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        如何區(qū)別偷稅與不申報(bào)納稅

        2006-05-14 14:54:33
        現(xiàn)代營銷·經(jīng)營版 2006年11期
        關(guān)鍵詞:滯納金賬簿稅款

        我是從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,今年5-6月由于生意下滑,顧不得交稅。所在稅務(wù)機(jī)關(guān)也曾通知我申報(bào)納稅,但我未繳。后來被稅務(wù)稽查局查到,定為偷稅。除了補(bǔ)稅、加收滯納金外、并處罰款,還差點(diǎn)被追究刑事責(zé)任??墒牵械睦钅硰?月開始經(jīng)營,也未申報(bào)納稅。那天,被稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),定為“不申報(bào)納稅”。雖然也給予補(bǔ)稅、加收滯納金、處于罰款。但我不明白的是,同樣的不繳稅,為什么定性卻不一樣?

        請(qǐng)問:什么叫偷稅?什么叫不申報(bào)納稅?稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)二者的處罰上有何異同?

        答:《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定:“納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡诹臈l第二款規(guī)定:“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款?!?/p>

        以上第六十三條說的是偷稅,第六十四條就是你所說的不申報(bào)納稅。構(gòu)成偷稅的,必須具有不繳或者少繳應(yīng)納稅款的行為,同時(shí)采取不繳或者少繳稅款的手段(六十三條列舉了偷稅四種手段);而不申報(bào)納稅主觀上具有不繳或者少繳應(yīng)納稅款的行為,但沒有采取“偷稅”所列舉的手段。

        偷稅和不申報(bào)納稅都是由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金。并處于不繳或者少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。所不同的是,“偷稅”達(dá)到一定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。而不申報(bào)納稅就沒有此規(guī)定。

        稅務(wù)機(jī)關(guān)之所以認(rèn)定你是偷稅,是因?yàn)槟阒饔^上具有不繳或者少繳應(yīng)納稅款的目的,又有了偷稅的手段即經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)。而你的同行李某,雖然也有不繳稅款的動(dòng)機(jī),但他并沒有采取偷稅的手段,屬“不申報(bào)納稅”。因此,不繳應(yīng)納稅款數(shù)額無論多少他都不會(huì)構(gòu)成犯罪。

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