作者簡(jiǎn)介：黃少琴(1953—)，女，廣西蒼梧人，廣西師范學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，主要研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。

摘要：“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)廣西各族人民根本利益的理性思考，是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展現(xiàn)在廣西的成功實(shí)踐。“富民為本，全面小康”是發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征；“以人為本，惠澤全民”是發(fā)展戰(zhàn)略的核心特征；“根本一致，和諧發(fā)展’，走發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代特征。

關(guān)鍵詞：富民為本；惠澤全民；和諧發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004—1494(2006)04-0057-04

廣西壯族自治區(qū)黨委和政府在新的世紀(jì)新的發(fā)展階段，緊緊把握時(shí)代特征，對(duì)廣西各族人民根本利益的理性思考，提出和實(shí)施“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，是在少數(shù)民族地區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成功實(shí)踐。本文僅就“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的基本特征談點(diǎn)粗淺之見，以供商榷。

一、富民為本，全面小康

“富民為本，全面小康”是“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征。這一發(fā)展戰(zhàn)略凸顯人民歷史主體地位。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是歷史變革和發(fā)展的根本動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，是億萬(wàn)人民自己的前無(wú)古人的偉業(yè)。胡錦濤總書記指出：“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的必然要求?！痹鯓訉?shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)法回避的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嶄新課題。堅(jiān)持執(zhí)政為民，就必須密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟?！案幻衽d桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略提出：“富民”，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，不斷提高全區(qū)各族人民的物質(zhì)文化生活水平，使人民群眾獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，實(shí)現(xiàn)從小康到富裕的歷史性跨越，它體現(xiàn)了廣西各族人民的根本利益、共同意愿和共同的價(jià)值取向。

“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略凸顯對(duì)廣西區(qū)情基本特征的科學(xué)判斷。黨的十六大報(bào)告指出：“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康?！卑让袢找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。就廣西與全國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展共性看，都是處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)。就特殊性而言，廣西的生產(chǎn)力發(fā)展水平比全國(guó)更低一些。廣西人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅分別相當(dāng)于全國(guó)平均水平和東部地區(qū)平均水平的60％和40％左右，與全國(guó)特別是發(fā)達(dá)省市相比，差距很大。廣西要從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)落后的狀況，縮小與全國(guó)的差距，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的、明顯高于全國(guó)平均水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，是難以做到的?！案幻衽d桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略正是基于對(duì)國(guó)情、區(qū)情基本特征進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，提出實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是廣西現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。

“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略凸顯對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展符合歷史的辯證法，是廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的客觀必然?！案幻衽d桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略提出：“興桂”，就是要依靠科技，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，不斷壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在具體實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把中央政策與廣西實(shí)際緊密結(jié)合，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索符合區(qū)情的發(fā)展路子。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。事實(shí)勝于雄辯?！鞍宋濉逼陂g，全區(qū)GDP總量在全國(guó)各省區(qū)市排位由1990年的17位前移到1995年的15位，人均GDP在全國(guó)的排位由1990年的29位上升到17位。在西南地區(qū)，到1995年，由位居第3位躍至第1位，并在全國(guó)排位中領(lǐng)先他們5個(gè)位次，在西南各省區(qū)中迅速崛起?！熬盼濉逼陂g，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)超過(guò)8％，略高于全國(guó)同期平均水平。1994年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元，用了45年時(shí)間；到2000年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元，用了6年時(shí)間；而2004年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元大關(guān)，僅用了4年時(shí)間，到2006年就完全可以突破4000億元?！笆濉睍r(shí)期國(guó)民生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)10．6％，高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。同樣的臺(tái)階，跨越的時(shí)間周期不斷縮短。特別是在2004年實(shí)現(xiàn)“三突破”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，2005年全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大?！?/p>

二、以人為本，惠澤全民

“以人為本，惠澤全民”是“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的核心特征。這一發(fā)展戰(zhàn)略凸顯對(duì)“以人為本”理念的準(zhǔn)確把握。以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。胡錦濤同志指出：“群眾利益無(wú)小事。和諧社會(huì)建設(shè)，要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題人手，為群眾多辦好事、實(shí)事。這是堅(jiān)持以人為本的必然要求?！薄案幻衽d桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略以全區(qū)4800多萬(wàn)各族人民是否得到實(shí)惠，生活水平是否提高，最大限度實(shí)現(xiàn)人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，具體落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、社會(huì)的全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)中去。在實(shí)踐中千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，著力改善邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和城市低收入人群的生活狀況，使改革發(fā)展的成果惠及廣大群眾。

