鄧小平認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)是在21世紀(jì)中葉在人均國(guó)民生產(chǎn)總值方面達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,在此基礎(chǔ)上國(guó)家綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)與中國(guó)的世界地位相適應(yīng)的提高,以及“中等富?!鄙鐣?huì)的建立。現(xiàn)代化道路——經(jīng)濟(jì)潛力的加速增長(zhǎng),在科技發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的根本復(fù)蘇,提高效率?,F(xiàn)代化基礎(chǔ)——社會(huì)主義,能夠保證對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展所必需的物質(zhì)資源和人力資源的集中,阻止大量社會(huì)財(cái)富集中到少數(shù)人手中。考慮到中國(guó)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化、科技方面的落后情況,可耕土地和其他必要資源的缺乏,鄧小平拒絕對(duì)蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)模式做教條式的模仿,而是探尋中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)模式。中國(guó)擺脫落后狀況需要很長(zhǎng)時(shí)間,因此中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論合乎情理。
這個(gè)模式的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制,同時(shí)鼓勵(lì)部分非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其中包括私人經(jīng)濟(jì)。鄧小平拒絕把計(jì)劃與市場(chǎng)完全對(duì)立起來(lái),而把它們看做是掌握在國(guó)家手中的工具,并不規(guī)定它的屬性。因此,鄧小平?jīng)Q定將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義結(jié)合起來(lái),而且經(jīng)過(guò)一系列過(guò)渡階段,在現(xiàn)代化和改革過(guò)程中中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人漸漸擴(kuò)大了作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要調(diào)節(jié)器的市場(chǎng)關(guān)系的作用。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要途徑——改革開(kāi)放。改革針對(duì)與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,其目的是使生產(chǎn)關(guān)系不變成國(guó)家發(fā)展的制約因素。開(kāi)放是指將中國(guó)引入經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,使其積極吸引外資,利用國(guó)外的科技成果和管理經(jīng)驗(yàn),最終提高中國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)鄧小平理論,沒(méi)有政治體制的改革,經(jīng)濟(jì)改革不可能完成。鄧小平持續(xù)不斷地將市場(chǎng)關(guān)系引入經(jīng)濟(jì)的方針并沒(méi)有伴隨著政治制度的根本變革。隨著經(jīng)濟(jì)自由水平的提高,政治制度的改革并不在于對(duì)社會(huì)主義制度的拆除,而在于完善歷史形成的國(guó)家一政治機(jī)制。政治制度的改革以與經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展需要相適的速度進(jìn)行,不逃避由此引發(fā)的問(wèn)題,但也不“急著向前”,而是漸進(jìn)式、分階段、考慮客觀(guān)的現(xiàn)實(shí)條件的。鄧小平理論中的政治一意識(shí)形態(tài)上層建筑的特點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,依據(jù)“四項(xiàng)基本原則”治理國(guó)家。黨的主要問(wèn)題是在社會(huì)政治穩(wěn)定的條件下保證國(guó)家堅(jiān)定地向前發(fā)展,穩(wěn)定是正常改革進(jìn)行的基本條件。政治體制改革的內(nèi)容包括提高效率和在現(xiàn)有的政權(quán)機(jī)制上發(fā)展民主、健全法治、把中國(guó)變成現(xiàn)代化的法治國(guó)家、“在法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理”。執(zhí)政黨是保證社會(huì)一政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素,因此黨建問(wèn)題、加強(qiáng)黨的紀(jì)律和增強(qiáng)黨的內(nèi)部管理成了中共領(lǐng)導(dǎo)人考慮的重要問(wèn)題。
精神文明建設(shè)在鄧小平理論中占有重要地位,沒(méi)有精神文明建設(shè)現(xiàn)代化是不可思議的。
鄧小平理論實(shí)施的結(jié)果:經(jīng)濟(jì)潛力的高倍增長(zhǎng)、人民生活總體水平顯著提高、科技與文化水平的飛躍、大規(guī)模中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始形成。但是從舊有的命令一行政體制向國(guó)家調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的體制的道路中出現(xiàn)問(wèn)題是不可避免的:社會(huì)財(cái)富分化的加速、貪污、傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)遭到侵蝕,新的社會(huì)階層的利益要求以及由此產(chǎn)生的矛盾。
