本刊綜合

福建省部署煤礦安全生產(chǎn)許可證頒證和整頓關閉工作

【本刊訊】2005年12月14日，福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、福建煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合召開全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證和煤礦整頓工作會議，傳達貫徹國家緊急視頻調(diào)度會議精神，部署煤礦頒證和整頓工作。一是立即關閉部分停產(chǎn)整頓的煤礦，對停產(chǎn)整頓的89個礦井進行逐個調(diào)查，對部分不符合頒證條件的礦井立即實施關閉。二是按照“一證一礦（井）、一個經(jīng)濟實體”的原則，對掛靠井（硐）依法實施關閉。根據(jù)我省不少礦井存在“一證（煤炭生產(chǎn)許可證）掛靠多硐（井）”、“一井多主體（銅主）”等現(xiàn)象，立即進行清理剝離，并依法實施關閉，對一些確實仍有資源的井（硐），必須關閉后再重新進行資源整合。三是對生產(chǎn)技術條件落后、安全生產(chǎn)條件差、事故多發(fā)的永春、大田、永定等重點區(qū)域進行重點整治，對不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦，尤其是年生產(chǎn)能力小于3萬噸的煤礦進行重點檢查，對不符合頒證條件的煤礦企業(yè)，堅決予以關閉。五是對采礦許可證有效期已過、且未能取得延續(xù)批準的煤礦企業(yè)，按規(guī)定不予頒證。目前全省共頒發(fā)煤礦企業(yè)采礦許可證365本，其中39個已過或?qū)⑦^有效期，對不能延續(xù)申請的，將按規(guī)定不予頒證，并堅決關閉。

泉港?；钒踩珜ｍ椪稳〉蔑@著成效

泉港區(qū)系國家規(guī)劃建設的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)石化港口城市，既是國家級石化基地之一、福建的石油化工園區(qū)，又是泉州市25個塊狀經(jīng)濟的龍頭園區(qū)。三年來，該區(qū)危險化學品專項整治工作充分發(fā)揮安監(jiān)局主力軍及專項整治成員單位齊抓共管的合力作用，緊緊圍繞“領導重視、經(jīng)費落實、科技支持、內(nèi)業(yè)規(guī)范、整治有力、嚴格執(zhí)法、督查到位”的工作思路，確實把危險化學品整治工作落到實處。開展整治以來，全區(qū)共出動執(zhí)法人員11885次，車輛2340輛次，排查隱患1217條，發(fā)出整改通知書315份，立案查處3家無證照加油站，查扣9臺加油設備，對22個油罐抽油后強行注入沙土，限期清理，取締土法煉油點8個，取締經(jīng)營企業(yè)12家，對三家違反法律法規(guī)企業(yè)進行行政處罰，有效地規(guī)范了危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，為創(chuàng)建“平安泉港”打下了堅強的基礎。

(泉港區(qū)安監(jiān)局)

福建省關閉31家不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦

【本刊訊】日前，從福建省煤監(jiān)局了解到，關閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，福建省有關部門采取強有力措施，用鐵律堅決整頓，截至2005年12月31日，已有31家不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦被關閉。

據(jù)了解，到今年1月3日，全國各省（區(qū)、市）共上報已關閉和確定關閉礦井名單5290個。福建等21個?。▍^(qū)、市）完成或超額完成了任務。國務院安委會辦公室下達福建省關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦數(shù)量目標30家，實際關閉31家，福建按期超額完成任務。

福建盡管只是一個煤炭生產(chǎn)小省，但從黨政主要領導，到地方基層干部，對煤礦安全生產(chǎn)始終高度重視，一刻也不曾放松，從體制上、機制上、技術上、關鍵環(huán)節(jié)上研究加強安全生產(chǎn)工作，制定煤礦安全生產(chǎn)的具體辦法，疏堵結(jié)合，加強煤礦安全質(zhì)量標準化建設與嚴厲打擊、堅決關閉非煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦并重。

今年，福建省將繼續(xù)加大力度，集中力量，抓好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，已頒證煤礦務必確保福建省煤礦的安全生產(chǎn)工作。按安全規(guī)程的標準組織生產(chǎn)，煤監(jiān)部門加強對煤礦生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管。

福建：落實措施保春運安全

【本刊訊】福建省公安交通管理部門采取整頓客運企業(yè)、提高客運車輛安全技術條件、嚴格客運駕駛?cè)说膮⑦\資格等措施，全力保障春運交通安全。

交通管理部門對2005年1月至11月期間平均每車超員交通違法超過兩次的客運企業(yè)直接負責的主管人員，處以2000元以上5000元以下的罰款；他們督促參運企業(yè)和業(yè)主在2006年1月5日前對參運客車的安全技術狀況進行全面檢查并做好維護保養(yǎng)和檢查記錄；凡未進行維護保養(yǎng)、到期未進行定期檢驗或者檢驗不合格的客運車輛，嚴禁上路行駛，不得參加春運；已達報廢年限延緩報廢、2006年達到報廢年限的客運車輛，不得從事跨地市長途客運。

春運前進行一次交通安全教育和安全審查，凡2005年發(fā)生過死亡交通事故并負主要責任、交通違法記分滿12分未經(jīng)過考試合格或尚有交通違法行為未處理的客車駕駛?cè)耍宦刹坏脜⒓哟哼\；將2005年1月至11月期間交通違法超過10次的駕駛?cè)肆腥搿昂诿麊巍边M行跟蹤管理，列入“黑名單”的人員在春運期間違法超員或超速的，督促所在企業(yè)根據(jù)行業(yè)自律對其解聘，其他客運企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘其從事客運駕駛；對超速50%以上的依法從重處罰，直至吊銷機動車駕駛證。

