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        新形勢下高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的思考與對策

        2006-04-12 00:00:00德國明
        教書育人·高教論壇 2006年4期

        我國高等教育的毛入學(xué)率在2002年達(dá)到了15%,高等教育跨入了國際公認(rèn)的大眾化發(fā)展新階段,取得了舉世矚目的驕人成績。與此同時,隨著畢業(yè)生人數(shù)的急劇增長,新階段的高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出一系列新特點新規(guī)律,面臨諸多困難和問題。為此,黨和國家高度重視,社會各界對此也表現(xiàn)出了前所未有的關(guān)注和熱情。而深入探討、全面把握高等教育大眾化條件下高校畢業(yè)生就業(yè)的特征與規(guī)律是做好這項工作的前提和基礎(chǔ)。

        高等教育的大眾化必然導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)的大眾化,高校畢業(yè)生就業(yè)的大眾化是社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。知識經(jīng)濟(jì)時代對勞動力教育水平要求的提高將促使接受過高等教育的勞動力更多地進(jìn)入普通勞動者的序列,這也標(biāo)志著高校畢業(yè)生“就業(yè)大眾化”的來臨。

        一、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)狀

        我國高校真正意義上的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚處于起步和摸索階段,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高校畢業(yè)生的需求相比,還存在著較大差距,主要表現(xiàn)為:

        1.信息化程度低。對于高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),信息化既是工作目標(biāo)也是重要工作手段。很多高校在這方面投入力度不夠,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全。同時,由于缺乏對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求變化趨勢的了解,加之高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門尚未實現(xiàn)從“等米下鍋”到“找米下鍋”的信息搜集方式的轉(zhuǎn)變,因而信息來源分散,致使就業(yè)指導(dǎo)工作缺乏有效性和針對性。

        2.重視不夠,機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)存在欠缺。由于重視不夠,有些高校至今就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,所需經(jīng)費不足,工作人員不到位且專業(yè)化、職業(yè)化水平低。盡管有些高校的組織體制中,專門設(shè)立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的機(jī)構(gòu),但這些機(jī)構(gòu)很難行使就業(yè)指導(dǎo)的職能。事實上,由于忙于應(yīng)付大量的與就業(yè)有關(guān)的事務(wù)性工作,難以開展有針對性的就業(yè)指導(dǎo)工作。而且由于缺乏長期系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),就業(yè)指導(dǎo)人員的素質(zhì)參差不齊,無論是在占有信息方面;還是在知識儲備方面均難以達(dá)到就業(yè)指導(dǎo)工作的要求。

        3.形式僵化、陳舊。一些高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)形式多年不變,缺乏新意和吸引力,不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求。在市場調(diào)查、信息交流等諸項服務(wù)上,均無法滿足高校畢業(yè)生的需求。

        4.缺乏個性化指導(dǎo)。目前高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作較為常見的方法是泛泛地向高校畢業(yè)生進(jìn)行單向“灌輸”,即召開“畢業(yè)生就業(yè)動員會”和“就業(yè)形勢報告會”等,普遍缺乏針對高校畢業(yè)生個體特點的互動式專門咨詢和有效指導(dǎo)。

        二、高等教育大眾化條件下高校畢業(yè)生就業(yè)特征分析

        1.畢業(yè)生就業(yè)與社會就業(yè)逐步融為一體。這是高等教育大眾化條件下高校畢業(yè)生就業(yè)最基本最主要的特征,制約乃至決定其他特征。精英教育階段,高校畢業(yè)生就業(yè)具有明顯的獨立性,政策上單獨實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”,工作上自成體系,畢業(yè)生個體在就業(yè)過程中擁有突出的身份優(yōu)勢。大眾化階段,高校畢業(yè)生就業(yè)與社會就業(yè)無論從思想觀念、制度、政策還是工作方式、方法都逐步融為一體。這種融合從數(shù)量到質(zhì)量,隨著高等教育由“精英”到“大眾”再到“普及”,引領(lǐng)這種融合螺旋上升,直至最后社會就業(yè)者已全部接受高等教育。