“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略凸顯對(duì)各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題的準(zhǔn)確把握。自治區(qū)黨委和政府清醒地認(rèn)識(shí)到：由于歷史的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的諸原因，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后，盡快擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展是各民族人民的迫切要求和共同愿望。改革開放以來(lái)，尤其“十五”期間，廣西各級(jí)黨委和政府投入巨大的人力、物力和財(cái)力，不斷加大扶貧攻堅(jiān)力度。邊境大會(huì)戰(zhàn)、東巴鳳大會(huì)戰(zhàn)等全區(qū)性的扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)一場(chǎng)接一場(chǎng)打得有聲有色，成效顯著。五年來(lái)，28個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和4060個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入由2000年的1176元增至2004年的1586元，連續(xù)四年增長(zhǎng)超過(guò)6％，高于全區(qū)水平。農(nóng)村貧困人口繼續(xù)下降。全區(qū)農(nóng)村未解決溫飽的貧困人口由2000年底的150萬(wàn)人下降到目前的86萬(wàn)人，初步解決溫飽但不穩(wěn)定的農(nóng)村低收入人口由650萬(wàn)人下降到目前的326萬(wàn)人，分別減少了64萬(wàn)人和324萬(wàn)人，降幅分別為42．7％和49．8％。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來(lái)新建、改擴(kuò)建貧困村四級(jí)公路和通自然村(屯)道路4．12萬(wàn)多公里，使貧困村通公路率由2000年的14％提高到2005年的47％，提高了33個(gè)百分點(diǎn)，在西南貧困區(qū)域中處于領(lǐng)先水平。特困區(qū)域的東蘭、巴馬、風(fēng)山三縣的基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施由原來(lái)全區(qū)最差水平一躍達(dá)到全區(qū)中等以上水平?！?002年10月，總投資15．41億元，總里程達(dá)2735公里的邊境公路大會(huì)戰(zhàn)勝利完成；2005年8月，歷時(shí)兩年、總投資14．5億元的東巴風(fēng)大會(huì)戰(zhàn)交通項(xiàng)目全面完成，共建設(shè)公路項(xiàng)目28個(gè)、建設(shè)總里程超過(guò)1000km。東巴風(fēng)三縣在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了縣縣通二級(jí)公路、縣際通三級(jí)公路及鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)。外資扶貧躍上新臺(tái)階。五年來(lái)共引進(jìn)國(guó)外、境外無(wú)償扶貧資金折合人民幣2．363億元，比“九五”時(shí)期增加7倍多。此還從國(guó)外引進(jìn)扶貧貸款折合人民幣2．5億元。全區(qū)有56．59萬(wàn)人享受城鎮(zhèn)最低生活保障。城鄉(xiāng)居民生活水平在80年代基本解決溫飽的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，部分地區(qū)和城市的居民已達(dá)到或接近小康水平，有的已向富裕邁進(jìn)。

“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略凸顯對(duì)黨在少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)政規(guī)律的準(zhǔn)確把握。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，當(dāng)然也是執(zhí)政興桂的第一要?jiǎng)?wù)?！案幻衽d桂新跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略準(zhǔn)確地把握：隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史方位和歷史任務(wù)會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的變化發(fā)展。黨在歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。它以實(shí)現(xiàn)廣西各族人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把老百姓是否得到實(shí)惠、生活水平是否提高作為檢驗(yàn)執(zhí)政成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。實(shí)踐證明：民族地區(qū)的發(fā)展關(guān)系到全國(guó)發(fā)展的全局，沒(méi)有民族地區(qū)的發(fā)展，就沒(méi)有全國(guó)的發(fā)展；沒(méi)有民族地區(qū)的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康。發(fā)展戰(zhàn)略提出“新跨越”就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，完善民族地區(qū)發(fā)展思路，立足區(qū)情，扎實(shí)推進(jìn)，加快從后發(fā)展地區(qū)到社會(huì)主義現(xiàn)代化省區(qū)的歷史性跨越。廣西壯族自治區(qū)從成立到現(xiàn)在已走過(guò)48年的光輝歷程。48年來(lái)，在黨的民族政策光輝照耀下，自治區(qū)歷屆黨委和政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民自力更生，艱苦奮斗，不斷推進(jìn)廣西的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是改革開放的20多年來(lái)，自治區(qū)黨委和政府敏銳地把握我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)和要求，帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持從區(qū)情出發(fā)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，改革發(fā)展不斷取得新突破。由此可見，“富民興桂新跨越”體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)凝重的人民性和生動(dòng)的實(shí)踐性，體現(xiàn)了國(guó)家全面振興和民族共同繁榮的完全一致的內(nèi)在融通性，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在民族地區(qū)執(zhí)政的成功實(shí)踐與廣西各族人民復(fù)興民族高度的統(tǒng)一性。實(shí)踐昭示：“富民興桂新跨越”是凝聚廣西各族人民的旗幟，在這面旗幟感召下，“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難，發(fā)展是硬道理”，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展已成為廣西各族人民的新理念新行動(dòng)。

