民的權(quán)利意識普遍提升，知法、守法、依法維權(quán)的觀念正在形成。但是，在走向權(quán)利的時代，校園侵權(quán)事件卻屢屢發(fā)生，我們不能不對此進行深刻反思。在這里，筆者將校園侵權(quán)事件界定為以教師為侵權(quán)主體，中小學生為受害人，以侵犯身體健康權(quán)、人身自由權(quán)、人格尊嚴、受教育權(quán)等為內(nèi)容的事件。本文試對此予以法律透視，分析成因，研究舉措，從而杜絕此類事件的再次發(fā)生。
　　
　　一、校園侵權(quán)事件的類型
　　
　　權(quán)利意味著權(quán)益和自由，其內(nèi)容包括權(quán)利人可以自主作出一定行為的自由權(quán)，要求他人履行一定法定義務的請求權(quán)以及權(quán)利受侵犯時請求救濟的訴權(quán)。憲法、義務教育法、教育法、未成年人保護法賦予中小學生廣泛的權(quán)利：身體健康權(quán)、人身自由權(quán)、人格尊嚴及受教育權(quán)等等。但是，據(jù)筆者調(diào)查了解，學生的這些法定權(quán)利卻經(jīng)常遭受侵犯，而且形式多樣化，但影響最為嚴重的主要有以下幾種。
　　
　　(一)侵犯性健康權(quán)
　　性健康權(quán)是身體健康權(quán)的一項重要內(nèi)容，一旦性健康權(quán)遭受侵犯，會使受害者的心靈蒙上陰影，影響其一生。但是令我們痛心的是，本該受到審慎愛護的稚嫩花朵卻慘遭摧殘的事件時有發(fā)生。前不久，媒體相繼報道了數(shù)起令人發(fā)指的案件。如江西海安曹孟祥猥褻25名女生，山東東平方紹孟奸淫女生9人、猥褻2人，山東汶上張會華奸淫女生5人達幾十次。有的甚至在長達幾年的時間里連續(xù)作案，有的受害者被奸淫、猥褻達幾十次之多。此類案件多發(fā)生在經(jīng)濟落后地區(qū)，犯罪主體多為班主任老師，甚至是學校的炊事員、管理員等。
　　
　　(二)侵犯身體健康權(quán)、人身自由權(quán)
　　身體健康權(quán)是人身權(quán)的重要內(nèi)容，即學生保證其身體健康、完整不受侵害的權(quán)利。義務教育法第16條規(guī)定：禁止體罰學生。未成年人保護法對此也作出了規(guī)定。人身自由權(quán)是指公民的身體不受非法限制的權(quán)利。我國憲法第37條對公民的健康和人身自由更有明確規(guī)定。教育活動中，教師本應率先垂范尊重學生的權(quán)利，但是實踐中經(jīng)常有老師采取粗暴方式對待學生，體罰、變相體罰之事時常發(fā)生，如長時間罰站、罰跪、罰蹲、甚至將學生反鎖在教室、辦公室里。老師的出發(fā)點可能只是教訓一下學生，但這已超出了合法的限度，有的甚至構(gòu)成了違法犯罪。比如，某老師罰一學生跪在冰冷的水泥地上一整天，導致其終生殘疾。
　　
　　(三)侵犯人格尊嚴
　　人格尊嚴是公民作為人所必須享有的起碼權(quán)利，它是指“自然人享有源于人身固有的被人類文明公認的尊嚴，它是自然人享有和行使其它權(quán)利的前提和基礎(chǔ)?！蔽覈鴳椃ǖ?8條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！苯處煼ㄒ蠼處煈P(guān)心、愛護學生，尊重學生人格。但是有些老師卻常常當眾辱罵學生是“傻瓜”、“笨蛋”、“蠢豬”等。有些老師的某些不當行為大大傷害了學生的自尊。據(jù)報道，某老師在學生丟失了10元錢后，竟然發(fā)動全班學生民主選舉了一個無辜的“小偷”，民主竟被如此濫用，真是巨大嘲諷。
