隨著新學期的開學，廣大師生和家長購買教輔書的熱潮再次出現(xiàn)，各大媒體又紛紛開始關(guān)注教輔書問題。這也引發(fā)了筆者的一些相關(guān)思考。

一、家長、學生反映的問題

及幾年來，許多學生家長痛斥劣質(zhì)“教輔書”既加重了學生的精力負擔，又加重了家長的經(jīng)濟負擔。甚至有的學校在學生已經(jīng)有十多種教輔書的情況下，老師還建議學生去買本校參與編寫的教輔書，而學生又不敢不買。有很多書，學生根本就沒有打開過，純粹是浪費。

二、老師受教育管理部門指令

某些教育管理部門要求學校統(tǒng)一使用指定的教輔書。多數(shù)老師只是奉命行事，因為使用什么教輔書的決定權(quán)在學校領(lǐng)導手里，確切地說是在教育行政管理部門手里。管理部門讓用的教輔書，學校是不好不用的。教育管理部門的指令不是堂堂正正地發(fā)文要求學校訂購，而是“打招呼”要求學校訂購的。這些“二渠道”教輔書回扣非常高，但這些回扣并沒有落到教師手上，也不進入學校的賬戶，而是全部被私下里分掉了。這是教育系統(tǒng)長期存在的、又比較隱晦的腐敗現(xiàn)象。近幾年，許多省、市的教育系統(tǒng)暴出的經(jīng)濟大案，很多與教輔書回扣密切相關(guān)。

三、出版單位的情況

目前，正規(guī)教輔出版社并不乏高質(zhì)量的優(yōu)秀教輔圖書，但是由于教輔圖書市場不正當競爭愈演愈烈，利也越來越薄，正規(guī)出版社不得不讓利，這大大挫傷了他們的積極性。但這個利不是給了學生、家長，也不是給了老師，而是到了書商的口袋里。書商運用各種手段與出版社合作并從中奪取了大部分利潤，書商再用高定價、低折扣等多種手段賄賂部分教育口官員，達到系統(tǒng)推銷的目的，從而實現(xiàn)了巨大的利潤。很多正規(guī)出版社退出教輔市場的根本原因就是由于市場秩序不規(guī)范，教育出版已經(jīng)成為滋生教育腐敗的溫床。雖然教育管理部門取消了征訂，但是大量劣質(zhì)教輔還是通過書商的各種手段賣到學校里去了。就一般而言，行業(yè)的競爭，一般會經(jīng)過價格、質(zhì)量、品牌、服務(wù)四個層面的競爭。現(xiàn)在教輔領(lǐng)域的競爭，主要表現(xiàn)為低層次的價格競爭上。這不能不說是教育界的悲哀。如果不從根本上解決問題，學生的負擔就不可能減輕，教育界的這股“洗錢”濁流就不可能得到遏制，非法書商的惡行就不能被阻止，正規(guī)出版社的正當利益就不能得到保證。

四、教輔書差錯出現(xiàn)的主要原因

1. 作者環(huán)節(jié)

由于有些作者素質(zhì)較低，學術(shù)水平不高、責任心差，加上編寫時間緊，沒有認真研究教材和大綱，只是出于利益的驅(qū)動，而胡亂地剪剪貼貼拼湊成稿，圖書質(zhì)量自然就好不到哪去。

2. 編輯環(huán)節(jié)

通常說來，教輔書市場銷售周期和出版周期短，時常因教學大綱和教材的變動而進行大幅修改，各出版單位為了爭得市場先機，超常規(guī)縮短每項編輯程序的時間，沒有及時地把握各種最新信息，這樣就不可避免地出現(xiàn)錯誤和遺漏。從編輯的角度看，由于受編輯自身專業(yè)知識所限，很難發(fā)現(xiàn)一些自己不懂的問題。業(yè)務(wù)水平不高、責任心不強也是出現(xiàn)錯誤的重要原因。

3. 印刷環(huán)節(jié)

主要是由于拼版時沒有認真審校，印刷、裝訂操作不規(guī)范所致。

五、解決辦法

相關(guān)主管部門要提高進入教輔圖書市場的門檻，進一步加強行業(yè)管理，敦促出版單位加強編輯隊伍的建設(shè)。每年組織有關(guān)人員對市場上的教輔讀物進行隨機抽查，抽查結(jié)果向社會公布。進一步加大打擊盜版活動的力度。對出版劣質(zhì)教輔讀物的出版單位，將責令其整改，甚至取消其出版教輔類讀物的資質(zhì)。必須嚴格按照新的新聞出版總署規(guī)定，出版圖書的出錯率應該在萬分之一以內(nèi)，差錯在萬分之一到萬分之五之間的，出版社應召回已出版圖書，改正重印后可以繼續(xù)發(fā)行；差錯率在萬分之五以上的，出版單位必須將圖書全部召回，并由主管單位處以一定數(shù)量的經(jīng)濟處罰。只有真正用好經(jīng)濟手段和行政手段才能從根本上煞住劣質(zhì)教輔的歪風。

嚴格禁止權(quán)力的濫用。嚴禁教育管理部門或教師向?qū)W生推銷或以各種形式變相推銷教輔讀物，或指定教輔讀物讓學生購買。大力加強對教輔讀物發(fā)行渠道的管理?！稗Z轟烈烈的素質(zhì)教育，扎扎實實的應試教育”是當前教育圖書市場不可回避的現(xiàn)實問題?？捎蛇m當由政府部門通過招標的形式組織編寫部分高質(zhì)量而廉價的教輔書。政府還應該多做宣傳，讓社會各界多了解教輔圖書市場混亂的危害以及政府規(guī)范這一狀況的決心和信心。對違反規(guī)定的，要嚴厲查處。相關(guān)政府部門要不斷地深化教育體制的改革，逐漸減少應試教育生存的空間，從根本上減輕廣大師生的實際壓力。

發(fā)動社會力量監(jiān)督劣質(zhì)教輔的出版和發(fā)行活動，相關(guān)部門可設(shè)立專門機構(gòu)處理群眾的檢舉。聯(lián)合各大網(wǎng)站，設(shè)立檢舉劣質(zhì)教輔的論壇，建立強大的輿論攻勢，使其無法藏身。

要提高自身鑒別劣質(zhì)圖書的能力，一是選擇知名度和美譽度較好的正規(guī)出版單位的教輔書。學校統(tǒng)一訂購教輔書，須先由一線教師審讀鑒別并認真聽取學生的意見，擇優(yōu)購買；二是觀察書的印刷質(zhì)量、紙張和排版等。劣質(zhì)教輔書為了降低成本往往采用劣質(zhì)紙張、低成本印刷，成書往往會出現(xiàn)紙質(zhì)差、模糊、較多明顯排版錯誤等現(xiàn)象；三是家長和學生在選購教輔書時，最好從教育行政部門認同并推薦的教輔圖書目錄中選購。

衷心希望通過有關(guān)各方的努力能還教輔市場一個藍天，使之能為中國的教育事業(yè)做出應有的貢獻。