摘要:本文通過(guò)查閱奧運(yùn)會(huì)志愿者歷史的相關(guān)資料和奧運(yùn)會(huì)官方報(bào)告,運(yùn)用文獻(xiàn)資料法,分析社會(huì)和奧運(yùn)會(huì)歷史背景,對(duì)奧運(yùn)會(huì)志愿者的發(fā)展歷史進(jìn)行了回顧與分析。
關(guān)鍵詞: 奧運(yùn)會(huì);奧運(yùn)會(huì)志愿者;綜述
中圖分類(lèi)號(hào): G811.21文章編號(hào):1009-783X(2006)06-0030-04文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
奧運(yùn)會(huì)志愿者,盡管是在1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)的官方報(bào)告中才明確定義,實(shí)際上它可以追溯到由皮埃爾·德·顧拜旦建立的第一屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)。從1896年的第一屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)到現(xiàn)在為止的奧運(yùn)會(huì),奧運(yùn)會(huì)志愿者始終伴隨著奧運(yùn)會(huì)的發(fā)展走到今天,現(xiàn)在奧運(yùn)會(huì)的志愿者已成為舉辦奧運(yùn)會(huì)不可缺少的重要因素?;趭W運(yùn)精神和志愿精神創(chuàng)辦了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)這一宏偉事業(yè),國(guó)際奧委會(huì)不僅是建立在志愿者的基礎(chǔ)之上,而且越來(lái)越依賴(lài)于志愿者的支持,到目前為止,國(guó)際奧委會(huì)的所有成員均為志愿者。
1奧運(yùn)會(huì)志愿者相關(guān)概述
1.1基本概念
志愿者是指將其時(shí)間、精力、技能和經(jīng)驗(yàn)奉獻(xiàn)給組織或團(tuán)體,而不期待任何物質(zhì)回報(bào)的人[1]。其內(nèi)涵包括:完全是自覺(jué)志愿行為,不受任何強(qiáng)制力量;有能力為組織或團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
奧運(yùn)會(huì)志愿者是指在舉辦奧運(yùn)會(huì)過(guò)程中,以自己個(gè)人的無(wú)私的參與,盡其所能,通力合作,完成交給自己的任務(wù),而不接收?qǐng)?bào)酬或其他任何回報(bào)的人”[2]。奧運(yùn)會(huì)志愿者的概念是作為1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)官方報(bào)告的一部分提出。
1.2奧運(yùn)會(huì)志愿者的價(jià)值
1.2.1奧運(yùn)會(huì)志愿者的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
奧運(yùn)會(huì)志愿者為奧運(yùn)會(huì)提供必要的人力資源。奧運(yùn)會(huì)是一項(xiàng)日程集中的大規(guī)模賽事,對(duì)人力資源的要求極為靈活,組委會(huì)需要在4年內(nèi)把一個(gè)只有幾個(gè)工作人員的組織發(fā)展壯大到幾萬(wàn)人,在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)迅即減至幾百人,一年后這些工作人員全部遣散。志愿者的工作特點(diǎn)與奧運(yùn)會(huì)對(duì)人力資源的特殊需求高度契合。因此,使用大量志愿者逐漸成為籌辦奧運(yùn)會(huì)的一個(gè)慣例。
1.2.2奧運(yùn)會(huì)志愿者的社會(huì)價(jià)值
奧林匹克運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)以追求人類(lèi)社會(huì)的和平、進(jìn)步與團(tuán)結(jié)為宗旨的公益事業(yè)。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,在奧運(yùn)會(huì)商業(yè)化的運(yùn)作模式中,最能體現(xiàn)公益性的正是不計(jì)報(bào)酬、無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿者,活躍在奧運(yùn)賽場(chǎng)內(nèi)外的志愿者,以自己的實(shí)際行動(dòng)展示奧運(yùn)會(huì)獨(dú)特的精神價(jià)值,志愿者參與奧運(yùn)會(huì)服務(wù),無(wú)私地為完成一個(gè)有益于社會(huì)的共同的目標(biāo)而奮斗,這一眾志成城過(guò)程本身會(huì)增強(qiáng)參與者的集體主義、愛(ài)國(guó)主義和民族的認(rèn)同感。因此,志愿者加強(qiáng)了社會(huì)的親合力和凝聚力[3]。
1.2.3奧運(yùn)會(huì)志愿者的文化價(jià)值
