[摘 要]在中國歷史進(jìn)程中逐步形成和發(fā)展起采的民本思想，作為一種強(qiáng)大的政治理念和現(xiàn)實力量，曾經(jīng)在中國社會改治生活中產(chǎn)生了重大的影響?，F(xiàn)今，民本思想經(jīng)過理論與實踐的雙重批判，仍然作為當(dāng)代中國現(xiàn)實不可忽視的客觀力量，積極參與現(xiàn)代化的民主進(jìn)程，并且神奇地顯現(xiàn)出新的魅力。因此，科學(xué)認(rèn)識民本思想對中國民主進(jìn)程的積極意義，無疑是當(dāng)代中國政治學(xué)研究的重大課題。

[關(guān)鍵詞]民本思想；民主進(jìn)程；積極影響

[中圖分類號]D092

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002-7408(2006)05-0033-03

中國的民主化進(jìn)程的符征是中國民本思想和西方近代民主思想的互滲和糅合。通過這種互滲和糅合，中國民本思想框架中那些維護(hù)封建主義的舊東西被削除和摒棄，輸進(jìn)西方民主思想的新內(nèi)容。而西方近代民主思想也在民本主義的框架下，在中國幾千年政治文化孕育下產(chǎn)生的種種傳統(tǒng)命題下表現(xiàn)出來。因此，在某種意義上，我們可以說，民本思想是我國走向現(xiàn)代民主的起點。

1．從思想上看，民本思想是我國接受西方民主思想的銜接點和基礎(chǔ)

就近代中國而言，民主主義思潮由隱而現(xiàn)，由弱而強(qiáng)，漸成社會主流，這決非純?yōu)橥忤p，而是內(nèi)外交會，中西合璧的。中國近代民主主義，從橫向影響而論，歐美的社會契約論、人民主權(quán)論、天賦人權(quán)論，以及法國和美國的民主共和模式等等，都是中國近代民主主義的重要誘發(fā)因子；從縱向淵源而論，中國近代民主主義則承襲著中國傳統(tǒng)文化的某些成分，尤其是傳統(tǒng)的民本思想。

西方民主理論之所以能為中國人所接受，其中一個重要的原因是中國有民本思想這個基礎(chǔ)在起作用。盡管民本思想的核心和實質(zhì)是“為民作主”，而非“由民作主”，但它畢竟看到人民在國家政治生活中的地位和作用。因此，民本思想實際上是中國人接受西方民主理論的民族文化基礎(chǔ)，為近代思想家批判封建專制提供了重要的思想武器，對近代資產(chǎn)階級的民主在我國的傳播起到了極為有益的作用，可說是中國傳統(tǒng)文化與民主主義的結(jié)合點。

