在蘇州發(fā)展教育，擁有得天獨厚的環(huán)境。蘇州歷史底蘊深厚、文化源遠流長，社會崇文尚教、政府弘文勵教。教育不僅是蘇州文化的內涵特征，更是蘇州經濟社會發(fā)展的基礎和優(yōu)勢。尊師重教自古以來就是蘇州的優(yōu)良傳統(tǒng)，環(huán)境支持和政策保障歷來是蘇州教育發(fā)展最堅實的基礎。改革開放以來，蘇州教育堅持優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展不動搖，堅持率教育發(fā)展之先、率深化改革之先、率教育服務之先、率全面育人之先不放松，基本上實現(xiàn)每十年上一個新臺階。2004年蘇州在全省率先普及15年教育，高中段教育毛入學率達到95．6％，高等教育毛入學率超過50％，教育各項主要指標均已達到世界主要發(fā)達國家上世紀90年代中期水平?；窘⑵疠^為完善的現(xiàn)代國民教育體系，基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、農村教育等協(xié)調推進，并逐步形成鮮明特點和發(fā)展優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在五個方面：

一是教育服務經濟社會的功能得到充分發(fā)揮。

二是優(yōu)質教育資源覆蓋面進一步擴大。

三是教育信息化水平顯著提高。

四是教育國際交流與合作不斷深化。

五是高等教育加快發(fā)展。

去年六月，省委、省政府召開了全省教育工作會議。這次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、思想之活、措施之實，前所未有，極大鼓舞著全省的教育工作者。按照省委、省政府的部署和要求，2005年我市要全面完成建設高水平小康社會的目標任務，到2010年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。實現(xiàn)新的發(fā)展目標，更加強烈地呼喚強大的人才和教育支撐，更加強烈地呼喚教育事業(yè)更高水平、更高質量的發(fā)展。

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，今后一個時期我市教育強市建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以改革、創(chuàng)新為基本動力，以“服務兩個率先、支持經濟發(fā)展、滿足人民需求”為重要使命，以構建更加完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系為主要任務，大力實施素質教育，不斷深化教育改革，積極推進教育優(yōu)質化、均衡化、現(xiàn)代化、終身化和國際化，努力辦人民滿意的教育，為加快富民強市、實現(xiàn)“兩個率先”、構建和諧社會提供更加堅實的人才和智力支撐。奮斗目標是：到2007年，高水平、高質量普及15年教育，高中段教育毛入學率穩(wěn)定在95％以上，職業(yè)教育基本滿足勞動力市場需求，高等教育毛入學率超過52％，形成科學合理的教育結構和學校布局；受教育者得到全面而有個性的發(fā)展，社會弱勢群體受教育的權利受到充分保障，新增勞動力預期受教育年限達到14．5年，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育發(fā)展主要指標達到中等發(fā)達國家同期水平。到2010年，建立完善的具有優(yōu)質、均衡、開放特點的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，義務教育優(yōu)質化、均衡化達到更高水平，高中段教育健康、協(xié)調發(fā)展，高等教育普及率繼續(xù)提升，基本形成政府辦學為主、社會各界參與的多元化辦學格局，教育可持續(xù)發(fā)展能力以及對經濟社會發(fā)展的貢獻度明顯提高，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育發(fā)展主要指標達到發(fā)達國家本世紀初水平。

圍繞上述目標，當前和今后一個階段將重點抓好以下五個方面工作：

一是扎實優(yōu)化基礎教育，全面提高教育質量。我市已于上世紀90年代初基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲?；A教育下一步的工作重點就是加強分類指導，分層同步推進，高水平、高質量普及15年教育。同時，要強化對進城務工就業(yè)農民子女學校的管理，加大公辦學校吸納力度，切實解決“新蘇州人”的教育問題。

二是創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，大力開發(fā)人力資源。從全市經濟結構和產業(yè)特色出發(fā)，以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，努力構建與蘇州經濟社會發(fā)展相適應、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育互相銜接、職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加快實施各類職教資源的優(yōu)化重組，積極推進職業(yè)教育向優(yōu)質化、規(guī)?；?、市場化、國際化、終身化方向發(fā)展。努力辦好一批規(guī)模大、條件優(yōu)、質量高、有特色的專業(yè)群和示范性職業(yè)學校，建成一批開放共享的公共實訓基地、緊缺人才培養(yǎng)培訓基地。鼓勵并支持職業(yè)學校面向蘇北、面向全國擴大招生，為全省全國經濟發(fā)展服務。