奧運(yùn)會(huì)志愿者在為來(lái)自世界各地的運(yùn)動(dòng)員、官員、裁判員、記者、觀眾及游客提供熱情周到的服務(wù)的同時(shí),展示本國(guó)風(fēng)土人情,是促進(jìn)世界各民族友好交流、增強(qiáng)相互理解、增進(jìn)友誼的文化使者。而且,奧運(yùn)會(huì)志愿者還是奧林匹克精神的象征者,傳播奧林匹克精神,有助于保持和提高奧運(yùn)會(huì)的品位,縮短奧運(yùn)會(huì)與大眾的距離,促進(jìn)國(guó)際溝通與相互了解,對(duì)增強(qiáng)民族凝聚力,改善民族素質(zhì),樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)都有著積極的意義。
2奧運(yùn)會(huì)志愿者發(fā)展階段
不同的學(xué)者對(duì)奧運(yùn)會(huì)志愿者發(fā)展階段有不同的分法。本文主要依據(jù)奧運(yùn)會(huì)和社會(huì)發(fā)展的變化為背景條件,對(duì)奧運(yùn)會(huì)志愿者的發(fā)展過(guò)程加以概述,并總結(jié)出奧運(yùn)會(huì)志愿者每個(gè)發(fā)展階段的特點(diǎn),本文所敘述的時(shí)間段是從1896年的雅典奧運(yùn)會(huì)至2008年的北京奧運(yùn)會(huì)。
2.1奧運(yùn)會(huì)志愿者的萌發(fā)階段(1896—1908年)
這一階段是從1896年的雅典奧運(yùn)會(huì)至1908年的倫敦奧運(yùn)會(huì)。這個(gè)階段的奧運(yùn)會(huì)志愿者是一些匿名的志愿者,而匿名的志愿者的組織工作是由聯(lián)合會(huì)、俱樂(lè)部和奧運(yùn)會(huì)組織自身開(kāi)展起來(lái)的,這些組織特征是與當(dāng)時(shí)的體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)和教育性質(zhì)相一致的。
2.1.1社會(huì)背景和奧運(yùn)會(huì)的狀況
19世紀(jì)末,20世紀(jì)初是人類(lèi)社會(huì)由傳統(tǒng)的手工業(yè)時(shí)代向工業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)化的階段,正是在這世紀(jì)之交誕生了奧林匹克運(yùn)動(dòng),從1896年至1908年,是奧林匹克運(yùn)動(dòng)初創(chuàng)時(shí)期,首屆奧運(yùn)會(huì)因?yàn)橘Y金短缺,幾至半途而廢,緊接著連續(xù)3屆奧運(yùn)會(huì)因資金問(wèn)題,不得不與商業(yè)博覽會(huì)聯(lián)合,成為博覽會(huì)的陪襯。由于缺乏資金和經(jīng)驗(yàn),奧運(yùn)會(huì)的組織工作暴露出許多缺陷,如奧運(yùn)會(huì)設(shè)項(xiàng)不穩(wěn)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、比賽缺乏必要的規(guī)范等,那個(gè)時(shí)期的人們還難以理解奧林匹克思想,未完全接受這種國(guó)際性文化的奧運(yùn)會(huì)這一綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)[4],所以,非常需要志愿者的支持,雖然當(dāng)時(shí)還沒(méi)有“志愿者”這一概念。
2.1.2奧運(yùn)會(huì)志愿者在這一階段表現(xiàn)出來(lái)的基本特點(diǎn)
第一、奧運(yùn)會(huì)志愿者的組成:這一階段志愿者的規(guī)模很小,以家庭成員或朋友組成的小組,他們是出于利他行為的動(dòng)機(jī)。
第二、匿名的特性:在1896年的雅典奧運(yùn)會(huì)、1900年的巴黎奧運(yùn)會(huì)、1904年的圣路易奧運(yùn)會(huì)和1908年的倫敦奧運(yùn)會(huì)中,“志愿者”一詞并沒(méi)有明確的出現(xiàn)在官方報(bào)告里。
第二、服務(wù)領(lǐng)域的局限性:志愿者的工作僅限于體育俱樂(lè)部、體育聯(lián)合會(huì)內(nèi)部以及與奧運(yùn)會(huì)組織有關(guān)的部分工作。
總之,這一階段的奧運(yùn)會(huì)志愿者主要以家庭成員或朋友組成,是最小的志愿者組織,當(dāng)時(shí)奧運(yùn)會(huì)志愿者的規(guī)模雖然很小,也不為人知,但對(duì)當(dāng)時(shí)的奧運(yùn)會(huì)的狀況來(lái)說(shuō),卻十分常重要的,也許就是這種小小的萌芽組織才產(chǎn)生今天的大規(guī)模的組織。
2.2奧運(yùn)會(huì)志愿者的初期階段(1912—1948年)
這一階段是從1912年的斯德哥爾摩奧運(yùn)會(huì)至1948的圣莫里茨冬奧會(huì)。這一時(shí)期的奧運(yùn)會(huì)中志愿者主要以軍隊(duì)為主,包括童子軍和納粹青年?duì)I。其服務(wù)種類(lèi)簡(jiǎn)單,主要受部隊(duì)的統(tǒng)一管理,對(duì)奧運(yùn)會(huì)的作用很大,但仍未形成志愿者系統(tǒng)。
2.2.1社會(huì)背景和奧運(yùn)會(huì)的狀況