明代中葉以后，在我國產(chǎn)生了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽，西方的政治思想和政治制度也開始對中國的思想界產(chǎn)生影響，一些進(jìn)步的思想家以我國的民本思想和西方資產(chǎn)階級民主思想為武器，對封建專制主義進(jìn)行了猛烈的批判。這在當(dāng)時具有極為重要的意義，它進(jìn)一步豐富了民本思想的內(nèi)容，為我國近代民主思想的形成提供了一定的條件，為教育民眾，促使民眾覺醒，進(jìn)行資產(chǎn)階級維新運動作了輿論準(zhǔn)備。王陽明認(rèn)為，“天下非一姓之私也”，“一姓之興亡，私也；而生民之生死，公也”，君權(quán)并不神圣，“可嬋、可繼、可革”(《陽明全集》)。顧炎武指出：“古之圣人，以公待天下之人，昨之士而分之國；今之君人者，盡四海之內(nèi)為我郡縣猶不足也”(顧炎武：《天下郡國利病書》)。他主張削弱君權(quán)，增加地方權(quán)力。呂留良認(rèn)為：“天生民而立之君，君臣皆為生民也”，“合則為君臣，不合則可去”(《呂留良傳》)。黃宗羲主張“天下為主，君為客”，臣下做事，“為天下非為君也，為萬民非為一姓也”，“天下之治亂不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”(黃宗羲《明夷待訪錄》)，他還在民選、議政、彈劾、罷免等方面提出了一系列建議。唐甄提出了“眾為邦本(唐甄：《潛書，明鑒》)的思想，他說，“自秦以來，凡為帝王者皆為賊也”，批判了統(tǒng)治者“忘民”、“害民”、“虐民”、“攘民”等政策，主張“養(yǎng)民”、“富民”(唐甄：《潛書·仰尊》)。這些都對近代民主思潮的發(fā)展起了重要作用。鴉片戰(zhàn)爭時期，林則徐、魏源、染挺楠等借用民本思想的框架，引進(jìn)了美國民主制度的新內(nèi)容，用“民本”這個“舊瓶”裝上了西方民主政治的“新酒”。戊戌維新時期，康有為提倡的“博愛”哲學(xué)，就是借用孔子的“仁愛”思想進(jìn)行闡述的。辛亥革命時期，孫中山的民生主義也包含著傳統(tǒng)的愛民、利民、富民的思想；他的“天下為公”是對傳統(tǒng)的以民為本的大同理想社會的高度贊揚；他在《香港興中會章程》中，就直接引用“民為邦本，本固邦寧”一語；他還刊行黃宗羲《原君》、《原臣》這類民本思想作品，進(jìn)行反封建宣傳。劉師培等人更大量輯錄歷代民本思想觀點，寫成《中華民約精義》一書，宣傳盧梭的《民約論》，使傳統(tǒng)的民本思想被納入近代民主體系之中。到了“五四”以后，它甚至成了我們接受馬克思主義特別是群眾觀點的最深厚的思想基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)。馬克思主義唯物史觀指出：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是社會歷史的主人。中國共產(chǎn)黨人把這—理論與中國民本思想相結(jié)合，充分認(rèn)識到民本思想中肯定民眾的這一歷史作用的合理因素，加以批判改造，使馬克思主義唯物史觀理論帶有鮮明的中國特色，即群眾路線。可以說，中國民主思想的產(chǎn)生和發(fā)展是民本思想同西方民主思想相融合的結(jié)果。

2．從制度上看，民本思想是建設(shè)有中國特色民主制度的理論基礎(chǔ)

從民主主義革命思想傳人中國并開始付諸實施起，歷代思想家都很重視民本思想向民主思想的轉(zhuǎn)化。這樣做，既是考慮到了民本思想與民主思想的本質(zhì)區(qū)別，也是因為從西方傳人的民主思想只有在中國的民本思想的基礎(chǔ)上成長才可能結(jié)出碩果。由一般民主到社會主義民主又是一個重要轉(zhuǎn)變，這就提出了中國民主發(fā)展的道路問題。

建設(shè)社會主義民主的道路，在中國必然表現(xiàn)出鮮明的中國特色。從中國歷史的演進(jìn)過程中可以看到，中國走的是一條自己的民主發(fā)展道路，形成了具有民族特色的民主理論和實踐。當(dāng)西方文化伴隨著堅船利炮進(jìn)入中國以后，近代先進(jìn)的知識分子一方面積極汲取西方民主思想的精華，另一方面又用西方民主思想改造傳統(tǒng)的民本思想，特別是把西方政體移入民本思想中，從而使中國的民本思想重新獲得了生命，實現(xiàn)了民主思想與民本思想的最初結(jié)合，也實現(xiàn)了民本思想向民主思想的初步轉(zhuǎn)化。同時，中國共產(chǎn)黨人把經(jīng)馬克思主義改造了的西方民主思想引入中國，并與本土的民本思想精華有機(jī)結(jié)合起來，形成了中國社會主義的民主理論，實現(xiàn)了中國民本思想和西方民主思想向社會主義民主的雙重根本性轉(zhuǎn)化。這個歷史過程實際上就是民本思想現(xiàn)代化并發(fā)揮作用的過程，其精華構(gòu)成社會主義民主的因子，其歷史價值也在這一轉(zhuǎn)化中顯現(xiàn)出來。