三、根本一致，和諧發(fā)展

“根本一致，和諧發(fā)展”是“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代特征，凸顯對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的準(zhǔn)確把握。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。

廣西各級(jí)黨委和政府清醒地認(rèn)識(shí)到：與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，人民根本利益的內(nèi)涵也必然發(fā)生深刻的變化，人民群眾已從過(guò)去鬧翻身求解放變?yōu)榻裉烨蟀l(fā)展，求不斷滿足日益增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化生活需要；各族人民根本利益是一致的，是共同理想、共同價(jià)值和共同旗幟，而各個(gè)不同利益群體的利益取向要求和實(shí)現(xiàn)則是具體的、多元的，人民根本利益一致性與不同群體利益差異性同一于共同理想的導(dǎo)向，同一于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同一于根本利益基礎(chǔ)上的具體利益實(shí)現(xiàn)或各得其所?！案幻衽d桂新跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略準(zhǔn)確地把握實(shí)現(xiàn)人民根本利益和實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同群體的具體利益，實(shí)現(xiàn)少數(shù)人先富帶后富和實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口共同富裕的全面小康這一規(guī)律性，準(zhǔn)確地把握繁榮民族經(jīng)濟(jì)，鞏固民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求，以加快發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，以改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的全面發(fā)展與進(jìn)步。“富民興桂新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略準(zhǔn)確地把握全區(qū)各族人民強(qiáng)烈的求快發(fā)展的社會(huì)心理，堅(jiān)定不移地處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，著力改善邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和城市低收入人群的生活狀況，使改革發(fā)展的成果惠及廣大群眾，在實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和諧發(fā)展中，培育和諧心態(tài)，營(yíng)造和諧氛圍，共創(chuàng)和諧之舉，共享發(fā)展成果。在全區(qū)各族人民努力下，取得了輝煌的成就。

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)?！笆濉逼陂g的2001-2004年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度分別為8．2％、10．5％、10．2％、11．8％，2005年增長(zhǎng)12．5％，年均增長(zhǎng)10．6％，比“十五”計(jì)劃增長(zhǎng)8％。的目標(biāo)高出2．6個(gè)百分點(diǎn)，比“九五”時(shí)期年平均增長(zhǎng)8．1％高出2．5個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，全區(qū)財(cái)政收入共完成1789億元，比“九五”時(shí)期增加875億元，年平均增長(zhǎng)16．7％，比“九五”時(shí)期年平均增長(zhǎng)10．5％高出6．2個(gè)百分點(diǎn)。2005年全區(qū)財(cái)政收入完成475．39億元，比2004年增加71．64億元，增長(zhǎng)17．7％，人均財(cái)政收入達(dá)到1023元，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委提出的2005年全區(qū)人均財(cái)政收入1000元的目標(biāo)。

——工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。2005年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比“九五”期末增加601億元，“十五”期間年均增長(zhǎng)6．1％，增長(zhǎng)速度不僅高于“九五”時(shí)期，也高于全國(guó)平均水平，成為西部12省區(qū)中第二個(gè)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元的省區(qū)。

