在渝北區(qū)張關(guān)鎮(zhèn)采訪,干部群眾高興地向記者說起區(qū)委書記劉光全為他們“修好一條路,辦好五件事”的事情。天險(xiǎn)村村民廖有才激動地說:“書記為我們籌款修路,為我們解決飲水難、用水難、修建村活動室、修建公路橋、幫貧困戶發(fā)展畜禽。我們的新農(nóng)村真是大有希望!”
這是去年以來渝北區(qū)開展“聯(lián)幫帶”活動的一個(gè)縮影。
渝北區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)們在思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭增強(qiáng)了,社會事業(yè)進(jìn)步了,黨建水平提高了。是不是群眾的事就可以“丟手”了?
答案自然是否定的。
“近幾年,在既快又好的發(fā)展中,渝北還不同程度存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào),黨群、干群關(guān)系不夠融洽的問題?!眳^(qū)委書記劉光全在思考,“就是要通過‘聯(lián)幫帶’這樣的長效機(jī)制,探索建設(shè)和諧渝北的新路徑。”
“聯(lián)幫帶”,就是“聯(lián)系基層群眾、幫扶困難群體、帶動群眾致富”。這個(gè)主題活動,是他們創(chuàng)新執(zhí)政方式、構(gòu)建和諧渝北進(jìn)行的積極的實(shí)踐和探索?;顒又黧w是全區(qū)各級黨組織和全體黨員,服務(wù)對象是基層和群眾。區(qū)級黨政機(jī)關(guān)和區(qū)直部門重點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)街、園區(qū)和企業(yè),幫助理清發(fā)展思路,帶動加快發(fā)展。
“通過制度促、資金扶、項(xiàng)目帶等有效形式,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!眲⒐馊f。
為確?!奥?lián)幫帶”落到實(shí)處,區(qū)委建立健全了民情匯集、民意分析、科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、公示評議、考核獎懲等保障制度,對所收集的社情民意進(jìn)行匯總分析,及時(shí)提出解決具體問題的對策和辦法,制定目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)方案,及時(shí)公布黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)幫帶”的落實(shí)情況,把“聯(lián)幫帶”納入年度綜合目標(biāo)考核、干部政績考核和干部選拔任用中的重要內(nèi)容,從機(jī)制層面推動“聯(lián)幫帶”實(shí)踐活動深入開展。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一聯(lián)一、一幫一、一帶一”,聯(lián)系鎮(zhèn)街、企業(yè)、學(xué)校、村(社區(qū))、困難戶和貧困學(xué)生?!奥?lián)幫帶”,聯(lián)出了感情,幫出了和諧,帶出了發(fā)展。區(qū)級部門和鎮(zhèn)街通過開展送政策、送信息、送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)等“五送”活動,形成了由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的“聯(lián)幫帶”網(wǎng)絡(luò);街道社區(qū)通過信息收集、技能培訓(xùn)、崗位聯(lián)系、權(quán)益保護(hù)等有效渠道,實(shí)施了就業(yè)、健身、安居、社保、敬老“五大民心”工程。農(nóng)業(yè)局啟動了實(shí)現(xiàn)科技致富的“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程。興隆鎮(zhèn)在抓好養(yǎng)殖龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“一對一”結(jié)對幫扶30戶貧困農(nóng)戶,捐資修建雞舍,無償提供雞苗5000只,目前已陸續(xù)出欄。僅此一項(xiàng)這30戶貧困戶可平均增收1000元。王家鎮(zhèn)動員捐資30萬元,資助37名困難學(xué)生就讀大學(xué),安置轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力450人。“聯(lián)幫帶”使全區(qū)呈現(xiàn)出社會進(jìn)步、群眾安居樂業(yè)的可喜局面。全區(qū)共結(jié)對幫扶困難群眾3.3萬戶,扶持帶動群眾2.3萬戶,送給基層和困難群眾資金2867萬多元,為基層和群眾解決具體問題3496個(gè)。對年人均收入低于625元的貧困農(nóng)戶,實(shí)行差額補(bǔ)助到1000元。區(qū)財(cái)政每年安排600萬元專項(xiàng)基金,用于免除貧困學(xué)生的雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和住校生的生活補(bǔ)助。投入資金1626萬元,實(shí)施黨員電教滾動扶貧,幫助3400多戶貧困黨員群眾年戶平增收850元,走上了脫貧致富之路。
“這樣的活動,既實(shí)現(xiàn)了群眾的現(xiàn)實(shí)利益,又體現(xiàn)著群眾的長遠(yuǎn)利益;既強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)社會之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,又切實(shí)解決了困難群體的實(shí)際問題;既加快了渝北經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,又促進(jìn)了人與人之間的和諧相處?!眲⒐馊@樣概括他對這個(gè)活動實(shí)踐的思考。
是啊,在渝北區(qū),記者實(shí)實(shí)在在地感受到,“聯(lián)幫帶”使黨員宗旨意識明顯增強(qiáng),干部作風(fēng)明顯改善,執(zhí)政能力明顯提高。群眾普遍反映,黨員干部下基層主動服務(wù)的多了,坐等上門辦事的少了;考慮群眾利益的多了,考慮自身得失的少了;思考發(fā)展的多了,無所事事的少了。