在這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生了第一次世界大戰(zhàn),戰(zhàn)爭(zhēng)迫使定于1916年在柏林舉辦的第7屆奧運(yùn)會(huì)取消。戰(zhàn)爭(zhēng)使國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不定,奧林匹克運(yùn)動(dòng)抓住了兩次大戰(zhàn)之間相對(duì)和平的瞬間,經(jīng)過(guò)5屆夏季奧運(yùn)會(huì)和4屆冬季奧運(yùn)會(huì),初步確立了奧運(yùn)會(huì)的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,并形成了國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)家?jiàn)W委會(huì)和國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)三大支柱互相配合的組織體系。由于冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的加入和女子體育的發(fā)展,奧運(yùn)會(huì)變得更為均衡和完整。1924年冬季奧運(yùn)會(huì)的出現(xiàn),彌補(bǔ)了夏季奧運(yùn)會(huì)的不足;1928年女子田徑項(xiàng)目被正式列入奧運(yùn)會(huì),在位居奧運(yùn)會(huì)競(jìng)技之首的田徑項(xiàng)目中占據(jù)一席之地,這是一個(gè)歷史性的進(jìn)步;項(xiàng)目重復(fù)問(wèn)題在這一時(shí)期基本得到解決[5]。
童子軍運(yùn)動(dòng)是由Baden-Powell于1907年在英國(guó)正式建立,是從軍隊(duì)中分離出了志愿的童子軍,但為奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的童子軍和軍隊(duì)第一次出現(xiàn)在奧運(yùn)會(huì)的正式報(bào)告書(shū)中,是在1912年瑞典的斯德哥爾摩舉辦的第5屆奧運(yùn)會(huì)。1912年的斯德哥爾摩奧運(yùn)會(huì),童子軍和護(hù)衛(wèi)隊(duì)主要是傳送信息、維持秩序和保證安全、幫助公眾、擔(dān)任各種體力功能,如運(yùn)送旗幟和替代障礙物[2]。童子軍一直服務(wù)于二戰(zhàn)前的幾屆奧運(yùn)會(huì),如,1920年的安特衛(wèi)普奧運(yùn)會(huì);1924年的巴黎奧運(yùn)會(huì),童子軍還參與這次奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式和閉幕式;1928年的阿姆斯特丹奧運(yùn)會(huì);1932年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì),童子軍為奧運(yùn)會(huì)提供公共服務(wù)和安全服務(wù),直至1936年柏林奧運(yùn)會(huì)時(shí),童子軍被納粹青年?duì)I取代。二戰(zhàn)以后,童子軍仍參與奧運(yùn)會(huì)志愿者的服務(wù)工作,1952年赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)童子軍和其他青年組織為奧運(yùn)會(huì)傳遞信息。
2.2.2奧運(yùn)會(huì)志愿者在這一階段表現(xiàn)出來(lái)的基本特點(diǎn)
第一、奧運(yùn)會(huì)志愿者的組成:主要以軍隊(duì)為主,包括童子軍和納粹青年?duì)I。
第二、奧運(yùn)會(huì)的官方報(bào)告中已出現(xiàn)童子軍志愿者,官方報(bào)告的記錄本身已說(shuō)明了組委會(huì)對(duì)童子軍與軍隊(duì)服務(wù)的認(rèn)可。此外,國(guó)際奧委會(huì)專(zhuān)門(mén)給特殊貢獻(xiàn)的志愿者,一名瑞典婦女頒發(fā)了一枚特殊奧林匹克獎(jiǎng)?wù)?,因?yàn)樗牧鶄€(gè)孩子參與了奧運(yùn)會(huì),她的小兒子是作為童子軍為奧運(yùn)會(huì)維持秩序和傳遞信息的。
第三、工作種類(lèi)簡(jiǎn)單:奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)分配給童子軍和軍隊(duì)的任務(wù)多為繁瑣的體力勞動(dòng),他們的基本任務(wù)包括傳遞信息、維護(hù)秩序與治安、協(xié)助觀眾以及搬運(yùn)器材等。
第四、對(duì)政治勢(shì)力的依附。突出表現(xiàn)在1936年柏林奧運(yùn)會(huì)上,首次采用了政府籌劃的招募形式,希特勒統(tǒng)治下的德國(guó)當(dāng)局試圖利用奧運(yùn)會(huì)達(dá)到宣傳納粹主義的目的,在開(kāi)幕式中使用了納粹青年?duì)I的成員組成的森嚴(yán)的方隊(duì)。
備注:由于1940年和1944年奧運(yùn)會(huì)因第二次世界大戰(zhàn)的緣故未能舉行,所以1940—1944奧運(yùn)會(huì)志愿者為空缺。
2.3奧運(yùn)會(huì)志愿者的形成階段(1952—1976年)