        2.畢業(yè)生就業(yè)成為影響高等教育發(fā)展的核心內(nèi)容。高等教育進(jìn)入大眾化階段,絕大多數(shù)高校畢業(yè)生隨之由“精英”走向“大眾”,由“天之驕子”、“皇帝的女兒”變成普通求職者,畢業(yè)生就業(yè)市場進(jìn)一步由“賣方”走向“買方”,畢業(yè)生內(nèi)部也出現(xiàn)明顯的分化,校際之間、不同學(xué)歷之間、不同個體之間的競爭在畢業(yè)生就業(yè)市場上展現(xiàn)得淋漓盡致。

        3.畢業(yè)生就業(yè)方式市場化。高等教育由“精英”走向“大眾”的過程,也就是高校畢業(yè)生就業(yè)由政府行為過渡為市場行為的過程。我國高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革已基本實現(xiàn)由“統(tǒng)包統(tǒng)分”向“自主擇業(yè)”的轉(zhuǎn)軌,市場導(dǎo)向的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制已經(jīng)初步建立,政府通過市場實現(xiàn)人才資源的合理配置,畢業(yè)生通過市場實現(xiàn)就業(yè)。隨著高等教育大眾化程度的進(jìn)一步提高,市場在高校畢業(yè)生就業(yè)中的作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。

        4.畢業(yè)生就業(yè)形式多樣化。高等教育步入大眾化發(fā)展階段,已不僅僅是數(shù)量的變化,高等教育的入學(xué)起點、社會需求、培養(yǎng)模式、教學(xué)方式、培養(yǎng)目標(biāo)等都將發(fā)生一系列改變,這是質(zhì)的變化,它要求高等教育既要培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才,也要造就數(shù)以千萬計的專門人才,還要承擔(dān)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的任務(wù)。培養(yǎng)目標(biāo)要求的多樣化必然導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)取向、就業(yè)形式的多樣化。

        5.畢業(yè)生就業(yè)實現(xiàn)因素多元化。大眾化教育階段,高校畢業(yè)生就業(yè)實現(xiàn)因素趨向多元化,至少有以下五個層面的因素比較直接地影響畢業(yè)生順利就業(yè):1)經(jīng)濟(jì)層面,包括生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會生活狀況、整體就業(yè)環(huán)境等;2)制度層面,含勞動分配制度、社會就業(yè)制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度、社會福利制度、人事制度、稅收制度等;3)觀念層面,包括社會人才觀、社會就業(yè)觀、畢業(yè)生人生觀、世界觀、價值觀與就業(yè)觀等;4)素質(zhì)層面,含畢業(yè)生思想道德素質(zhì)、專業(yè)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、學(xué)歷層次、從業(yè)與擇業(yè)能力和技巧等;5)其他,如供需信息流通、畢業(yè)生就讀學(xué)校狀況、畢業(yè)生社會關(guān)系、家庭背景、性別狀況等。

        6.畢業(yè)生就業(yè)競爭國際化。世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求人才流動全球化,高校畢業(yè)生是社會人力資源的重要組成部分,他們在全球范圍內(nèi)的自由流動是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求,而信息技術(shù)的快速發(fā)展、高等教育市場的進(jìn)一步開放以及高校人才培養(yǎng)的國際接軌為畢業(yè)生就業(yè)競爭國際化提供了可能,同時越來越多的畢業(yè)生主觀上期望參與國際就業(yè)競爭,這一切促成并不斷推動我國高校畢業(yè)生就業(yè)競爭國際化。

        三、高等教育大眾化條件下高校畢業(yè)生就業(yè)的對策與建議

        1.辦學(xué)特色上必須樹立“一個畢業(yè)生就是學(xué)校的一面旗幟”的觀念。高等教育大眾化條件下高等學(xué)校辦學(xué)層次將進(jìn)一步分化,培養(yǎng)的畢業(yè)生將為社會不同層次的崗位服務(wù),這必將促使高等學(xué)校形成各自的辦學(xué)特色,辦學(xué)特色將成為高等學(xué)校立足的生命線。而在高等學(xué)校辦學(xué)特色的形成過程中畢業(yè)生起著至關(guān)重要的作用,辦學(xué)特色必須通過已經(jīng)和即將畢業(yè)的學(xué)生來體現(xiàn)和支撐,世界上所有著名的具有鮮明辦學(xué)特色的高校幾乎都是如此。

