農(nóng)民告別“皇糧國稅”,標志著中央的一系列惠農(nóng)政策邁出了堅實的一步!
新中國成立后,政府依照有關(guān)規(guī)定,在廣大農(nóng)村地區(qū)征收農(nóng)業(yè)稅。從1983年開始,除農(nóng)業(yè)稅外,國務院開征了農(nóng)林特產(chǎn)稅,1994年改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;牧區(qū)省份則根據(jù)授權(quán)開征牧業(yè)稅。至此,我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制實際上包括了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅三種形式。轉(zhuǎn)折始自2004年。這一年,中國政府開始實行減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。據(jù)統(tǒng)計,免征農(nóng)業(yè)稅、取消煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅可減輕農(nóng)民負擔500億元左右,到2005年已有近8億農(nóng)民直接受益。
近年來,中央一直把“三農(nóng)”問題放在優(yōu)先的位置上考慮。每年的中央“一號文件”,都有一系列惠農(nóng)指示與安排出臺,千方百計從各個方面減輕農(nóng)民負擔。前不久,又頒布實施九年義務教育免費的決定;取消農(nóng)村戶口,城鄉(xiāng)一致的戶籍改革在試點的基礎(chǔ)上將全面展開;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將逐步實行;農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快;農(nóng)民工進城務工工資發(fā)放將以法制化得以保證……凡此種種,必將為縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)村貧困面貌,促進社會的全面和諧發(fā)展,起到巨大推動作用。
但是,好政策還要抓落實,決不能以政策指導政策。同時,搞好檢查督導,防止有的地方政府在農(nóng)業(yè)稅免除后,以其它名義向農(nóng)民征收各種名目的雜稅,使農(nóng)民負擔明降暗增。對于廣大農(nóng)民反映比較突出的問題,一定要硬起手腕一查到底,決不姑息遷就。此外,各級政府要以取消農(nóng)業(yè)稅為突破口,進一步深化農(nóng)村改革,推出一系列惠農(nóng)政策,徹底攻克“三農(nóng)”壁壘,推進農(nóng)村的小康建設(shè)。