這一階段是從1952年的赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)至1976年的因斯布魯克冬奧會(huì)。這一階段以?shī)W運(yùn)會(huì)志愿者的系統(tǒng)化為特征,以1952年首次對(duì)奧運(yùn)會(huì)志愿者培訓(xùn)為標(biāo)志,并出現(xiàn)女性志愿者。大多數(shù)奧運(yùn)會(huì)是在工業(yè)化國(guó)家舉辦的,受第二次世界大戰(zhàn)前后的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的影響,這幾屆奧運(yùn)會(huì)中展現(xiàn)的許多與眾不同的特征取決于主辦國(guó)家的特點(diǎn)和該國(guó)志愿者、社會(huì)工作的獨(dú)特傳統(tǒng)。各屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,必然動(dòng)用大量志愿者來(lái)承擔(dān)各種工作。這一時(shí)期的奧運(yùn)會(huì)志愿者參與者由童子軍與軍隊(duì)擴(kuò)展到青年組織、學(xué)生以及個(gè)人等,其服務(wù)內(nèi)容與組織形式產(chǎn)生了很大的變化。
2.3.1社會(huì)背景和奧運(yùn)會(huì)的狀況
第二次世界大戰(zhàn)之后,國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變,出現(xiàn)兩大陣營(yíng)的對(duì)抗、冷戰(zhàn)格局的形成、亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)的風(fēng)起云涌等。同時(shí)還出現(xiàn)了社會(huì)主義與資本主義政治體系的沖突、種族主義與反種族主義的斗爭(zhēng)、各種意識(shí)形態(tài)的對(duì)立等,都對(duì)奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生深刻影響。世界的新格局的不斷變化,既促進(jìn)了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,也給它設(shè)置了重重障礙。這段時(shí)期奧林匹克運(yùn)動(dòng)也出現(xiàn)了一系列新變化:規(guī)模擴(kuò)大,項(xiàng)目劇增,競(jìng)技水平快速提高。如戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的1948年奧運(yùn)會(huì)有來(lái)自59個(gè)國(guó)家?jiàn)W委會(huì)的4062名運(yùn)動(dòng)員,參加136個(gè)項(xiàng)目的比賽,而到了1972年時(shí)則有121個(gè)國(guó)家?jiàn)W委會(huì)派出7121名運(yùn)動(dòng)員,參加195個(gè)項(xiàng)目的比賽。而且國(guó)際奧組委對(duì)奧運(yùn)會(huì)社會(huì)化、大型化、綜合化的新趨勢(shì)缺乏認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把商業(yè)拒于奧運(yùn)之外,以保持奧運(yùn)的“純潔”,從而使奧林匹克運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重脫離社會(huì),并出現(xiàn)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國(guó)際奧委會(huì)全部資產(chǎn)到1972年只剩下區(qū)區(qū)200萬(wàn)美元;1976年蒙特利爾因舉辦奧運(yùn)會(huì)而債臺(tái)高筑;到70年代后期,愿意舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市只剩下洛杉磯一個(gè),而且國(guó)際奧委會(huì)的保守與僵化加劇了它與國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和國(guó)家?jiàn)W委會(huì)的矛盾[2]。
2.3.2奧運(yùn)會(huì)志愿者在這一階段表現(xiàn)出來(lái)的基本特點(diǎn)是:
第一、奧運(yùn)會(huì)志愿者的組成:主要還是由童子軍和軍部組成,另外,青年組織、學(xué)生和個(gè)人也逐漸加入奧運(yùn)會(huì)志愿者的行列。童子軍在奧運(yùn)會(huì)中最大作用是體現(xiàn)在1956年的墨爾本奧運(yùn)會(huì)中,由三個(gè)部分組成:男子童子軍、女子引導(dǎo)員和空軍訓(xùn)練團(tuán)的成員,他們是以志愿為基礎(chǔ),參與各種各樣的工作崗位,如幫助公眾和孩子、幫助警察、接待貴賓、擔(dān)任聚集在墨爾本大學(xué)的各個(gè)體育代表團(tuán)的向?qū)АM榆娪?,500多名,從1955年11月就加入了奧運(yùn)會(huì),他們所得到的回報(bào)僅僅是食物而已。90%的童子軍都在比賽場(chǎng)館服務(wù),所有的場(chǎng)館經(jīng)理對(duì)他們的努力非常滿(mǎn)意[2]。
