黨的十六屆五中全會(huì)，是動(dòng)員全黨全國各族人民全面貫徹黨的十六大精神、緊緊抓住并用好21世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的重要會(huì)議。這次全會(huì)通過的《中共中9(關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，是抓機(jī)遇、謀發(fā)展、促和諧，為我國在21世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一

我們黨在新時(shí)期的重大決策，歷來都同正確認(rèn)識(shí)和自覺把握國際國內(nèi)“兩個(gè)大局”密不可分。

21世紀(jì)頭20年是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這是黨的十六大基于“兩個(gè)大局”作出的科學(xué)判斷；十六屆五中全會(huì)通過的《建議》，也是從深入分析“兩個(gè)大局”，分析“十一五”時(shí)期我國所面臨的國內(nèi)外環(huán)境提出來的。

要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，就必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我國“十一五”時(shí)期所面臨的時(shí)代條件和國情特點(diǎn)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。

二

讓我們先從國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展的階段性特征說起吧?！笆晃濉睍r(shí)期將繼續(xù)是我國的“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”。

大家知道，即將過去的“十五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)開局的五年，起步的五年，是很不平凡的五年。我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，明確提出并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷推進(jìn)改革開放，使我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和國際地位顯著提高。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及城市化水平的提高看，我國城市化水平從20世紀(jì)末的36％提高到“十五”時(shí)期末的大約43％，城鎮(zhèn)人口從2000年末的45906萬人增加到大約5．6億人。以交通、能源、信息網(wǎng)絡(luò)等連接的城市體系逐步形成，幾大城市群生機(jī)勃勃，城市建設(shè)目新月異，城市功能日趨完善。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)看，“十五”時(shí)期末，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值總量將從2000年的89468億元增加到大約15萬億元，比20世紀(jì)末增長66％；財(cái)政收入從2000年的13395億元增加到大約3萬億元，翻一番多。從人民生活水平提高看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過6萬億元，比20世紀(jì)末增長78％；城市居民人均可支配收入從6280元增加到1萬元以上，農(nóng)村人均純收入從2253元增加到大約3000元。從工業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的進(jìn)展看，全國工業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升，工業(yè)體系的綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)；交通能源等基礎(chǔ)行業(yè)快速發(fā)展，初步形成了航空、鐵路、水運(yùn)、高速公路等較為現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)絡(luò)；固定電話普及率超過50％，移動(dòng)電話普及率達(dá)到28％以上，互聯(lián)網(wǎng)用戶將超過1億。從國民經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的增強(qiáng)看，在這五年中，我們成功地抵御了“非典”和重大自然災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和國民經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊；在加入世貿(mào)組織的過程中，原來以為會(huì)受沖擊很大的汽車、農(nóng)業(yè)等都平穩(wěn)健康發(fā)展，形勢良好；銀行體制的改革在加快，匯率形成機(jī)制的改革在推進(jìn)，其他金融領(lǐng)域也在按加入世貿(mào)組織的承諾穩(wěn)步開放，金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。與此同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步，社會(huì)主義民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著。經(jīng)過“十五”時(shí)期的努力，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，為贏得“十一五”時(shí)期的更大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

“十一五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)還將處于一個(gè)長期較快平穩(wěn)發(fā)展的階段。這一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)是既要保持較快的發(fā)展速度，又要保持平穩(wěn)發(fā)展。如果沒有較快的發(fā)展速度，就難以緩解發(fā)展中的種種矛盾；而如果沒有平穩(wěn)發(fā)展，也會(huì)激化發(fā)展中的種種矛盾。

就業(yè)形勢嚴(yán)峻是我國將長期面對的問題。城鎮(zhèn)每年將新增大量勞動(dòng)力需要就業(yè)，隨著企業(yè)改革深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，再就業(yè)還需要更多工作崗位，加上消化歷史積累的失業(yè)人員，以及農(nóng)村大批富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，因此，就業(yè)壓力非常大。據(jù)分析，在2006年至2015年，甚至到2020年，中國僅僅為滿足就業(yè)需要的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度就不能低于7個(gè)百分點(diǎn)。所以，國民經(jīng)濟(jì)沒有較快的發(fā)展速度，顯然是不行的。