建陽市切實抓好?；返缆愤\輸安全整治工作

一是調(diào)查摸底。組織人員重新摸清從事?；返缆愤\輸?shù)能囕v、駕駛員、押運員、運輸路線等詳細情況，建立相關電子數(shù)據(jù)庫，實行資源共享。

二是周密部署。制定了危化品道路運輸安全整治工作實施方案和《處置危險化學品道路運輸事故應急救援預案》，成立了整治工作領導小組和機構(gòu)，配備了負責日常整治工作的人員。

三是落實檢查。組織交通運管、安監(jiān)、交警等部門人員開展了聯(lián)合整治行動。截至目前，共出動檢查人員280人次，開展?；返缆愤\輸安全專項檢查活動35次，檢查?；愤\輸車輛72輛次，查處不具備承運危化品的車輛3輛，無從業(yè)資格證4起。

（建陽市安監(jiān)局）

浦城縣為解決中小學生周末乘車難問題建立“四項制度”

一是建立教師值、跟班制度。堅持周末學生乘車學校領導要值日帶隊、教師要值班、班主任要跟班制度；二是建立與車主簽約制度。在摸清各校學生居住分布情況、做好乘車登記的基礎上，堅持與車主簽訂協(xié)議書或協(xié)商增加班次、車次制度；三是建立上、放學時間錯開制度。堅持做到小學高年級、初高中學生周末或重大節(jié)日期間提前上學、錯開放學時間制度；四是建立其他途徑學生往返制度。鼓勵學生步行、乘自行車往返或家長接送制度。

（浦城縣安監(jiān)局）

洛江區(qū)舉行“建設‘平安洛江交通安全宣傳”活動

元月11日上午，洛江區(qū)安監(jiān)局、區(qū)警大隊和羅溪鎮(zhèn)政府聯(lián)合組織在羅溪鎮(zhèn)郵電大樓門前舉行了“建設‘平安洛江、交通安全宣傳”贈送摩托車安全帽的宣傳活動。區(qū)領導謝副區(qū)長、賴副區(qū)長參加了此次活動，謝副區(qū)長還對舉辦這次活動的目的意義作了重要講話。本次活動張貼宣傳畫幾十幅，發(fā)放相關宣傳資料1200多份，并現(xiàn)場組織群眾猜安全謎語等，活動共發(fā)放贈送安全帽700多頂。這次活動是我區(qū)貫徹落實國務院、省、市政府關于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作要求的重要措施之一，近千名群眾到現(xiàn)場參加此次活動，這次活動極大地提高人民群眾交通安全意識，對促進人民群眾自覺遵守道路交通安全法規(guī)、維護春運期間交通秩序、保證人身財產(chǎn)安全具有重大意義。

（洛江區(qū)安監(jiān)局）

福建省政府：堅決遏制森林火災高發(fā)勢頭

【本刊訊】去年11月中旬以來，福建省各地森林火險等級急劇上升，全省森林防火形勢日趨嚴峻。

省政府辦公廳近日下發(fā)今冬明春森林防火緊急通知。通知指出，縣級以上防火值班要單獨設立，并堅持實行24小時值班和領導帶班制度，確保“12119”森林火災報警電話全天有人值守。

通知要求，各地對衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點，要認真核查并及時反饋。對瞞報、少報、遲報森林火災的，要嚴肅處理。一旦發(fā)生火災，領導要親赴現(xiàn)場指揮。對因工作疏漏，管理不嚴，造成森林火災多、損失大的，或因領導沒有及時到位或撲救組織不嚴密，造成重大火災損失或人員傷亡事故的，要嚴肅追究有關領導的責任。

福建規(guī)范建筑企業(yè)安全許可證管理

【本刊訊】《福建省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，規(guī)定自2006年1月1日起施行。

《細則》規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，許可證期滿后，經(jīng)省建設廳同意，不再審查，有效期延長3年，并予以換發(fā)新證。各級建設主管部門對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不予頒發(fā)施工許可證。

《細則》規(guī)定，取得許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣許可證并限期整改；建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣許可證。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的施工任務，發(fā)生事故的應停工整改。

《細則》規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。

而建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的；或安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的；或轉(zhuǎn)讓、冒用、使用偽造安全生產(chǎn)許可證的，省建設廳將依照《安全生產(chǎn)許可證條例》有關規(guī)定予以處罰。

安溪：嚴厲打擊非法煙花爆竹作坊

近期，安溪縣政府抽調(diào)縣安委會成員單位干部20人、公安干警60人，連同鄉(xiāng)、村干部200多人，分6個清理取締組、1個銷毀組、1個宣傳組、1個后勤保障組，深入長坑鄉(xiāng)進行一次地毯式的集中清理取締行動。

此次行動主要是對曾從事過非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點戶再次進行檢查，認真填寫入戶調(diào)查表，并及時向周圍群眾宣傳相關的法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計，此次行動共收繳銀粉30斤、封口粉30斤、氯酸鉀50斤、引蕊線1.1萬條、半成品鞭炮37.5萬頭、成品鞭炮124.92萬頭，并當場銷毀。

(安溪縣安監(jiān)局)