　　
　　(四)侵犯受教育權(quán)
　　憲法第46條和教育法第9條都作出規(guī)定：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務。受教育權(quán)是指公民有在國家和社會提供的各類學校和機構(gòu)中學習文化科學知識的權(quán)利。教育是文化傳遞、促進社會進步的有力手段，它對于學生的成長不可或缺。現(xiàn)實中侵犯學生受教育權(quán)的手段多種多樣。有些教師為了片面追求升學率，擅自去掉音、體、美而代之以語、數(shù)、外等課程，侵犯了學生全面接受教育的權(quán)利。更有甚者，有些教師為了考評成績，不讓學生參加考試。如2003年1月，就讀于內(nèi)蒙古呼和浩特市南門外一年級小學生樂樂就被班主任老師通知不能參加期末數(shù)學考試，原因是成績差，會影響班里和學校的成績。家長怕得罪班主任，含淚把孩子帶走。
　　除此之外，學生的諸如通信自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
　　
　　二、校園侵權(quán)事件原因的法律分析
　　
　　(一)法律文化傳統(tǒng)的影響
　　義務導向的中國法律文化傳統(tǒng)以重等級、重倫理、重家族、輕法律為特點，在等級差序的社會中，強調(diào)的是卑幼尊長，“尊長者有的是權(quán)力意識，卑幼者有的是義務意識”。教育中，“一日為師，終生為父”的古訓被用作處理師生關(guān)系的準則，老師總以統(tǒng)治者自居；學生是下屬，是被統(tǒng)治者。而在許多學生和家長的心目中，對師長權(quán)力要絕對服從，管理越嚴越好。
　　
　　(二)學校管理的疏漏
　　“學高為師，身正為范”，承擔教書育人職責的教師應具有高于普通人的知識、道德和法律素養(yǎng)。但是，實際情況并非如此。特別是在一些經(jīng)濟落后地區(qū)，由于師資力量不足，學校聘用了一些只有初中文化水平的民辦、代課老師，他們有些不僅缺乏最起碼的教學知識，甚至是道德敗壞者。有些教師缺乏正確的教育方法加上毫無法律常識，為了追求升學率便常常侵犯學生的健康權(quán)、人身權(quán)和人格尊嚴。有些領(lǐng)導對此熟視無睹，致使一些犯罪案件持續(xù)長達幾年之久，對此，負有監(jiān)管責任的學校難辭其咎。
　　
　　(三)教育方式的滯后
　　在應試教育體制下，學校忽視對學生的法制教育，學生缺乏最起碼的權(quán)利認知，而學生對自己應該或?qū)嶋H享有的利益和自由缺乏必要的了解和認知，是無法享有權(quán)利的。據(jù)調(diào)查，對于受教育權(quán)、人格尊嚴、人身自由權(quán)等法定權(quán)利，初一、初二的學生知之甚少；不僅學生如此，有的老師的法律意識也非常模糊。造成這種局面的一個很重要的原因是，承擔對學生主要教育任務的學校對法制教育的忽視。小學生一般不開法律常識課，初中則從初二開設(shè)。由于沒有得到應有的重視，在法制教學中，老師照本宣科，枯燥乏味效果極差。
　　憲法的精髓在于以權(quán)利限制權(quán)力。我國早在1982年修訂現(xiàn)行憲法時，就已在憲法的篇章結(jié)構(gòu)上把公民權(quán)利義務提到了國家機構(gòu)之前，體現(xiàn)了對公民權(quán)利的尊重。但在法制課程中，國家的基本制度及國家機構(gòu)占了重要地位，公民的權(quán)利則居于次要地位。強化權(quán)利意識這一觀念并沒有得到貫徹，甚至在一些教師的腦海中，仍是國家權(quán)力產(chǎn)生公民權(quán)利的錯誤觀念。