另一方面，國民經(jīng)濟(jì)在較快增長的同時(shí)，還要力求平穩(wěn)發(fā)展。傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，過多地依靠投資和物質(zhì)投入帶動(dòng)，容易引起經(jīng)濟(jì)增長的劇烈波動(dòng)。因此，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，下大力轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，刺激和擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，改善宏觀調(diào)控，就成為經(jīng)濟(jì)快速而又平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

毫無疑問，“十一五”時(shí)期正處于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的黃金發(fā)展期，也還處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，因?yàn)橐幌盗杏欣麠l件已經(jīng)具備。第一，我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，工業(yè)化進(jìn)人中期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元攀升的時(shí)期，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨之持續(xù)升級(jí)，即從吃飽穿暖、有耐用消費(fèi)品可用、有屋可住，向吃好穿好、改善居住條件、提高耐用消費(fèi)品質(zhì)量、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變；與之相對應(yīng)的是，重化工業(yè)，尤其是汽車工業(yè)、住宅建筑和建材業(yè)等將會(huì)有長足的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向更高層次提升，技術(shù)水平將進(jìn)一步提高。第二，我國勞動(dòng)力資源豐富，人力資本快速增加。到2010年，我國勞動(dòng)力總量將達(dá)8億人之多，新增大學(xué)本科、研究生等高等學(xué)歷的人力資源2500萬人左右，規(guī)模巨大、整體素質(zhì)不斷提高并且成本相對較低的勞動(dòng)力資源、巨額的人力資本，將是我國經(jīng)濟(jì)成長的強(qiáng)勁的比較優(yōu)勢。第三，從我國資本的來源看，我國國內(nèi)國民儲(chǔ)蓄率較高，這又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資奠定了積累的源泉。第四，隨著城市化、交通現(xiàn)代化和通訊數(shù)字信息化，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路、鐵路和航空、港口和機(jī)場、信息網(wǎng)絡(luò)等條件將不斷改善。“十一五”期間我國的工業(yè)體系和各方面的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化將更上一個(gè)臺(tái)階。第五，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將逐步完善，社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定的局面還將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。同時(shí)，我們還擁有在實(shí)踐中積累起來的豐富經(jīng)驗(yàn)。這一切，都是我們的優(yōu)勢，將為“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

當(dāng)然，我們又清醒地看到，“黃金發(fā)展期”同時(shí)也是“矛盾凸顯期”。我國在“十一五”時(shí)期將繼續(xù)面臨“三大挑戰(zhàn)”，即資源特別是能源短缺的挑戰(zhàn)，發(fā)展環(huán)境特別是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中一系列兩難問題的挑戰(zhàn)。這“三大挑戰(zhàn)”，說到底就是廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同我國社會(huì)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)及資源相對短缺之間的矛盾，是我國們處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的必然反映。正是在這樣的條件下，我國經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的問題就突出起來了。正是在這樣的條件下，推進(jìn)城市化和進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題，調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)轉(zhuǎn)變增長方式、提高自主創(chuàng)新能力和培養(yǎng)人才就提到極其重要的日程上來了。正是在這樣的條件下，涉及廣大人民群眾切身利益的諸多問題，包括就業(yè)、社保、扶貧、入學(xué)、醫(yī)療、環(huán)保、安全生產(chǎn)、收入分配等，就成為必須切實(shí)注意的迫切問題了。也正是在這樣的條件下，堅(jiān)持把深化經(jīng)濟(jì)體制改革和各方面體制改革作為“十一五”時(shí)期和爾后更長時(shí)期一切事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙，就成為不可動(dòng)搖的指導(dǎo)方針了?！督ㄗh》正是在充分考慮我國發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上，為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)而制定的重大決策。

總起來說，我們要在這種“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的國內(nèi)環(huán)境中來展開“十一五”時(shí)期的發(fā)展布局，就需要有多方面的統(tǒng)籌、大力度的協(xié)調(diào)，從而真正做到平穩(wěn)和較快的發(fā)展。