第二、開(kāi)始對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。奧運(yùn)會(huì)志愿者的初次培訓(xùn)出現(xiàn)在1952年的赫爾辛基奧運(yùn)會(huì),這是奧運(yùn)會(huì)志愿者演變歷程中的標(biāo)志性事件,為以后的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1952年之后的奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)逐漸意識(shí)到培訓(xùn)對(duì)于整個(gè)籌辦工作的重要性紛紛制定了各具特色的培訓(xùn)計(jì)劃。1960年羅馬奧運(yùn)會(huì),組委會(huì)將志愿者的選拔與培訓(xùn)融合在一起,即對(duì)招募來(lái)的志愿者進(jìn)行初選,再根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行篩選,對(duì)于入選的志愿者再作進(jìn)一步的強(qiáng)化培訓(xùn);1968年墨西哥奧運(yùn)會(huì)也巧妙地將培訓(xùn)與篩選過(guò)程交織在一起;羅馬奧運(yùn)會(huì)與墨西哥奧運(yùn)會(huì)通過(guò)對(duì)志愿者的培訓(xùn),不僅調(diào)動(dòng)了志愿者的積極性,提高了志愿者的綜合素質(zhì),而且在培訓(xùn)過(guò)程中挑選出了最適合的志愿者。但是這一階段的培訓(xùn)無(wú)論形式還是內(nèi)容都不系統(tǒng),也缺乏針對(duì)性。
第三、服務(wù)內(nèi)容更加多樣化,活動(dòng)的范圍和空間延展到與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域,與前一階段志愿者的工作相比增加了一些技術(shù)性的工作,如賽場(chǎng)設(shè)施的維護(hù)、技術(shù)咨詢(xún)、高級(jí)官員助理、導(dǎo)游廣播員、翻譯等,因此,志愿者的選拔過(guò)程相應(yīng)變得更加嚴(yán)格。如,羅馬奧運(yùn)會(huì)是志愿者第一次擔(dān)任廣播員、繼續(xù)擔(dān)任翻譯者,在這種情況下,志愿者的遴選是非常嚴(yán)格的,只有那些具備最好的法語(yǔ)、英語(yǔ)和其他語(yǔ)言知識(shí)的青年人才能被選中,這也是確保能和外賓流利交流的渠道。在1972年的札幌冬奧會(huì)也提到了志愿者擔(dān)任翻譯的工作,2 128名札幌志愿者分布在百貨公司、商店、汽車(chē)站和體育場(chǎng)館周?chē)鷰椭鷣?lái)賓。
第四、女性志愿者的出現(xiàn)。盡管女童子軍是在1912年的法國(guó)就已形成,和男童子軍運(yùn)動(dòng)一起向前發(fā)展,但是直到1952年的赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)正式報(bào)告中才第一次出現(xiàn)了女志愿者,有574名,當(dāng)時(shí),男性志愿者有1 617名[6],相對(duì)而言,女性人數(shù)在第一次出現(xiàn)中,算是較多的了。她們?cè)趭W運(yùn)會(huì)中擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)員,這無(wú)疑是女性平等參與奧運(yùn)會(huì)的另一個(gè)有效途徑。在國(guó)際社會(huì)各種力量的推動(dòng)下,隨著婦女在政治及社會(huì)生活中的嶄露頭角,女性在奧運(yùn)會(huì)志愿者中的地位也越來(lái)越重要。
第五、與學(xué)校教育的結(jié)合。1976年的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)采取了一個(gè)創(chuàng)新的舉動(dòng),將奧運(yùn)會(huì)的服務(wù)與學(xué)校的部分課程結(jié)合起來(lái),從而使大量的青年人參與了奧運(yùn)會(huì)的組織工作,并為奧林匹克大家庭的成員提供了住宿與幫助。這種結(jié)合既滿(mǎn)足了組委會(huì)的人力需求,又豐富了學(xué)校的課程資源,不失為奧林匹克運(yùn)動(dòng)與教育結(jié)合的良策。
總之,這一時(shí)期奧運(yùn)會(huì)的規(guī)模急劇擴(kuò)大,推動(dòng)著奧林匹克的發(fā)展,同時(shí)也為舉辦城市和居民帶來(lái)了巨大的壓力。奧運(yùn)會(huì)志愿者在這段時(shí)間也顯得尤為重要,正逐步納入組委會(huì)的管理框架,協(xié)助奧運(yùn)會(huì)的工作人員完成奧組委的工作任務(wù)。但由于志愿者尚未正式納入組委會(huì)的工作范疇,使得奧組委對(duì)志愿者的委派與管理處于非正規(guī)的散亂狀態(tài)。
2.4奧運(yùn)會(huì)志愿者的發(fā)展階段(1980—1988年)
