有機(jī)會應(yīng)邀回訪新加坡德明政府中學(xué)，在該校生活學(xué)習(xí)的9天時間里參與了他們課內(nèi)外的教育教學(xué)活動，感想頗多。

1．學(xué)校管理

1．1新加坡是個小國，面積647．5平方公里，人口(含流動人口)也只有400萬。教育部的工作主要是研究制定宏觀的方針政策，如確定教育的目標(biāo)原則、選拔優(yōu)秀管理人才、每5年為學(xué)校更換一位更適宜的校長、培訓(xùn)教師、為新教師找到適合的學(xué)校、組織各級各類的選拔分類考試、組織各項(xiàng)活動評比、推動本國學(xué)校與各國友好學(xué)校的交流……他們對學(xué)校具體工作并不多加干涉，將權(quán)力下放給校長。德明政府中學(xué)搞了一個大型的輔助活動(類似于我們的課外活動)頒獎禮，該校所在學(xué)區(qū)督學(xué)才在上任一年來首次應(yīng)邀造訪學(xué)校。但他行動路線僅限于停車場到禮堂，活動范圍也只限于禮堂，講話也僅限于活動主題。他們認(rèn)為上級部門過多的干預(yù)，往往會打亂校長的辦學(xué)思路和計(jì)劃。如果你不信任他，可將這位校長調(diào)任或免職。

另外，新加坡除了教育部，其他部門不得干涉學(xué)校正常工作。如果確實(shí)有事要和學(xué)校交涉，可與教育部直接聯(lián)系。

1．2新加坡學(xué)校管理層設(shè)置如下圖：

每周五下午由校長與各部主任開會，總結(jié)上周工作得失，商討下周工作計(jì)劃。部主任權(quán)力很大，要設(shè)計(jì)課程，計(jì)劃教學(xué)方案，管理教學(xué)，評價(jià)教師，確定教師階段性工資待遇等。

部主任月薪4000-5000新幣，雖然每周比普通教師多幾百新幣，但壓力很大工作很辛苦，幾乎要用去所有的休息時間。擔(dān)任者多為35歲左右的年輕人，有些還不到30歲，資深教師因?yàn)槌^了提拔為校長的40歲年限，且工資已達(dá)到了高級教師的上限，寧愿做些輔助工作，去享受生活，多不肯擔(dān)任行政工作。另外，擔(dān)任部主任以上職務(wù)者的家屬不能在本校工作。

宿舍總管由本校教師競聘擔(dān)任，負(fù)責(zé)學(xué)生早晚餐、就寢、晚自習(xí)以及其他的日常生活管理。管理員由總管聘任，學(xué)校為他們提供免費(fèi)的早晚餐和宿舍。食堂管理人員由社會人員競標(biāo)產(chǎn)生。

1．3輔助管理系統(tǒng)健全，也是德明政府中學(xué)能一直獨(dú)占新加坡公辦學(xué)校鰲頭的關(guān)鍵因素之一。該校設(shè)有咨詢委員會，類似于董事會，成員由有一定財(cái)力、社會地位影響力的人出任。該委員會設(shè)有會長、財(cái)政管理等職，有權(quán)向教育部提出校長人選的要求。設(shè)有家長委員會，有會長、財(cái)政、秘書等職，成員一般由家長中一些商界政界成功人士擔(dān)任，與學(xué)校合作管理學(xué)生，安排學(xué)生活動或支持學(xué)?；顒?。設(shè)有校友會，由校友中有一定社會影響，有一定財(cái)力，樂于參加學(xué)?；顒拥娜私M成。新加坡的學(xué)校沒有可獨(dú)立支配的公共資金，但社會交際特別是與國外交流又必不可少，就要這些機(jī)構(gòu)來協(xié)助。

2．教育教學(xué)活動

2．1關(guān)于德育

2．1．1升旗禮 周一至周五早晨7：20每間學(xué)校都要有升旗，升國旗，唱國歌，宣誓。周一加升校旗唱校歌。全場肅立，神情專注。但也有類似督查的人四下里查看，把站姿、服裝不合規(guī)范的學(xué)生請出來加以訓(xùn)導(dǎo)。