三

再讓我們來看看我國發(fā)展所面臨的國際環(huán)境和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的階段性特征吧?！笆晃濉睍r(shí)期將繼續(xù)是我國與世界的“深化依存期”和“摩擦多發(fā)期”。

進(jìn)入21世紀(jì)，國際環(huán)境總體穩(wěn)定，和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，需要和平的環(huán)境；而維護(hù)和平，包括反恐和反核擴(kuò)散等，則需要多方面的國際合作。世界政治力量對比有利于保持一個(gè)總體穩(wěn)定的國際環(huán)境，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快。隨著各國之間貿(mào)易、投資、技術(shù)、勞務(wù)等方面合作的加強(qiáng)，各國比較優(yōu)勢的發(fā)揮，我國與世界經(jīng)濟(jì)的相互依存將日益加深。應(yīng)當(dāng)說，外部環(huán)境總體上對我國的發(fā)展是有利的。

一是大國關(guān)系格局將進(jìn)一步發(fā)生變化。對我國“和平崛起”大業(yè)和“十一五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境來說，處理好大國關(guān)系是關(guān)鍵。伊拉克戰(zhàn)爭后，美國與各大國關(guān)系進(jìn)入修復(fù)期，多極化趨勢將進(jìn)一步強(qiáng)化；新一輪大國綜合國力競爭將加劇，各國都爭相謀求新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)；中國和平崛起的發(fā)展進(jìn)程，給各大國提供了更為有利的市場機(jī)會(huì)；中國在大國關(guān)系中的地位將不斷上升。二是發(fā)展中國家合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。對我國“和平崛起”大業(yè)和“十一五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境來說，處理好與發(fā)展中國家的關(guān)系是基礎(chǔ)。同這些國家在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)與合作，將推動(dòng)建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序，有利于發(fā)展中國家推進(jìn)工業(yè)化；而且，中國與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交等各方面的交流，隨著甲國市場的擴(kuò)大，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。三是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的周邊環(huán)境既有機(jī)遇，又面臨著挑戰(zhàn)，但總的走向仍然是饑遇大于挑戰(zhàn)。中國的地緣環(huán)境決定了處理好與周邊國家關(guān)系的重要性。我們按照“睦鄰、友鄰、富鄰”的方針和“擱置爭議”的原則，保持了與周圍鄰國的良好合作關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)了邊界問題的解決；并正在與周邊國家進(jìn)行磋商，在維護(hù)國家主權(quán)的前提下，與有關(guān)國家合理開發(fā)東海和南海油氣等資源。四是隨著國際關(guān)系的變動(dòng)和區(qū)域合作的加強(qiáng)，中國發(fā)展的空間更大。作為發(fā)展中的大國，多邊外交已經(jīng)成為中國開拓交流和合作的重要舞臺(tái)。

同時(shí)，國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技方面占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)?！爸袊{論”等不利于我國發(fā)展的國際輿論時(shí)起時(shí)伏。當(dāng)前“軍事威脅論”尚未淡化，“經(jīng)濟(jì)威脅論”又突出起來，貿(mào)易糾紛和其他經(jīng)濟(jì)摩擦明顯增多。中國加入世貿(mào)組織后，隨著配額等限制的放開，中國紡織品等產(chǎn)品的出口強(qiáng)勁。歐美和日本等國一些人士認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的成長和中國產(chǎn)品的出口，造成能源短缺，影響到他們國家的就業(yè)，造成他們產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移等。對此，我們要正確認(rèn)識(shí)、妥為應(yīng)對，絕不能因?yàn)檫@樣那樣的干擾而動(dòng)搖我們關(guān)于國際環(huán)境總體走向的基本判斷和決心。我們要繼續(xù)奉行而不是放棄和平發(fā)展的外交政策，堅(jiān)定地做世界上負(fù)責(zé)任的大國。在這個(gè)過程中，又要針對國際社會(huì)的關(guān)切和憂慮，用我們的實(shí)際行動(dòng)表明：中國在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，努力使能源多元化，立足本國來解決自己的能源問題，并積極轉(zhuǎn)變增長方式、消費(fèi)方式，建設(shè)一個(gè)以節(jié)約資源為核心的節(jié)約型社會(huì)。只有這樣，才能使世界不斷加深對中國和平發(fā)展戰(zhàn)略和政策的理解。