這一階段是從1980年的莫斯科奧運(yùn)會(huì)至1988年的卡爾加里冬季奧運(yùn)會(huì)。1980年普萊西德湖冬奧會(huì)是奧運(yùn)會(huì)志愿者歷史演進(jìn)過(guò)程中的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。6 703名志愿者組成了歷史上第一支正規(guī)的奧運(yùn)會(huì)志愿者團(tuán)隊(duì),經(jīng)過(guò)周密的培訓(xùn)之后,根據(jù)各自的技能特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)分布在奧運(yùn)賽場(chǎng)的各個(gè)崗位上,奧運(yùn)會(huì)正式報(bào)告中給予了志愿者極高的評(píng)價(jià):“如果沒(méi)有6 700多名志愿者組成的隊(duì)伍,第13屆冬季奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦是不可能的”。隨后幾屆的奧運(yùn)會(huì)志愿者數(shù)量急劇上升,規(guī)模和體系也越來(lái)越完善。尤其是1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)是由私人組織的,政府并沒(méi)有參與,奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)中志愿者部的成立給組委會(huì)的經(jīng)費(fèi)、組織和管理帶來(lái)了極大的支持。1988年的漢城奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)就認(rèn)為漢城奧運(yùn)會(huì)志愿者是國(guó)家的真正代表,展示著韓國(guó)民眾的道德水平。
2.4.1社會(huì)背景和奧運(yùn)會(huì)的狀況
20世紀(jì)80年代各國(guó)都在加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界的整體經(jīng)濟(jì)在這一階段發(fā)生了巨大的飛躍,同時(shí),社會(huì)主義和資本主義之間進(jìn)行冷戰(zhàn),如美國(guó)和前蘇聯(lián)之間的冷戰(zhàn)也影響到對(duì)奧運(yùn)會(huì)的抵制。1980年西班牙人薩馬蘭奇接替基拉寧,出任國(guó)際奧委會(huì)主席。薩馬蘭奇上任伊始便對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)開(kāi)始了全面的改革,充分肯定商業(yè)化對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的積極作用,大膽引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,積極而有控制地對(duì)奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行多種商業(yè)開(kāi)發(fā),給奧林匹克運(yùn)動(dòng)建立了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),設(shè)計(jì)出一整套規(guī)范而有效的經(jīng)營(yíng)奧運(yùn)會(huì)的做法,如1985年,由IOC發(fā)起的“奧林匹克奧運(yùn)會(huì)合作伙伴計(jì)劃”(TOP計(jì)劃)等,1992年國(guó)際奧委會(huì)資產(chǎn)達(dá)125億美元,從而為奧林匹克運(yùn)動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)[7]。另外,隨著奧運(yùn)會(huì)競(jìng)技水平的提高,純粹的業(yè)余運(yùn)動(dòng)員已不復(fù)存在,被職業(yè)運(yùn)動(dòng)員所取代,這方面的改革保證了奧運(yùn)會(huì)的比賽具有最高的競(jìng)爭(zhēng)水平和觀賞價(jià)值。
2.4.2奧運(yùn)會(huì)志愿者在這一階段表現(xiàn)出來(lái)的基本特點(diǎn)
第一、出現(xiàn)大規(guī)模的志愿者隊(duì)伍,志愿者被加入組委會(huì)計(jì)劃中。志愿者在奧組委的組織活動(dòng)中充分體現(xiàn)了自身的價(jià)值,如,在1980年普萊西德湖冬奧會(huì)的官方報(bào)告中已體現(xiàn)出來(lái)。
第二、人員構(gòu)成更加多樣。來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)的男女老少都投身于志愿者隊(duì)伍,包括商人、學(xué)生、教師、家庭婦、醫(yī)師、教授、老年人、青少年、滑雪愛(ài)好者、曲棍球愛(ài)好者、長(zhǎng)撬迷、溜冰愛(ài)好者等等……
第三、制定較為系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。奧組委為志愿者的培訓(xùn)制定了全面的綜合性計(jì)劃。例如,1984年,洛杉磯與薩拉熱窩聯(lián)合對(duì)志愿者編制了一系列的培訓(xùn)課程;漢城奧運(yùn)會(huì)志愿者的培訓(xùn)則由基礎(chǔ)文化課、任務(wù)與職責(zé)、實(shí)踐三部分構(gòu)成。這些培訓(xùn)課程旨在為奧運(yùn)會(huì)的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)提供最佳的人選[8]。
總之,這一階段奧運(yùn)會(huì)志愿者的發(fā)展已接近成熟。奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)開(kāi)始把志愿者活動(dòng)列入議事日程,并納入組委會(huì)工作的整體規(guī)劃之中。志愿者的數(shù)量也有了明顯增長(zhǎng)。在普萊西德湖奧運(yùn)會(huì)期間,志愿者被加入組委會(huì)計(jì)劃中,經(jīng)過(guò)洛杉磯奧運(yùn)會(huì),志愿者的作用已變得十分重要,在薩拉熱窩、卡爾加里和漢城奧運(yùn)會(huì)中盡管組委會(huì)的組織目標(biāo)各不相同,但它已包含了志愿者的所有要素。
