目前,高校大多將考核目的,定位在總結(jié)學(xué)校思想政治、學(xué)科建設(shè)等方面的工作實績,評價教職工的德才表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)的狀況??己四康谋旧?,就存在不足:未將績效改進(jìn)列入考核目標(biāo)中;同時,在績效考核體系的其他方面,也存在很多問題,使得考核結(jié)果失真,引起被考核者的強(qiáng)烈不滿,具體是哪些環(huán)節(jié)出了問題呢?
自20世紀(jì)30年代,舒哈特(Shewhart)提出PDCA(品質(zhì)持續(xù)改進(jìn)循環(huán)圈)思想以后,“績效管理”這個名詞就應(yīng)運而生。到了今天這個全新的知識經(jīng)濟(jì)時代,績效管理閉環(huán)中最重要、最核心的一個環(huán)節(jié)——績效考核——愈來愈成為現(xiàn)代人力資源管理中最亮的一顆星。目前,國內(nèi)外許多企業(yè)已對績效考核進(jìn)行了深入研究和廣泛應(yīng)用,然而,很多高校在整個考核體系的構(gòu)建上卻不盡如人意,使得每次的績效考核都成為被考核者的一個“心結(jié)”,為什么會這樣?
診斷
●考核指標(biāo)設(shè)計過于籠統(tǒng),沒有做到因人因崗而異
高校教職工按崗位分為教學(xué)類、科研類、黨政管理類、教輔類、工勤類等,而每個大類又分為若干個小類,如教輔崗位類可分為實驗教學(xué)類、實驗管理類、圖書資料類、其他專業(yè)技術(shù)類等。各類人員的崗位性質(zhì)相差很大,但高??己藭r,僅僅把考核對象分為教學(xué)科研人員、黨政管理人員、工勤人員和其他專業(yè)技術(shù)人員四大類,統(tǒng)一按“德、能、勤、績、廉”五個方面來考核,而且每個人在每個方面分值權(quán)重都一樣,只是細(xì)化的內(nèi)容上側(cè)重點略有不同,最終難免張冠李戴,該考核的沒考核,不該考核的卻考核了。
●考核標(biāo)準(zhǔn)制定滯后
考核標(biāo)準(zhǔn)是在教職工填寫完考核表上交院系后,各院系根據(jù)學(xué)校的相關(guān)政策(如給定優(yōu)秀率、財務(wù)政策等)及被考核者考核數(shù)據(jù)匯總情況來定,頗有“看飯?zhí)聿恕敝?。這樣會使被考核者對將來的發(fā)展和努力方向感到迷茫;而對學(xué)校而言,大大削弱了戰(zhàn)略目標(biāo)對績效考核的指導(dǎo)作用,容易被考核過程和結(jié)果牽著鼻子走,本末倒置,形成無計劃、無目標(biāo)的局面。
●考核主體和方法的選擇上有失穩(wěn)妥
現(xiàn)在大部分高校的考核主體都是選擇本校和本院系人士,基本沒有聘請“外來人”。在這種“姻親”“連理”關(guān)系錯綜復(fù)雜的情況下,往往容易產(chǎn)生績效評價偏差,打出的大部分是“人情分”、 “印象分”,很難真正做到“公平、公正”地考核每一個人。
●考核辦法大多選擇強(qiáng)制分布法
此法固然適用于評估對象較多的考核工作,但考核結(jié)果在橫向比較上有失公平。因為各個院系實力不同,而各個等級卻已被硬性分配一個百分比,因此可能出現(xiàn)實力強(qiáng)的院系壓制人才,而實力弱的院系卻濫竽充數(shù)的情況,導(dǎo)致此“優(yōu)秀”不等于彼“優(yōu)秀”。另外,因為考核結(jié)果只分等級,同等級的人員之間顯示不出差別,打擊了被考核者的進(jìn)取心和競爭心,不利于激勵員工。
●考核結(jié)果運用及反饋方面存在不足
其一,考核結(jié)果僅僅用于兌現(xiàn)個人應(yīng)得的部分崗位津貼、晉級(職)和聘任上,學(xué)校沒有一套行之有效的與考核配套的激勵機(jī)制;其二,忽略了評估面談和績效改進(jìn)的重要性。有面談才有考核雙方的互動,有改進(jìn)計劃才有績效的提高,沒有結(jié)果反饋和績效改進(jìn),考核相當(dāng)于只完成了一半。
開方
