在歷時一年半的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我省注重以創(chuàng)新的思維研究指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的方法推進落實工作,確保教育活動的針對性和實效性,為創(chuàng)建群眾滿意工程奠定了堅實基礎(chǔ)。最近,按照中央先進性教育活動辦公室統(tǒng)一采用的方式,同時在五個縣1.8萬余人中開展群眾滿意度測評試點,群眾對整個先進性教育活動的滿意率達到97.32%。
指導(dǎo)思想 突出針對性
第一批教育活動一開始,就根據(jù)2003年我省省級機關(guān)教育活動試點中“創(chuàng)建人民滿意工程”的經(jīng)驗,強調(diào)要始終堅持“開門開放搞教育”,提出了創(chuàng)建“人民滿意工程”的“八條標準”。圍繞“黨的先進性是具體的歷史的”這一重要思想,提出要“把握三大認識,處理十大關(guān)系”。
在第二批教育活動的準備階段,全面分析了教育活動對象“隊伍構(gòu)成的多樣性”、“身份地位的差異性”、“思想狀況的復(fù)雜性”、“社會角色的特殊性”和“組織建設(shè)的脆弱性”等“五大特殊性”。鮮明地提出了“八大思想方法和工作方法”。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制定了一個總的意見和六個具體實施辦法,即“1+6”工作方案。
針對第三批教育活動的“六大特殊性”,強調(diào)必須堅持調(diào)查研究,在充分做好各項準備工作基礎(chǔ)上啟動教育活動;堅持區(qū)別情況,搞好分類指導(dǎo)和具體指導(dǎo);堅持上下聯(lián)動,認真解決群眾關(guān)心的重點問題等內(nèi)容的“八個必須堅持”的工作指導(dǎo)思想。
思想發(fā)動 確保覆蓋面
為了“讓黨員迅速進入狀態(tài)”,教育活動一開始,省委就明確提出“三個知道”的工作要求,即“讓每一個群眾都知道全黨正在開展先進性教育活動,讓每一名黨員都知道怎樣參加先進性教育活動,讓每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都知道本地區(qū)本單位教育活動應(yīng)當解決的突出問題”。全面組織開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課覆蓋到每一個黨員、專家講理論覆蓋到每一個黨員、典型講事跡覆蓋到每一個黨員”的“三個覆蓋”活動,廣泛進行思想發(fā)動。
我省組織了“三支隊伍”送學下鄉(xiāng),2.5萬個學習輔導(dǎo)小分隊、文藝宣傳小分隊、電教(電影)播放隊深入到基層巡講巡演,通過“理論專家作輔導(dǎo)、先進典型講事跡、文藝演出展形象”,實現(xiàn)了“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。在電視臺、廣播電臺開辟了“保持共產(chǎn)黨員先進性大講堂”。普遍開展了“黨組織找黨員、黨員找黨組織”的“雙找活動”,與48.5萬名流動黨員取得聯(lián)系,全省流動黨員參學率達到95%。因健康原因、聯(lián)系不上和其他原因沒有參加先進性教育活動的黨員僅占全省黨員總數(shù)的0.9%。
整個教育活動中,全省共建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點2.4萬個,各級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作形勢報告10.6萬場次,組織專家進行理論輔導(dǎo)6.8萬場次,舉行典型事跡報告會6.3萬場,整個教育活動覆蓋面達到99.1%。
學習討論 營造濃厚氛圍
在大規(guī)模思想發(fā)動后,為扎實抓好黨員自身學習教育,省委強調(diào)要注意“防止三個代替”,即防止用面上轟轟烈烈的大活動代替黨員個人的學習、討論和思考;防止用解決黨組織和單位存在的問題代替黨員個人要解決的思想、作風、工作方面的問題;防止用一般性的做好人好事活動代替黨員個人應(yīng)當接受的教育。
各級黨組織針對不同群體黨員特點,因地制宜、因人施教.采取“一線”黨員不誤生產(chǎn)靈活學,“流動”黨員雙向互動推動學,“困難”黨員解決問題幫助學,“居民”黨員寓教于樂促進學,“坐班”黨員嚴格要求統(tǒng)一學。一些社區(qū)黨員提出要當好“五員”,即“方針政策的宣傳員、社區(qū)文明的示范員、鄰里矛盾的調(diào)解員、社區(qū)服務(wù)的勤務(wù)員、社會治安的巡邏員”。全省不同領(lǐng)域、不同層面、不同類型工作崗位分別形成“兩個具體”成果11.2萬個,保持黨員先進性的要求更加具體,黨員更易把握。
分析評議 扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
省委書記先后兩次致信各市州委書記,要求各地舉一反三,有針對性地查找和解決黨風、政風、行風方面的突出問題,明確提出“沒有發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題”。全省廣泛開展了“萬人評風”、“千家問計”、“百姓聽音”活動,通過“自己查、基層提、群眾評、上級點、互相幫”,引導(dǎo)廣大黨員和黨組織查找存在的突出問題。各級黨組織普遍開展了“三個對照”活動,組織黨員對照保持先進性標準找差距、對照群眾愿望找問題、對照先進典型找不足,按照“重點擺問題、認真找原因、關(guān)鍵查自身”的要求,認真撰寫黨性分析材料。
全省各級黨組織查找到各類問題經(jīng)歸納梳理共23萬條,收集到建議意見52萬余條,召開各類懇談會、專題組織生活會24萬余次,領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員開展集體談心17萬余次,黨員之間開展交心談心活動360萬人次。
整改提高 解決突出問題
省委提出要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”思路,統(tǒng)籌黨員個體、基層黨組織和黨委(黨組)“三個層面”深入查找和解決突出問題,強調(diào)解決三個層面的問題不能相互代替,必須統(tǒng)籌推進。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛開展“與黨同心,與群眾貼心,保持共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動,始終突出“親民愛民為民”這個主題,大力實施關(guān)愛失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、貧困學生助學、黨群共建社區(qū)和奉獻在崗位服務(wù)到基層“五大行動”。堅持把群眾意見最大和最不滿意的事情.群眾最希望辦和當前能夠辦好的事情作為整改重點,堅持“上下聯(lián)動集中整改”;對社會反映強烈的突出問題,實行“掛牌整改”、“陽光整改”、“銷號整改”,形成了“聽取民意找問題、順應(yīng)民意抓改進、依據(jù)民意看效果”的生動局面,探索構(gòu)建了“黨內(nèi)活動,群眾參與”、“黨員受教育,群眾得利益”互動雙贏的工作格局。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全省先進性教育活動中,各級黨組織整改各類問題22.4萬條,占查找問題總數(shù)的97%。21個市州、17個省級部門公開承諾整改的650個問題,已整改結(jié)束580個,其余問題正在加緊整改。在開展“部門幫村、黨員幫戶”活動中,全省已結(jié)成幫扶對子8.7萬個,對38萬余名農(nóng)村五保對象實施救助,21萬余名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),2萬余名貧困大學生得以順利入學,對215萬名貧困家庭學生免費提供教科書并補助134萬名寄宿生生活費。走訪慰問貧困黨員和困難群眾96萬人次,為基層黨組織和廣大群眾辦好事實事126萬余件,廣大黨員群眾切身感受到了教育活動帶來的新變化、新成效。