應(yīng)當(dāng)看到，隨著我國的快速發(fā)展，我們已經(jīng)成功地走出了依靠自我平衡求得發(fā)展的舊模式發(fā)展階段，進(jìn)入了利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，這就使我國與世界經(jīng)濟(jì)的相互依存日益加深。國內(nèi)巨大的投資和消費(fèi)需求，是中國經(jīng)濟(jì)成長的主要拉動(dòng)力。從國內(nèi)社會(huì)零售商品看，99％以上達(dá)到平衡，甚至略有過剩。2004年，中國投資品市場額為7萬億人民幣。零售商品消費(fèi)近5．4萬億人民幣，還有兩三萬億元的服務(wù)市場。從中國與國際市場的關(guān)系看，2004年進(jìn)出口總額達(dá)11548億美元，按照當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算，外貿(mào)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的近70％。2004年，我國共計(jì)出口了5933億美元產(chǎn)品，又從各國進(jìn)口了5614億美元的產(chǎn)品，其中包括一些我國短缺的資源。中國日益成為世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)巨大市場，越來越有力地體現(xiàn)了同相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系中你中有我、我中有你，你離不開我、我也離不開你的合作關(guān)系。

在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中，特別是我國加入世貿(mào)組織以后的這幾年來，對外貿(mào)易和投資中各種摩擦也與日俱增。由于發(fā)達(dá)國家的內(nèi)需不振、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求等原因，2004年和2005年，我國與美國和歐盟在紡織品、鞋產(chǎn)品、家具產(chǎn)品等方面都發(fā)生摩擦，中國企業(yè)遭遇的反傾銷和保障措施調(diào)查以及制造業(yè)、貿(mào)易業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端頻頻發(fā)生，對我國產(chǎn)品的技術(shù)壁壘、生態(tài)環(huán)境壁壘、安全使用壁壘寺也呈上升之勢。

總的來說，我國要在與國際經(jīng)濟(jì)的這種“深化依存期”與摩擦多發(fā)期”并存的國際環(huán)境中趨利避害，求得互利雙贏，而這又需要不斷提高科學(xué)判斷形勢的水平，善于從國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向，用好發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局。

四

縱觀“十一五”時(shí)期乃至更長時(shí)期的國內(nèi)外環(huán)境，面對復(fù)雜多變的形勢，我們可以得出一個(gè)總的概念，就是黨的十六大關(guān)于21世紀(jì)頭20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，是完全正確的。

黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議清醒地估量了今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中承前啟后的重要時(shí)期。只要我們緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，解決長期積累的一些突出矛盾和問題，突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，深化改革開放，促進(jìn)社會(huì)和諧，我們就一定能夠使“十一五”時(shí)期的這五年，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展期，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革的一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展期，從而開創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面，為后10年順利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從更深層和更長遠(yuǎn)的角度來領(lǐng)會(huì)，那就還可以看到，《建議》更鮮明地體現(xiàn)了我國在整個(gè)21世紀(jì)上半葉的三個(gè)必然大趨勢。