中國民主與西方民主的巨大差異在于西方民主是建立在個人自由、個人權(quán)利的價值基礎(chǔ)上，這也是嚴(yán)復(fù)所謂的“以自由為體，以民主為用”；而中國民主的價值基礎(chǔ)仍是民本思想的以人民利益為價值主體的集體主義價值觀。在中國傳統(tǒng)文化中居于主導(dǎo)地位的是一種集體主義的價值觀，民本思想是這一價值觀的集中體現(xiàn)。在中國古代，民本思想與君主制結(jié)合在一起，民本思想存在兩種涵義：一種涵義是君主的權(quán)力只有得到人民的擁護(hù)才能鞏固，這樣一種涵義的價值主體實際上在君主一邊，然而，在民本思想中還有另外一層更重要的涵義，即人民是社會的價值主體。如果我們現(xiàn)在可以肯定民本思想是以人民為價值的主體，那么同時可以肯定在民本思想與君主制的結(jié)合中存在著一種內(nèi)在的張力，這種張力在人們認(rèn)識到君主制最終是與人民的利益相反對時，與民本思想結(jié)合在一起的君主制就有可能向民主制轉(zhuǎn)變。明清之際，君主制的弊病已經(jīng)引起一些士人的反思，在中國傳統(tǒng)文化內(nèi)部蘊涵著從君主制向民主制發(fā)展的種子，而西方民主思想在中國的傳播加速了這種發(fā)展。鴉片戰(zhàn)爭之后，中國人民學(xué)習(xí)和接受西方文化中的民主思想，主要是出于救亡圖存、民族自強(qiáng)的考慮，而不是出于對個人權(quán)利和不同社會集團(tuán)利益的追求，因此中國近現(xiàn)代的民主思想否定的是與民本思想結(jié)合在—起的君主制，而民本思想的集體主義價值觀仍然被中國近代的民主思想繼承下來。中國共產(chǎn)黨把它與馬克思主義的群眾史觀結(jié)合起來，形成了有中國特色的社會主義民主制度。

我們黨和國家現(xiàn)行的民主制度和民主實踐，是有中國特色社會主義的重要組成部分。有中國特色的社會主義民主政治和民主實踐，一方面是馬克思主義的基本原理與中國革命的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，一方面也是民族傳統(tǒng)思想精華與社會實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。實踐中我們看到，我們的國體民主之所以在理論和實踐上都比較豐富，既得益于建立了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，也得益于傳統(tǒng)文化中豐富的民本思想；而我們的政體民主特別是權(quán)力制約方面所以還有些漏洞和不完善的地方，既有西方民主程式不適應(yīng)我們的國情實際的問題，也有民本思想中權(quán)力制約措施較為貧乏的問題?？v觀民本思想的歷史我們發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)治階級內(nèi)部的利益之爭籠罩在濃厚的宗族關(guān)系之中，始終沒能形成統(tǒng)治階級內(nèi)部政治地位上的平等機(jī)制，權(quán)力的縱向制約大于橫向制約，因而政體民主的理論和實踐都比較落后；而由于社會的主要矛盾是統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的矛盾，且被統(tǒng)治階級的反抗斗爭此伏彼起，經(jīng)久不息，因而迫使統(tǒng)治者、思想家不得不用更多的時間和精力研究解決君民關(guān)系問題的對策，這就使國體民主問題的理論和實踐優(yōu)之于政體民主方面。經(jīng)過半個多世紀(jì)的探索和創(chuàng)建，目前我國的人民代表大會制度和政治協(xié)商制度已經(jīng)比較完善，作用也比較明顯。但在政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)和行政權(quán)力的制約機(jī)制方面，還有許多不適應(yīng)改革和發(fā)展需要的地方。究其原因，也與歷史傳統(tǒng)的貧乏有很大的關(guān)系。由此看來，民本思想作為中國傳統(tǒng)的民主表現(xiàn)形式，也構(gòu)成了有中國特色民主理論的歷史基礎(chǔ)。