2．1．2周會 每個星期一，中一至中四年級各有一節(jié)35分鐘的年級集中周會時間。該校學(xué)生發(fā)展部主任邱新華先生介紹：中一談親情，中二談友情，中三談愛情，中四談世界觀?？梢杂山處熤髦v，也可以由學(xué)生主講。我聽了一節(jié)中一由英文部莊少芳主任主持、華文部馮耀華主任主講的《什么是特選學(xué)?！?，一節(jié)中二由學(xué)生主講的《友情觀與愛情觀》的主題周會。后一課給我印象更深，小姑娘雖然時不時要看一下稿子，但眉飛色舞，很生動，她還請一位男生制作了多媒體課件。新加坡學(xué)生也遇到因?qū)W生心理、生理成熟提前，學(xué)生早戀時有發(fā)生的情況，甚至發(fā)生了一些非常嚴(yán)重的事件，例如未婚先孕的年齡已提前至12歲，該校也有意將中三的周會內(nèi)容移至中二來講。

2．1．3懲罰 新加坡允許學(xué)校處分、鞭打或開除嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生(包括小學(xué)生)，對學(xué)生起到了極大的震懾作用。但學(xué)校事先必須做好詳細(xì)周密的記錄，包括違紀(jì)情況、與違紀(jì)學(xué)生談話、與師生座談、學(xué)校家長交流等，比較大的處分實(shí)施前需上報(bào)教育部備案。偶爾也有家長因?qū)W校責(zé)罰學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重后果，將學(xué)校告上法庭，但新加坡學(xué)校往往做事嚴(yán)謹(jǐn)，而且新聞媒體、社會輿論均偏向于學(xué)校，學(xué)校很少有敗訴的。

2．2教學(xué)工作

2．2．1新加坡課程的設(shè)置與中國相近，不過中英文學(xué)科性質(zhì)地位正好顛倒，華文緊跟我國語文的發(fā)展，用簡體漢字，課文選擇與我國的語文課文相差無幾，但學(xué)習(xí)過多注重詞匯和語法，在試卷上占50％的份額。學(xué)得好的多是由中國去的學(xué)生。英文帶有新加坡特色，與我們學(xué)的稍有不同。物化生合并為科學(xué)學(xué)科，史地公民道德合并為人文學(xué)科。除華文外都用英文授課。

2．2．2學(xué)校設(shè)學(xué)科部主任和教研組長，對各學(xué)科教學(xué)進(jìn)行管理、計(jì)劃、指導(dǎo)。但學(xué)科部主任權(quán)力僅低于校長和副校長，屬決策層與操作層雙重角色的職務(wù)，所以雖然他們年紀(jì)輕，說話都很有威信，工作開展順利。教研組長負(fù)責(zé)一個年級學(xué)科教學(xué)的管理。

2．2．3教育設(shè)施、經(jīng)費(fèi)全部由國家負(fù)責(zé)，教育預(yù)算僅次于國防預(yù)算，學(xué)校只需制定合理的方案。學(xué)校分等，如特選學(xué)校、鄰里學(xué)校等，但校長安排、師資分配、經(jīng)費(fèi)投入相同，校長、教師在鄰里學(xué)校能獲得更多的提升機(jī)會。學(xué)科有必修和選修之分，根據(jù)學(xué)生填報(bào)選修課的情況來分班，每班學(xué)生20-35人，每35分鐘一課，無課間，課與課之間教師走班的時間就是學(xué)生休息時間。上午只有一個15分鐘間隔時間，學(xué)生可以去食堂就餐。課一直到下午2：00左右，2：30學(xué)生就可以離校了。

