尊敬的律師：

你們好！

我是杭州的一家企業(yè)經(jīng)營者，在經(jīng)營過程中常常碰到同行惡性競爭的情況，嚴重地阻礙了整個行業(yè)的發(fā)展。

所以，我想成立一個行業(yè)協(xié)會，把大家都團結到一起來，建立規(guī)范的市場競爭環(huán)境，共同促進行業(yè)健康有序地發(fā)展。

請問律師，成立一個這樣的行業(yè)協(xié)會應該向哪些部門申請，又該準備什么樣的文件，辦理什么樣的手續(xù)？

杭州市上城區(qū)XX有限公司

律師解答

協(xié)會組織屬于社會團體，應該到杭州市民政部門辦理注冊登記手續(xù)，設立后的主管部門為杭州經(jīng)濟委員會。在杭州市民政局網(wǎng)站的便民問答窗口中，對“成立社會團體應如何辦理登記手續(xù)”作了如下答復：

成立社會團體應當具備一定的條件：

（一）有50人以上的個人會員或30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；

（二）有規(guī)范的名稱和相應的組織機構；

（三）有固定的住所；

（四）有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員；

（五）有合法的經(jīng)費來源，地方性社會團體有3萬元以上的活動資金；

（六）有規(guī)范的名稱和獨立承擔民事責任的能力；

（七）經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意。

具備上述條件后可到登記管理機關辦理登記手續(xù)。

社會團體登記分為兩個階段：一是籌備登記，二是成立登記。

1、籌備成立的審批

登記管理機關自正式受理之日起，60日內(nèi)做出批準或不批準的決定。同意批準籌備的，自接到登記管理機關正式通知之日起6個月內(nèi)完成所有籌備工作（召開會員大會或者會員代表大會、通過章程、產(chǎn)生執(zhí)行機構、負責人和法定代表人，并及時向社會團體登記管理機關通報籌備進度）。

2、成立登記的審批

登記管理機關自收到完成籌備工作的社會團體報送的《社會團體法人登記表》等全部材料之日起，30日內(nèi)完成審查工作，對符合要求的，準予登記，發(fā)給《社會團體法人登記證書》及有關批復文件；對不符合要求的，不予登記，并將不予登記的決定通知申請人。

另外，根據(jù)《社會團體登記管理條例》規(guī)定，申請籌備成立社會團體，發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件：（一）籌備申請書；（二）業(yè)務主管單位的批準文件；（三）驗資報告、場所使用權證明；（四）發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；（五）章程草案的具體條款等。

每個地方可能會有些比較詳細的規(guī)章文件來進一步規(guī)范這些程序，所以建議你到杭州市民政局作進一步的咨詢，以免走彎路。

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