3．從經(jīng)濟(jì)上看，民本思想倡導(dǎo)的富民、養(yǎng)民的經(jīng)濟(jì)政策為中國民主化的進(jìn)程奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)和政治從來就有著割不斷的“血緣”關(guān)系，經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。民本思想在歷史上曾發(fā)揮過重要作用，民本思想作為統(tǒng)治階級的一種施政方針，倡導(dǎo)富民、養(yǎng)民的經(jīng)濟(jì)政策，對于緩和階級矛盾、恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，都是有積極意義的，許多獨領(lǐng)風(fēng)騷繁榮和盛世局面的出現(xiàn)，都是實施民本思想的結(jié)果。民本思想像一根中軸線，歷代統(tǒng)治者的政策措施都圍繞這根軸線波動。當(dāng)統(tǒng)治者認(rèn)識到人民的重要作用，實行的政策與這根中軸線接近時，社會的階級矛盾即趨于緩和，人民的生活條件有所改善，創(chuàng)造力能得到一定的發(fā)揮，社會生產(chǎn)力得到迅速的發(fā)展。當(dāng)他們的政策偏離這根中軸線較遠(yuǎn)時，社會的階級矛盾就會激化，人民的生產(chǎn)、生活狀況就趨于惡化，社會生產(chǎn)力的發(fā)展就會停滯，甚至遭到嚴(yán)重破壞。如果統(tǒng)治者不思悔改，人民就會起來造反，推翻日的統(tǒng)治者。當(dāng)新的統(tǒng)治者上臺以后，總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，重新認(rèn)識人民的重要作用，實行一些有利于人民的政策，用以調(diào)整社會的各種矛盾，恢復(fù)生產(chǎn)，社會生產(chǎn)力又會發(fā)展。

縱觀民本思想的發(fā)展歷史，提倡民為邦本的思想家和政治家們，都提出了富民、養(yǎng)民的經(jīng)濟(jì)主張。他們呼吁當(dāng)世君主要效法古時的圣君，實行開明統(tǒng)治，特別在經(jīng)濟(jì)上輕徭簿賦，惠民足民，人民生活安定富足，也就不會起來暴動了。他們認(rèn)為，民或安或亂，并非事出無因，而是取決于經(jīng)濟(jì)狀況的好壞。民富則安，民貧則亂，物質(zhì)利益決定一切，“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”(《管子·牧民》)。如果“百姓足”，“使要菽粟如水火”，“而民焉有不仁者乎?”(《孟子·盡心上》)民就可以做到仁，“然后驅(qū)而之善，故民之從之也輕。上，就可以引導(dǎo)民為善，民就服從領(lǐng)導(dǎo)，國泰民安。反之，就會“放辟邪侈”(《孟子·梁惠王上》)，起來作亂而國危，“自古及今，未有窮其下而無危者也”(《荀子·哀公》)。另外，物質(zhì)財富是君國社稷的基礎(chǔ)，國家之財，君之所用，皆出于民?！?民)若匱，王用將有所乏，”(《國語·周語下》)若百姓貧困，國力衰弱，君離亡國不遠(yuǎn)了，“民乏財用，不亡何待?”(《國語·周語下》)民本思想重視經(jīng)濟(jì)對政治的影響，于是，提出了“治國之道，必先富民”的主張。在這種思想的指引下，歷代有見識的統(tǒng)治者都實施了富民、養(yǎng)民的經(jīng)濟(jì)措施，社會經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，曾經(jīng)出現(xiàn)了“貞觀之治”“開元盛世”“文景之治”等繁榮的局面。晚明清初，社會生活中“商賈既多，土田不重”，“末富居多，本富益少”“貿(mào)易紛紜，誅求刻核”，以至“金令司天，錢神卓地”(顧炎武：《天下郡國利病書》卷三十二引《歙縣風(fēng)土論》)，逐漸出現(xiàn)了具有近代意義的商品經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的局面。社會關(guān)系由此而發(fā)生異動，早期市民階層不僅躍登社會歷史舞臺，而且更在社會生活中發(fā)揮愈益重要的作用。隨著封建主義的沒落和資本主義因素的增加，統(tǒng)治階級中出現(xiàn)了一些具有新思想、新見解的開明人士，他們提出公天下的思想、公仆觀念、個人意識、公是非主張等。如黃宗羲提出的“天下為主，君為客”的思想，形成了“君權(quán)民授”的國家觀，這比起中國幾千年來所奉行的“君權(quán)神授。思想是巨大的進(jìn)步，可以說是中國從民本走向民主的第一人。這些都為西方民主思想在中國的傳播奠定了理論基礎(chǔ)。因此，民本思想的富民養(yǎng)民政策一定程度上也推動了中國民主化的進(jìn)程。