首先一個(gè)必然大趨勢，就是中國將繼續(xù)集中一切力量謀求自己的發(fā)展。中國十三億人口的發(fā)展要求和發(fā)展能力，是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展內(nèi)在的客觀的強(qiáng)大推動(dòng)力。十幾億人口逐步富裕起來，那就不僅是無比豐厚的人力資源，而且是巨大的現(xiàn)實(shí)購買力和世界上潛力最大的國內(nèi)市場。如果“十一五”期間，我國年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均按照8％的速度增長，到2010年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到1900美元，國內(nèi)生產(chǎn)總值總量現(xiàn)價(jià)將達(dá)22萬億人民幣左右，其中絕大部分是國內(nèi)投資需求和消費(fèi)需求，再往后無疑還會(huì)更加擴(kuò)展。如此巨大規(guī)模的一國內(nèi)需，在世界經(jīng)濟(jì)史上也是夠分量的。而這就要求我們一定要以持久的努力，把自己的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平繼續(xù)向上提升。從一定意義上甚至可以說，中國從領(lǐng)導(dǎo)層到最廣大人民群眾當(dāng)前和今后的一切努力，都是為了迎接和應(yīng)對21世紀(jì)三四十年代將要到來的十五億人口高峰所產(chǎn)生的巨大內(nèi)需。這也就是鄧小平一再強(qiáng)調(diào)的，埋頭苦干，做好一件事，中國自己的事。我們不謀求世界霸權(quán)，而只謀求解決好十幾億中國人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。而這件事本身，就是中國對世界發(fā)展和人類進(jìn)步所作的巨大貢獻(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，這是世界近代以來任何一個(gè)后興大國崛起所從來沒有做過的。

其次一個(gè)必然大趨勢，就是中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地在獨(dú)立目主(包括能源也是基本立足國內(nèi))的基礎(chǔ)上積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，更加自覺地走一條依靠國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，同一切相關(guān)國家深化依存、合作共贏的道路。我們必須清醒地估量世界范圍內(nèi)資源供需的形勢發(fā)展，資源競爭的日益激化，而資源的稀缺和價(jià)格上漲將會(huì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)資源和能源節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)方式，推動(dòng)新的替代資源和能源的尋找和發(fā)現(xiàn)，并從而改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式。在這種情勢下，加大知識(shí)和技術(shù)的自主創(chuàng)新力度，既是經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力的內(nèi)在動(dòng)因。與此同時(shí)，我們又必須高度重視國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流和合作。21世紀(jì)的前20年，將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加速發(fā)展的時(shí)期，在貿(mào)易優(yōu)先安排、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟，以至經(jīng)濟(jì)一體化等方面都將愈益深入，這又將有利于減少貿(mào)易摩擦和交流成本，給每個(gè)參與國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。緊緊抓住這個(gè)趨勢，積極參與東盟10+3、亞太等多個(gè)地區(qū)性經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)，無疑將為我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。所以，我們一定要更加自覺地堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中獨(dú)立自主地建設(shè)中國特色社會(huì)主義。應(yīng)當(dāng)說，這也是世界近代以來任何一個(gè)后興大國崛起所從來沒有做過的。

最后一個(gè)必然大趨勢，就是我們已經(jīng)把中華民族到21世紀(jì)中葉的偉大復(fù)興，把中國到那時(shí)的和平崛起，界定為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，界定為國民素質(zhì)的提高和對內(nèi)對外各方面和諧關(guān)系的構(gòu)造。也就是說，這將是中華文明在社會(huì)主義基礎(chǔ)上的偉大復(fù)興，而這將意味著中國社會(huì)在21世紀(jì)上半葉的一次偉大變革，中華民族的一次偉大改造。這樣一種界定，已經(jīng)形成為根本性方針，形成為一條和平的、文明的、開放的道路。正如新中國的締造者毛澤東在20世紀(jì)50年代所說：中國會(huì)變成大強(qiáng)國而又使人可親。這當(dāng)然是一件大事，我們正在認(rèn)真做起來，并將持久地做下去。應(yīng)當(dāng)說，這也是世界近代以來一切后興大國崛起所從來沒有做過的。

總之，“十一五”時(shí)期乃至今后更加長遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)程中，我國將面臨多方面的重大挑戰(zhàn)，同時(shí)也將面臨多方面的重大機(jī)遇。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們清醒地把握國際國內(nèi)“兩個(gè)大局”，既有憂患意識(shí)，又有堅(jiān)定信心，繼續(xù)解放思想、開拓進(jìn)取，繼續(xù)銳意改革、推動(dòng)創(chuàng)新，繼續(xù)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，就一定能夠不斷創(chuàng)造新的業(yè)績和新的輝煌。