2.5奧運(yùn)會(huì)志愿者的成熟階段(1992—2008年)
這一階段是從1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)至2008年的北京奧運(yùn)會(huì)。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)正式報(bào)告中對(duì)“奧運(yùn)會(huì)志愿者”明確界定作為這個(gè)時(shí)期的重要的標(biāo)志。奧運(yùn)會(huì)志愿者的含義被界定為:“志愿者是在舉辦奧運(yùn)會(huì)過(guò)程中,以自己個(gè)人無(wú)私的參與,盡其所能,通力合作,完成交給自己的任務(wù),而不接收?qǐng)?bào)酬或其他任何回報(bào)的人”。這一界定真正表明了奧運(yùn)會(huì)志愿者的身份。無(wú)疑也明確了志愿者在奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)中不可或缺的地位,志愿者為奧運(yùn)會(huì)所做出的貢獻(xiàn)也獲得了極大的認(rèn)可與重視。從1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)到2004年雅典奧運(yùn)會(huì),奧運(yùn)會(huì)志愿者的組織已包含在組委會(huì)和人力資源計(jì)劃中,奧運(yùn)會(huì)志愿者正朝著組織化、專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的方向發(fā)展。
2.5.1社會(huì)背景和奧運(yùn)會(huì)的狀況
世界各國(guó)在和平的環(huán)境中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和科技的競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)的重點(diǎn)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì),并努力與其他國(guó)家合作,為的是取得最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)實(shí)力代表著一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛。奧運(yùn)會(huì)知名度和影響力,使得一些國(guó)競(jìng)標(biāo)奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán),因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的舉辦給一個(gè)國(guó)家的發(fā)展提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。一是通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)提高國(guó)際聲望,奧運(yùn)會(huì)的收視率是任何其他活動(dòng)所不能比的,例如亞特蘭大舉辦奧運(yùn)會(huì)之前國(guó)際的知名度較低,可是,通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)之后國(guó)際聲望大大的增加了;二是借助奧運(yùn)會(huì)發(fā)展本國(guó)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì),并吸引大量的投資商,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了平臺(tái)。
2.5.2奧運(yùn)會(huì)志愿者在這一階段表現(xiàn)出來(lái)的基本特點(diǎn)
第一、成熟的組織與管理模式。1992年的夏季奧運(yùn)會(huì)與冬季奧運(yùn)會(huì)都采用了與篩選結(jié)合的培訓(xùn)方式。阿爾貝維爾冬奧運(yùn)會(huì)的志愿者培訓(xùn)包括:一般培訓(xùn)—利用聲像材料、計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)技術(shù)、一本長(zhǎng)達(dá)170頁(yè)的教材以及3本雜志進(jìn)行教學(xué);專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)—注重訓(xùn)練完成具體競(jìng)賽區(qū)和職位上工作的能力。巴塞羅納奧運(yùn)會(huì)也啟動(dòng)了一個(gè)包括一般培訓(xùn)與專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的培訓(xùn)計(jì)劃。另外,利用科技加強(qiáng)組織與管理,如,2002年鹽湖城冬奧會(huì)在招募志愿者時(shí),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立一個(gè)國(guó)際人才搜索和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),同時(shí)還利用Primavera項(xiàng)目管理軟件,對(duì)本屆冬奧會(huì)及殘疾人冬奧會(huì)期間的46個(gè)賽場(chǎng)、288個(gè)工程、4343個(gè)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤??茖W(xué)的策略與新科技的應(yīng)用為奧運(yùn)會(huì)志愿者的管理注入新鮮血液[8]。
