編輯同志：

我是一名下崗工人，妻子是農(nóng)村戶(hù)口，我們于1998年結(jié)婚，妻子于同年生下了女兒，并上了節(jié)育環(huán)。由于節(jié)育環(huán)自行脫落，我妻于2005年8月1日，在計(jì)劃生育辦不知情的情況下生下了兒子。兒子剛滿(mǎn)月，計(jì)生辦就將我妻兒抓走了，最后交了500元罰款才放出來(lái)。在交罰款前他們聲稱(chēng)交了錢(qián)就可以不結(jié)扎，可是后來(lái)他們又多次上門(mén)抓人要求結(jié)扎。

我的幾個(gè)同事，頭胎都是男孩，在他們主動(dòng)到計(jì)生辦交了幾千元罰款后，就可以光明正大地生二胎了，這是合法的嗎？

我女兒已經(jīng)8歲了，我生了二胎是否算超生？

江西 黃文橋

黃文橋讀者：

對(duì)你來(lái)信反映的生育二胎的問(wèn)題，現(xiàn)答復(fù)如下：法律上對(duì)生育二胎有嚴(yán)格的規(guī)定。計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策。從來(lái)信可見(jiàn)，你是一名下崗工人，不具有農(nóng)民身份，若沒(méi)有其他特殊情況，不能生育二胎，詳細(xì)情況可查看《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》第九條等有關(guān)規(guī)定。

你信中反映的“罰款”問(wèn)題，規(guī)范的稱(chēng)謂是“征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，你的同事交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，計(jì)生人員不為難他們，不違法。計(jì)劃外生育二胎的，都要交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。詳細(xì)情況可查看《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第六、八、十條（因篇幅所限，這里就不詳述了。具體法規(guī)條文已郵寄給該讀者）。

至于你信中提到的計(jì)生人員其他不當(dāng)或違法行為，你可向有關(guān)部門(mén)反映，以維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

根據(jù)你的情況，計(jì)劃外生育二胎以上子女的，從第二胎開(kāi)始，你們夫妻雙方應(yīng)該按照各自的征收標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)征基數(shù)的7倍交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

通律師