“商業(yè)賄賂”行為如何界定?

醫(yī)院給付其他醫(yī)院醫(yī)生“介紹費(fèi)”、“處方費(fèi)”等行為可能構(gòu)成商業(yè)賄賂嗎？

啤酒公司以收買(mǎi)瓶蓋方式推銷(xiāo)啤酒是商業(yè)賄賂行為嗎？

旅行社或?qū)в稳藛T接受商場(chǎng)支付的“人頭費(fèi)”、“停車(chē)費(fèi)”等費(fèi)用如何定性處理？

醫(yī)院非法收受保險(xiǎn)公司給予“勞務(wù)費(fèi)”的行為屬什么性質(zhì)？

關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定(國(guó)家工商行政管理局令第60號(hào)，1996年11月15日)

第二條經(jīng)營(yíng)者不得違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定，采用商業(yè)賄賂手段銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。

本規(guī)定所稱(chēng)商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。

前款所稱(chēng)財(cái)物，是指現(xiàn)金和實(shí)物，包括經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品，假借促銷(xiāo)費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義，或者以報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用等方式，給付對(duì)方單位或者個(gè)人的財(cái)物。

第二款所稱(chēng)其他手段，是指提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財(cái)物以外的其他利益的手段。

關(guān)于超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付收取保險(xiǎn)代辦手續(xù)費(fèi)行為定性處理問(wèn)題的答復(fù)

(工商公字[1997]第256號(hào)1997年10月28日) ……保險(xiǎn)公司違反國(guó)家規(guī)定，采用向保險(xiǎn)代理人支付超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的代辦手續(xù)費(fèi)的手段競(jìng)相推銷(xiāo)航空人身意外險(xiǎn)保險(xiǎn)的行為，損害了保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。對(duì)于保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)代理人在辦理航空人身意外險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中支付、收取超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的手續(xù)費(fèi)的行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》予以查處。

關(guān)于醫(yī)院給付醫(yī)生CT“介紹費(fèi)”等是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)

(工商公字[1997]第257號(hào)1997年10月28日)

……醫(yī)院以給付“介紹費(fèi)”、“處方費(fèi)”等各種名目的費(fèi)用為手段，誘使其他醫(yī)院醫(yī)生介紹病人到本院做CT檢查或者其他檢查的行為，構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》所禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這種行為不僅損害醫(yī)療服務(wù)秩序，而且極易增加公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療單位及患者的負(fù)擔(dān)，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

于以收買(mǎi)瓶蓋方式推銷(xiāo)啤酒的行為定性處理問(wèn)題的答復(fù)

(工商公字[1997]第321號(hào)1997年12月30日)

……啤酒公司以給付現(xiàn)金等方式向酒店服務(wù)員回收啤酒瓶蓋，誘使酒店服務(wù)員向顧客推銷(xiāo)其產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)是經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售商品，采用給予財(cái)物的方式賄賂對(duì)其商品銷(xiāo)售有直接影響的人。其行為在一定程度上排擠了其他經(jīng)營(yíng)者，也極易限制消費(fèi)者的選擇權(quán)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，構(gòu)成了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條所禁止的商業(yè)賄賂行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

關(guān)于旅行社或?qū)в稳藛T接受商場(chǎng)支付的“人頭費(fèi)”、“停車(chē)費(fèi)”等費(fèi)用定性處理問(wèn)題的答復(fù)

(工商公字[1999]第170號(hào)1999年6月22日)

……《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條禁止經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂的行為，其實(shí)質(zhì)是禁止經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)?shù)睦嬉T交易。經(jīng)營(yíng)者無(wú)論將這種利誘給予交易對(duì)方單位或個(gè)人，還是給予與交易行為密切相關(guān)的其他人，也不論給予或收受這種利益是否入帳，只要這種利誘行為以爭(zhēng)取交易為目的，且影響了其他競(jìng)爭(zhēng)者開(kāi)展質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面的公平競(jìng)爭(zhēng)，就構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條禁止的商業(yè)賄賂。

商場(chǎng)為吸引旅行社和導(dǎo)游人員組織旅行團(tuán)到商場(chǎng)購(gòu)物，按旅行團(tuán)人數(shù)以“人頭費(fèi)”、“停車(chē)費(fèi)”等名義或按游客購(gòu)物成交額的一定比例給付旅行社或?qū)в稳藛T一定的財(cái)物，屬于以不正當(dāng)利益爭(zhēng)取交易，給予方和收受方均違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

關(guān)于以賄賂手段承包建筑工程項(xiàng)目定性處理問(wèn)題的答復(fù)

(工商公字[2000]第62號(hào)2000年3月31日)

……一、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第三款中的“營(yíng)利性服務(wù)”，是指以有償提供勞務(wù)、技術(shù)、設(shè)施、信息、資金、產(chǎn)權(quán)及其他利益或條件等為主要特征的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建筑施工企業(yè)承包建筑工程項(xiàng)目，是以其勞務(wù)、技術(shù)、設(shè)施等來(lái)完成建設(shè)單位委托的建筑工程項(xiàng)目，并以此獲取報(bào)酬的經(jīng)營(yíng)行為，其性質(zhì)屬于提供營(yíng)利性服務(wù)，建筑施工企業(yè)屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者。

二、建筑施T企業(yè)為承包建筑工程項(xiàng)目，直接或假借其他名義給付建設(shè)單位財(cái)物的行為，不正當(dāng)?shù)嘏艛D了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擾亂了建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序．構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》所禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

關(guān)于醫(yī)院非法收受保險(xiǎn)公司給予的“勞務(wù)費(fèi)”定性處理問(wèn)題的答復(fù)

(工商公字[2000]第97號(hào)2000年5月17日)

……醫(yī)院違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，收取保險(xiǎn)公司給予的“勞務(wù)費(fèi)”，利用自己的便利條件為保險(xiǎn)公司向患者推銷(xiāo)保險(xiǎn)，屬于非法收受經(jīng)營(yíng)者給予的財(cái)物并為其牟取交易機(jī)會(huì)的行為。醫(yī)院無(wú)論是否將收取的“勞務(wù)費(fèi)”入帳，其行為均違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

關(guān)于在柜臺(tái)聯(lián)營(yíng)中收取對(duì)方商業(yè)贊助金宣傳費(fèi)廣告費(fèi)行為能否按商業(yè)賄賂定性問(wèn)題的答復(fù)

(工商公字[2001]第152號(hào)2001年6月13日)

……答復(fù)如下：宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、商業(yè)贊助等，應(yīng)是對(duì)宣傳行為、廣告行為及其他具體商業(yè)行為所支出的費(fèi)用。如果未發(fā)生宣傳、廣告等相應(yīng)的具體商業(yè)行為，而是假借宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、商業(yè)贊助等名義，以合同、補(bǔ)充協(xié)議等形式公開(kāi)收受和給付對(duì)方單位或個(gè)人除正常商品價(jià)款或服務(wù)費(fèi)用以外的其它經(jīng)濟(jì)利益，即構(gòu)成商業(yè)賄賂，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定予以查處。