第二、志愿者的分工越來(lái)越細(xì),要求也越來(lái)越高。奧運(yùn)會(huì)志愿者被分為普通志愿者和特殊志愿者。普通志愿者是指那些從事一般的服務(wù)工作,如觀眾服務(wù)、引導(dǎo)等工作。特殊志愿者一般從事醫(yī)療服務(wù)、興奮劑控制、技術(shù)和語(yǔ)言翻譯等要求一定技術(shù)的工作。隨著信息時(shí)代的到來(lái),奧運(yùn)會(huì)對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域高層次專(zhuān)業(yè)人才的需要急劇上升,尤其是在新信息技術(shù)和語(yǔ)言領(lǐng)域,如1998年長(zhǎng)野冬奧會(huì)對(duì)于外語(yǔ)、科技和傳媒等技能給予了特殊關(guān)注。
第三、奧運(yùn)會(huì)志愿者管理對(duì)社會(huì)開(kāi)放。亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的培訓(xùn)由Georgia Power,它是奧運(yùn)會(huì)的贊助商,由它為奧運(yùn)會(huì)工作人員提供培訓(xùn),包括借出主管人員協(xié)助培訓(xùn)、印刷和出版服務(wù)手冊(cè),并且設(shè)計(jì)援助,而悉尼奧組委將培訓(xùn)任務(wù)交給了南半球最大的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),即悉尼新南威爾士州的科技繼續(xù)教育學(xué)院(TAFENWS),這是奧林匹克運(yùn)動(dòng)史上,第一次由一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)為悉尼奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)培訓(xùn)所有的雇員、簽約者與志愿者,它為11萬(wàn)名的奧運(yùn)會(huì)大軍(包括正式員工)提供了100多萬(wàn)小時(shí)的培訓(xùn)[9]。許多非營(yíng)利組織如高校、科研機(jī)構(gòu)、志愿者協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)團(tuán)體紛紛參與進(jìn)來(lái)。
總之,這一階段奧運(yùn)會(huì)志愿者成為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦不可缺少的因素。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì),成功舉辦奧運(yùn)會(huì)更是離不開(kāi)志愿者,志愿者不僅在操作層面上為奧運(yùn)會(huì)無(wú)償?shù)靥峁┝顺渥愕娜肆Y源,降低了舉辦奧運(yùn)會(huì)的成本,更為重要的是奧運(yùn)會(huì)志愿者特有的社會(huì)價(jià)值,聚民氣,振民風(fēng),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,傳播奧林匹克精神,在現(xiàn)代社會(huì)的公益事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用[3]。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì),成功舉辦奧運(yùn)會(huì)更是離不開(kāi)志愿者,志愿者不僅在操作層面上為奧運(yùn)會(huì)無(wú)償?shù)靥峁┝顺渥愕娜肆Y源,降低了舉辦奧運(yùn)會(huì)的成本,更為重要的是奧運(yùn)會(huì)志愿者特有的社會(huì)價(jià)值,聚民氣,振民風(fēng),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,傳播奧林匹克精神,在現(xiàn)代社會(huì)的公益事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)即將舉辦,希望社會(huì)各界人士積極參加北京奧運(yùn)會(huì)志愿者,為北京奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)自己的微薄之力,同時(shí),也為中國(guó)的志愿者事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
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[8]宋玉芳.奧運(yùn)會(huì)志愿者的形成背景與歷史演變[J].上海體院學(xué)報(bào).2003,(5):
[9]OFFICIAL REPORT OF THE XXVII OLYMPIAD