●事先做好績效考核宣傳和績效輔導(dǎo)工作,加強(qiáng)考核者與被考核者對考核的正確理解。所謂績效考核,就是對照既定目標(biāo),采用科學(xué)的方法對組織或員工的工作狀況和結(jié)果進(jìn)行考察、評定和反饋的過程。其目的一則為實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo),提升組織的運作效率,指導(dǎo)組織的人力資源政策,進(jìn)一步優(yōu)化人才機(jī)制;二則為提高員工業(yè)績,促進(jìn)員工個人職業(yè)生涯發(fā)展。我們應(yīng)該摒棄“為考核而考核”的思想,確定“促進(jìn)學(xué)校和個人長足發(fā)展、提高學(xué)校和個人業(yè)績”為考核的終極目標(biāo),用正確的目標(biāo)引導(dǎo)整個考核系統(tǒng)的構(gòu)建和實施進(jìn)程。
●根據(jù)定量考核與定性評價相結(jié)合、以定量考核為主的原則,進(jìn)行細(xì)致的工作分析,再根據(jù)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計考核指標(biāo)體系,盡量做到量化、細(xì)化和差異化,要貼近工作崗位,針對性和專用性強(qiáng),并且每年都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
●歡迎教職工參與整個考核過程,包括考核指標(biāo)的確定、評價、結(jié)果反饋、績效改進(jìn)等活動,增加考核過程的透明度。考核評分最好根據(jù)事先界定好的評分標(biāo)準(zhǔn),由被考核者本人自我評分,然后再由他人評分(可考慮聘請一定數(shù)量的校外“無關(guān)者”參加考核評估),最后再按一定權(quán)重,平衡兩者分?jǐn)?shù)后綜合給出最后得分??己私Y(jié)果采用百分制,不給定各院系的優(yōu)秀率,全校在制定考核指標(biāo)時統(tǒng)一界定一個評分標(biāo)準(zhǔn)并在網(wǎng)上公布,各院或系均按這個標(biāo)準(zhǔn)打分,有利于提高考核的信度和效度。
績效面談是績效考核結(jié)果反饋的最有效的渠道。通過面談可以更好地促進(jìn)組織與員工之間的溝通,使得員工明白組織的發(fā)展目標(biāo)及其對自己的期望,組織也可以借此了解員工的想法和要求,便于組織激勵員工更快地提高績效并相應(yīng)地調(diào)整人事政策,也給員工一個展示自我、提出建議的好機(jī)會。考核結(jié)果公示后,考核者應(yīng)尋找一個合適的機(jī)會,與被考核者進(jìn)行雙向溝通,傳遞表揚或建設(shè)性批評的信息,既要強(qiáng)調(diào)被考核者工作表現(xiàn)中的積極方面,又要與其討論如何做好績效改進(jìn)工作,幫助對方制定出一個有針對性的切實可行的績效改進(jìn)計劃。
●注重考核與激勵的銜接。按照“人性假設(shè)論”,一般人都是受利益驅(qū)動的“經(jīng)濟(jì)人”,而且不同需求層次的人希望得到的利益也不同,因此采取的激勵措施要因人而異。比較適合的方法是采用綜合激勵法,即物質(zhì)激勵、精神激勵、職業(yè)生涯發(fā)展激勵相結(jié)合的方式,按照各層次的不同需要,給予不同權(quán)重的激勵??己吮仨毰c激勵掛鉤,不同的考核結(jié)果應(yīng)該及時給以匹配的報酬。在分析績效結(jié)果的成因后,根據(jù)實際情況重獎績效好的人員,重罰績效差的人員(分析成因是為了減小考核指標(biāo)設(shè)計不合理、評估誤差等外部因素對考核結(jié)果的影響)。只有做到賞罰分明、及時兌現(xiàn),才能收到考核的預(yù)期效果。
●借助網(wǎng)絡(luò)信息化手段,盡量減少考核中人為因素的影響。實現(xiàn)網(wǎng)上填表、審核和評分,可量化的指標(biāo)由程序計分,定性指標(biāo)采取匿名打分制,既可提高工作效率,又增加了考核的公正性。為解決硬件短缺和網(wǎng)絡(luò)擁擠的問題,規(guī)模較大的學(xué)??商嵩邕M(jìn)行考核,并分院系、分時段進(jìn)行考核。