2．2．4教師每天一般6節(jié)課，兩節(jié)連上也就是70分鐘。只要你的教學(xué)水平高，學(xué)生無意見，特別是那些資深教師，可在書本上備課，允許沒有獨(dú)立的備課筆記，他們的課以學(xué)生活動為主。莊少芳主任在我校上一節(jié)英語課，最多講了3分鐘，其余均為學(xué)生活動，我校教師很驚奇。我在新加坡聽了一節(jié)地理課也是如此。我應(yīng)邀為中三的師生上了一節(jié)《秋天的懷念》(他們中三下學(xué)期也有此篇課文)，已經(jīng)盡量少講，以學(xué)生活動為主，但他們的教師仍極為驚訝，并詢問中國是否都這樣上，得到肯定回答后吃驚不小。

2．2．5也許我們?nèi)サ膶W(xué)校是新加坡最好的，所以學(xué)生們學(xué)習(xí)都很用功，在組織活動時都很積極主動，展示成果時，圖文并茂，很有個性特色。讓我有一種感覺，我國教育部是考察類似的教育體制后才制定并實(shí)施第8次基礎(chǔ)教育課程改革的。但他們似乎忽略了一個問題，那就是我國大城市中小學(xué)的班容量一般為45人左右，中小城市及農(nóng)村班容量一般都在60人左右，夸張一點(diǎn)的達(dá)70、80人。教育觀念、授課進(jìn)度、活動場地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教師層次、評價(jià)機(jī)制等諸多因素制約著新課改的深入實(shí)施。

新加坡在學(xué)生小學(xué)三年級時通過一種特殊的選拔，選出一批所謂思維超常的“高才”，專設(shè)“高才班”，專有教材、師資，課程較難，直到中學(xué)畢業(yè)，這些學(xué)生考試成績不一定能超過其他班學(xué)生，但卻享有20人小班的特殊待遇。他們大多思維活躍具有極強(qiáng)的創(chuàng)新意識。

另外新加坡教育部每年在中國選招30人左右的初中優(yōu)秀畢業(yè)生去新加坡各優(yōu)秀學(xué)校插入中三就讀，提供免費(fèi)食宿和獎學(xué)金。新加坡認(rèn)為這批學(xué)生能提高本國學(xué)生的競爭意識和危機(jī)感，同時為新加坡的未來發(fā)展儲備了高精尖人才(加入新加坡籍的)和戰(zhàn)略伙伴(回國或到其他國家發(fā)展的)。

2．3教學(xué)輔助活動像我國的課外活動，不過他們是國家行為。所有學(xué)生至少選擇參加一項(xiàng)，每個教師必須輔導(dǎo)至少一項(xiàng)，學(xué)生的素質(zhì)全面發(fā)展真正落到了實(shí)處。有中文學(xué)會(戲劇、文學(xué)、書法、舞蹈等)，體育學(xué)會(乒乓球、羽毛球、氣槍、武術(shù)等)，學(xué)警，童軍，救傷隊(duì)，音樂學(xué)會(華樂、銅管樂、歌詠)等。下午2：30后即可活動，一直到7：00關(guān)校門為止。周五下午是集中活動時間，各項(xiàng)活動全國都有比賽，在比賽中拿獎會使學(xué)校聲名鵲起，成為全國排名的重要砝碼；學(xué)生可在考試中折去部分分?jǐn)?shù)，也能幫助學(xué)生獲得各類獎學(xué)金。那些出類拔萃者在中學(xué)就已被政府、軍隊(duì)、公司相中，沒幾年便會成為政府中的新貴、軍隊(duì)的基層指揮官或大公司的管理人員。

小結(jié)：新加坡的社會形態(tài)中西合璧，管理上集儒家與法家為一體，以德化人，以法治人。近年雖受西方文化沖擊很大，但對西方所謂民主自由，不予理睬，甚至針鋒相對。立嚴(yán)法生規(guī)矩知方圓，社會穩(wěn)定，人民安樂，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，這是新加坡成功教育的結(jié)果。

(作者單位：海門市東洲中學(xué))

責(zé)任編輯：朱從衛(wèi)