“十五”期間，全部工業(yè)增加值以年均增長(zhǎng)13．6％的速度發(fā)展，比“九五”時(shí)期年均增長(zhǎng)8．8％高出4．4個(gè)百分點(diǎn)，比“十2E\"計(jì)劃增長(zhǎng)10．2％高出3．4個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)交通基本建設(shè)累計(jì)完成投資550億元，其中公路建設(shè)完成投資451億元，為“九五”的1．8倍。區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)得到新的促進(jìn)和發(fā)展。旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、會(huì)展等服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。

全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)168．8億美元，年均增長(zhǎng)20．5％。出口市場(chǎng)不斷拓展，目前已與167個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，比“九五”末期增加20個(gè)；中國(guó)一東盟博覽會(huì)已成功舉辦過(guò)兩次，廣西在國(guó)內(nèi)國(guó)際的地位顯著提高，并為招商引資搭建了較好的平臺(tái)，成效顯著。2001年-2005年全區(qū)實(shí)際利用外資總額累計(jì)39．5億美元，2005年全年實(shí)際利用外資總額預(yù)計(jì)可達(dá)11．5億美元，比“九五”期末的2000年增長(zhǎng)52．5％。

——文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生快速協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g，文化事業(yè)取得令人矚目的成績(jī)。目前全區(qū)共有電視臺(tái)15座，節(jié)目63套，比2000年增加40套，實(shí)施村村通廣播電視工程取得重大進(jìn)展，電視人口覆蓋率91．5％，廣播人口覆蓋率86．7％。

“兩基”攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。截至2005年9月，廣西90個(gè)縣(市、區(qū))普及九年義務(wù)教育，人口覆蓋率在89．58％以上；普通高等學(xué)校招生人數(shù)由2000年的4．7萬(wàn)人增加到2004年的10．4萬(wàn)人，2004年各類高校在校生達(dá)51．01萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)130％，高等教育毛入學(xué)率達(dá)15％，昂首步入大眾化發(fā)展階段。

五年來(lái)全區(qū)共建設(shè)疾病預(yù)防控制體系項(xiàng)目76個(gè)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系緊急救援中心14個(gè)，傳染病院(區(qū))90個(gè)。有15個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，726．86萬(wàn)農(nóng)民參加合作醫(yī)療，參合率為60．07％，覆蓋人口976萬(wàn)人，農(nóng)民收益達(dá)262．14萬(wàn)人次；全區(qū)投入資金46億多元，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院860個(gè)，村衛(wèi)生室1074個(gè)；“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局正在逐步形成。

——城鄉(xiāng)居民收入較快增加，人民生活水平明顯提高。2005年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收8900元左右，年均增長(zhǎng)8．8％；全區(qū)農(nóng)民人均純收入超過(guò)2490元，年均增長(zhǎng)8％，分別比2000年增加3060元和625元?！笆濉逼陂g年均增長(zhǎng)6％，高于“九五”時(shí)期年均5．2％的增長(zhǎng)水平。2005年全區(qū)全部取消農(nóng)業(yè)稅，提前一年全部免征農(nóng)業(yè)稅，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)7．2億元，農(nóng)民人均減免稅負(fù)18．4元。

——城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系初步建立。2004年年末全區(qū)就業(yè)人員2631萬(wàn)人，增長(zhǎng)1．2％，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員(含農(nóng)村進(jìn)城從業(yè)人員)727萬(wàn)人，增長(zhǎng)10．8％。至2004年末，全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)大量增加，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)279．3萬(wàn)人，比2000年增加39．9萬(wàn)人；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)15．3萬(wàn)人，增長(zhǎng)10．9％。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)272．2萬(wàn)人，增長(zhǎng)15．8％。基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率為98．2％。社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。”

回顧歷程，審視發(fā)展，廣西各族人民深深感悟到?jīng)]有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有新廣西。同樣，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化的中國(guó)，就沒(méi)有逐步擺脫貧困，安穩(wěn)富庶，奔向小康的廣西；深深感悟到“國(guó)家要發(fā)展，民族要振興，廣西要富裕，百姓要小康”已內(nèi)化為廣西各族人民的共同意識(shí)，外化為共同創(chuàng)舉與偉大實(shí)踐。我們堅(jiān)信：“十一五”期間，廣西各族人民將以更加嶄新的姿態(tài)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)以富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西為中心內(nèi)容的和諧廣西建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中，加快實(shí)現(xiàn)“富民興桂新跨越”，廣西的明天更美好。

責(zé)任編輯 吳 毅