4．從倫理現(xiàn)上看，民本思想的“德治”現(xiàn)念仍然是我們今天建設(shè)社會主義民主的理論依據(jù)

傳統(tǒng)民本思想在兩千多年漫長的中國封建社會中是為統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治服務(wù)的主導(dǎo)思想，所以，儒家的這種民本觀不僅僅是一種思想說教，而是一種實際的政策主張，就是說，歷代的一大批君主、士大夫既是民本主義者，同時又是執(zhí)政者，他們的思想與其思想指導(dǎo)下的施政方針是一致的。因此，民本思想直接的積極的意義就體現(xiàn)在歷代的政治生活中，更具體地體現(xiàn)在諸多官吏的吏制和吏跡中，這就是中國歷史上的廉政和清官。民本思想是施政者施廉政的思想基礎(chǔ)和前提。就民本思想為指導(dǎo)，可以說，在中國漫長的封建社會中，凡是那些有作為、有政績的封建皇帝，大都比較關(guān)心民間疾苦，因此也使得當(dāng)時的政治清明，社會政治經(jīng)濟(jì)都有較大發(fā)展。而封建士大夫、知識分子在民本思想的熏陶下，也能“為民請命”，堅持“與其得罪于百姓，寧得罪于上官”的做官準(zhǔn)則，并收到了“吏莫容奸，民懷惠利”(參閱《宋史》卷三八七《吳芾傳》的效果。

民本思想的這一積極作用，有利于我們在政治生活中確立起公仆意識和人民當(dāng)家作主觀念，為當(dāng)代德治提供了一定的思想基礎(chǔ)，有助于當(dāng)代中國法治和德治的相互結(jié)合，在一定意義上推進(jìn)中國的民主化進(jìn)程。在充分肯定民本思想對中國民主進(jìn)程的積極作用時，我們也必須嚴(yán)肅地看到它對中國民主進(jìn)程曾經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生的消極作用和負(fù)面影響。主要表現(xiàn)為：在民本思想的黑陶下，人民習(xí)慣于人身依附，缺乏公民意識；在民本思想的指導(dǎo)下，在中國形成的人治的政治體系和傳統(tǒng)，不利于民主的制度化、法律化；傳統(tǒng)民本思想的重農(nóng)抑商政策，使中國的民主政治建設(shè)失去了商品經(jīng)濟(jì)的土壤。在當(dāng)代中國民主政治建設(shè)中，我們必須正視民本思想，努力抑制其負(fù)面效應(yīng)，積極有效地吸取中國的民本思想中帶有普遍意義的、至今仍有重要價值的成份。如果忽視了這筆富有本民族特色的有價值的思想資源，社會主義民主的建設(shè)必定是不完善的。

[責(zé)任編輯：秦玉珍]