　　
　　三、遏制校園侵權(quán)事件的舉措
　　
　　(一)加強教師隊伍建設(shè)，提升教師人文修養(yǎng)
　　從源頭上嚴把教師入口關(guān)，淘汰不合格的教師，并拓寬教師人口渠道，提高教師待遇，面向社會廣招優(yōu)秀人才。提高教師的道德、法律素養(yǎng)，把有關(guān)法律知識納入對教師的考核范圍。社會和教育行政部門加強監(jiān)管力度，一旦出現(xiàn)違法犯罪案件，應及時處理，決不姑息養(yǎng)奸。
　　開展人文教育，提高教師的人文素養(yǎng)，培養(yǎng)教師尊重、關(guān)懷學生的生命健康、人格尊嚴的意識，而不只是一味盯著學生的考試成績。因為教師的潛移默化的示范作用不可忽視，著名的美國教育家布魯納曾說過：教師是教育過程中最直接的有象征意義的人物，是學生可以視為榜樣的拿來同自己比較的人物。所以教師的一言一行、一舉一動都表現(xiàn)出一種形象、一種情操、一種境界，都會對學生產(chǎn)生引導作用。
　　
　　(二)更新教育觀念，培養(yǎng)學生的權(quán)利意識、平等意識
　　更新舊的把學生看成被統(tǒng)治者的觀念，在教學活動中注入尊重理念，把學生看成與老師平等的權(quán)利主體?？上驳氖?，近年來，我們的教育管理中已出現(xiàn)了許多人性化色彩，如2002年教育部曾發(fā)出通知，允許中小學生上課時間上廁所。北京市《中小學生守則》作了修改，將原來鼓勵學生“敢于斗爭” 的內(nèi)容刪去，代之以主動報告。從鼓勵見義勇為到見義智為的變化反映了教育觀念的更新，是對學生生命健康權(quán)的尊重，有利于培養(yǎng)學生的權(quán)利意識。
　　
　　(三)開展性健康教育、法制教育
　　應改變過去談性色變的傳統(tǒng)觀念，適時地對學生開展青春期性教育，增強其防范意識和自我保護能力。以往初中生的生理衛(wèi)生課，老師常羞于講解，而讓學生自己看，學生也只是在家偷著看。這極不利于學生的生理成長，應當非常重視這門課程的開設(shè)。有的學校在正常教學的同時，組織播放一些適宜的科教片，或者請校醫(yī)開一些講座課，取得良好的效果。對于小學女生，由于其年齡小，認識事物的能力差，更需要老師家長的正確引導，比較可行的做法是，學校可先給她們的母親講授孩子的性教育問題，然后讓母親在生活中自然地告訴她們?nèi)绾巫晕冶Ｗo、防止性侵犯。
　　開展法制教育，學習憲法、教育法、義務教育法、未成年人保護法等法律，讓學生知道自己的法定權(quán)利，然后才能主張和要求權(quán)利。改變過去法制教育走馬觀花、應付了事的做法。學?？砷_設(shè)一些趣味橫生的法制講座課，寓教于樂。通過法制學習，讓學生樹立起權(quán)利不可侵犯的觀念，只有樹立起正確的權(quán)利觀，才能維護自己的權(quán)利，并尊重他人的權(quán)利。
　　權(quán)利是神圣的，因為“沒有權(quán)利的實現(xiàn)，就不會有公民對法律的信仰，沒有公民對法律的信仰，法治將失去精神意蘊而不復存在?！毙@侵權(quán)事件的發(fā)生褻瀆了神圣的權(quán)利，傷害了學生的心靈，敗壞了教師的名譽，污濁了校園純潔的空氣。在民主、法治已成為共識的今天，絕不能讓此類事件重演。
　　(作者單位：1．山東警察學院法律部；2．臨沂市第二實驗小