        2.人才培養(yǎng)上強(qiáng)化市場需求與科學(xué)預(yù)測。培養(yǎng)什么樣的人才,怎樣培養(yǎng)人才,始終是高等教育的根本。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的大眾化高等教育必須依據(jù)科學(xué)預(yù)測,科學(xué)地培養(yǎng)市場和社會需要的人才。市場不需要,學(xué)校難以持續(xù)生存發(fā)展,因此,高等學(xué)校應(yīng)該適度超前做好人才需求預(yù)測,瞄準(zhǔn)市場,按照人才培養(yǎng)規(guī)律,深化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式改革,苦練“內(nèi)功”,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與適應(yīng)性。

        3.全面樹立信息化觀念。就大學(xué)生就業(yè)來講,自身實力是基礎(chǔ),國家政策是規(guī)范,占有信息是載體。實踐已證明,現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)中的突出問題主要是信息缺失或信息不對稱,由此導(dǎo)致就業(yè)不充分。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)信息化建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急。信息服務(wù)制度主要包括兩個體系:一是高校、地方和國家主體化的就業(yè)信息網(wǎng)和相應(yīng)的服務(wù)體系;二是信息監(jiān)測快速反應(yīng)體系。二者相輔相成,互相補(bǔ)充,既為高校畢業(yè)生和用人單位提供信息服務(wù),又為政府部門及時掌握高校畢業(yè)生就業(yè)動態(tài)及社會需求變化服務(wù)。

        4.就業(yè)指導(dǎo)上注重職業(yè)生涯規(guī)劃與全面引導(dǎo)。目前,我國高等學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)在內(nèi)容上還只停留在傳授擇業(yè)技巧、宣講就業(yè)政策、分析就業(yè)形勢等方面,對就業(yè)指導(dǎo)的核心部分即職業(yè)生涯規(guī)劃則涉及不多;在時間上往往是快畢業(yè)時才匆匆忙忙“抱佛腳”,缺乏就業(yè)前、擇業(yè)中、就業(yè)后的全程指導(dǎo)。

        5.強(qiáng)化各項基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的專業(yè)化、正規(guī)化、系統(tǒng)化。為此,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,真正把高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作作為高校人才培養(yǎng)的重要途徑,作為高校開展素質(zhì)教育的重要組成部分;應(yīng)特別注重高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的系統(tǒng)性、長效性和全員性的特點,將其貫穿于大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全過程;應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作的軟硬件建設(shè),努力做到信息采集、職業(yè)咨詢、擇業(yè)技巧指導(dǎo)的專業(yè)化、規(guī)范化。

        6.加強(qiáng)研究,把高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)作為一門學(xué)科加以建設(shè)。應(yīng)在把高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計劃的同時,加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)理論和實踐的研究,逐步探索出一套符合我國國情,適合當(dāng)代大學(xué)生特點的高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)理論與實踐體系。

        7.進(jìn)一步加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的思想教育。高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對畢業(yè)生的思想教育,幫助他們積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,認(rèn)清就業(yè)形勢,降低就業(yè)期望值,擺脫傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層部門、中小企業(yè)、民營企業(yè)就業(yè)。

        8.努力探索由就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育的新思路。在高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中應(yīng)注重個性化指導(dǎo),對于部分大學(xué)生,除了常規(guī)就業(yè)指導(dǎo)之外,應(yīng)努力探索創(chuàng)業(yè)教育的新路子,培養(yǎng)這部分大學(xué)生的事業(yè)心、進(jìn)取心、開拓精神、冒險精神,鼓勵他們從事某項事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)規(guī)劃活動。

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