三是加快普及高等教育，積極拓展發(fā)展內涵。重點從三個環(huán)節(jié)大力推進高等教育的優(yōu)化升級。一要認真抓好高等教育布局規(guī)劃。加強對高等教育發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)調整重組各類教育資源，擴大資源共享、優(yōu)勢互補的良好態(tài)勢。各高校要揚長避短、合理定位，重點抓好學科建設和專業(yè)設置，形成特色、錯位發(fā)展。二要大力支持高校發(fā)展。抓緊申建蘇州學院，加快建設研究型人才和應用型人才培養(yǎng)基地，2007年全面建成獨墅湖高等教育區(qū)和蘇州國際教育園。加大對省屬高校的支持力度，充分發(fā)揮省屬高校在蘇州經濟社會發(fā)展中的重要作用。三要加快培育高等教育新的增長點。按照省委、省政府關于深化高等教育管理體制改革的要求，切實增強對高教事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調能力，積極發(fā)展民辦高等教育，努力提升高等教育服務經濟社會的層次和質量。

四是深入開展終身教育，進一步提高全民素質。要積極發(fā)展上崗前就業(yè)培訓和職后教育，著力構建以就業(yè)培訓和職業(yè)培訓為主的社會教育網絡，增強從業(yè)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要大力實施現(xiàn)代農民教育工程，加強農村勞動力轉移培訓，提高農民的科學文化素質和各項技能，使他們盡快適應城市化的需要。要廣泛開展多樣化的成人教育和繼續(xù)教育，建立健全政府主導、市場運作的機制，鼓勵并支持創(chuàng)辦網絡學院、社區(qū)學院、企業(yè)學院，完善以現(xiàn)有成人教育體系為龍頭、以社區(qū)和企業(yè)學院為主干、以各類成教機構為補充、以計算機遠程教育為手段的成教網絡，為居民提供靈活、多樣、開放的終身教育服務。

五是強勢推進素質教育，加快促進學生全面發(fā)展。蘇州教育要在高平臺上更快更好地發(fā)展，一定要義無返顧、旗幟鮮明地大力實施素質教育。一要認真貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》。采取有效措施，加大實施力度，抓緊落實《蘇州市加強和改進未成年人思想道德建設行動計劃》所確定的6項工作和50件實事。充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用并依托家庭和社會力量，使理想信念教育、民族精神教育、誠信守法教育、倫理道德教育體現(xiàn)在教育的各個領域、貫穿于教育的各個階段。二要著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。遵循教育教學規(guī)律，創(chuàng)新教育教學模式，穩(wěn)步推進課程改革，促進課堂教學與社會實踐活動有機結合，讓學生在學習過程中有更大的思考空間、體驗空間、實踐空間，全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。義務教育學校尤其要嚴格遵守教學計劃和課程要求，不能給學生增添過重的課業(yè)負擔。三要調整完善學生評價體系。尊重學生的人格理想和個性特長，圍繞道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審榮與表現(xiàn)等方面的內容，積極探索并完善評價標準和評價方法，建立德智體美相結合的科學評價體系，促使學生全面、健康發(fā)展。

教育事業(yè)的發(fā)展需要全社會的關心支持和積極參與，教育改革的突破需要更加艱苦的努力和更為堅韌的開拓。我們決心，以這次全省、全市教育工作會議召開為動力，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快形成與蘇州經濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，為早日實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”、構建和諧社會而不懈努力!

(作者單位：蘇州市教育局)

責任編輯：葉萍

編后：開欄已半年，陸續(xù)發(fā)了一些教育行政負責人今后發(fā)展的思路和實施的決心。教育強省、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這樣的偉業(yè)。固然需要思路和決心；但僅此是遠遠不夠的，我們還遠需要具體落實并在實踐中得到檢驗的巧思和妙拓，需要有借鑒價值和推廣意義的策略和措施。羅馬不是一天建成，偉業(yè)也本不會僅靠一時一地之功，我們只有集聚眾人的智慧；把散落在基層的好經驗、好做法積累起來、推廣開去，才能積小勝為大勝。本欄目歡迎一線的教育行政管理人員提供這樣的經驗和做法。