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯官方宣傳的俄羅斯現(xiàn)代化的目標(biāo)和道路是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建設(shè)民主社會(huì)。國(guó)家的基礎(chǔ)——按西方的三權(quán)分立和多黨制模式建立民主體制,這個(gè)進(jìn)程仍在繼續(xù)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——在不斷受限的國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分作用下的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家社會(huì)保障體制中的私有經(jīng)濟(jì)成分。進(jìn)行現(xiàn)代化的基本手段——舊的政權(quán)機(jī)制的完全破壞和許多方面帶有政治色彩的國(guó)有資產(chǎn)的大規(guī)模私有化。人為地、有目地建立大私有者是社會(huì)——政治變革不可逆轉(zhuǎn)的保障。的確,這是精神文化的“非意識(shí)形態(tài)化”政策。
改革結(jié)果:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和原則上普選產(chǎn)生的新的國(guó)家政權(quán)機(jī)制建立起來(lái)。問(wèn)題是:經(jīng)濟(jì)潛力的大幅降低、人民生活水平在20世紀(jì)90年代災(zāi)難性的下降、對(duì)于自認(rèn)為是文明國(guó)家不可思議的極端的貧富分化以及建立作為國(guó)家穩(wěn)定和民主保障的中產(chǎn)階級(jí)的幻想破滅;由于在地方和全俄羅斯水平上的市場(chǎng)壟斷而造成的正常市場(chǎng)環(huán)境的缺乏;法律基礎(chǔ)的不完備;國(guó)家行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部行賄受賄之風(fēng)泛濫;整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪行為;整個(gè)國(guó)家管理的無(wú)效率;史無(wú)前例的大規(guī)模的危害國(guó)家和社會(huì)的犯罪行為;嚴(yán)重的精神危機(jī)以及由于上述現(xiàn)象所產(chǎn)生的不斷深化的國(guó)家分化。
只是在最近幾年俄羅斯才出現(xiàn)了政治相對(duì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面。近幾年,接連發(fā)生了民主收縮現(xiàn)象,這已經(jīng)在事實(shí)上廢除全民公決制度中和在聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人直接民選制度被正式取消中表現(xiàn)出來(lái)。就非正常的私有化結(jié)果的法律問(wèn)題進(jìn)行全民公決的“動(dòng)搖”,地方受賄官僚與犯罪行為的聯(lián)系以及俄羅斯正在發(fā)生的其他事情都說(shuō)明了這點(diǎn)。但是,在整個(gè)官僚一寡頭資本主義制度被保存的情況下,公民民主權(quán)利的收縮就是一種有利于這種制度的自我保護(hù),而這種制度會(huì)阻礙國(guó)家發(fā)展并發(fā)生潛在社會(huì)沖突。
20世紀(jì)80—90年代蘇聯(lián)有機(jī)會(huì)在不考慮原有社會(huì)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的情況下利用鄧小平改革的許多積極經(jīng)驗(yàn),因?yàn)槲覀儍蓚€(gè)國(guó)家的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的相似性有利于我們這么做。但是,如果中國(guó)在四分之一個(gè)世紀(jì)走的是連續(xù)不斷的對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)的改革,那么俄羅斯在80—90年代進(jìn)行的是經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)的替換,雖然不是同時(shí)進(jìn)行的(比如,對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的分配直到現(xiàn)在仍在進(jìn)行)。從那時(shí)起,我們認(rèn)為,俄羅斯需要的不是改革,而是建立新的經(jīng)濟(jì)、新的國(guó)家和新的社會(huì)。當(dāng)然,當(dāng)時(shí)我們能從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中汲取不少有益的東西,但是俄羅斯形成的政權(quán)體制妨礙了這一點(diǎn),它們首先代表的是在國(guó)有資產(chǎn)私有化中勝利的和對(duì)改變現(xiàn)狀不感興趣的人的利益。顯而易見(jiàn),只有在國(guó)家政權(quán)為了全社會(huì)的利益有意志和有能力在所有的政策方面作出嚴(yán)肅的矯正的情況下,只有在成功建立起利于大規(guī)模中產(chǎn)階級(jí)形成的條件的情況下,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)才可能重新在俄羅斯被應(yīng)用。
不論是在俄羅斯還是在國(guó)外有關(guān)俄羅斯的“休克療法”和中國(guó)的“漸進(jìn)改革”的優(yōu)缺點(diǎn)爭(zhēng)論一直沒(méi)有停止過(guò)。但毫無(wú)疑問(wèn),為解決發(fā)展道路選擇這一復(fù)雜問(wèn)題必須要考慮以下幾點(diǎn):(1)改革的真實(shí)而非形式上宣傳的目的,目的預(yù)先決定了進(jìn)行改革的手段和改革的“社會(huì)價(jià)值”。(2)要考慮國(guó)家的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),而不是某種理論體系和模型的單一方面。(3)國(guó)家在確定改革目的、方法和速度上現(xiàn)實(shí)的獨(dú)立性。(4)統(tǒng)治精英進(jìn)行所宣稱(chēng)的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際能力。(5)在不動(dòng)搖社會(huì)—政治穩(wěn)定性或者社會(huì)自身不會(huì)衰落的情況下社會(huì)所能承受的改革內(nèi)容和速度。
對(duì)于到底哪一種改革模式更適宜這一問(wèn)題的最終答案還是留給歷史去回答吧。但毫無(wú)疑問(wèn)的是,在不具備所謂的中產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的傳統(tǒng)和民族精神——首先是個(gè)人利益的保護(hù)能力,其中包括公民在當(dāng)局面前自我聯(lián)合的能力一晴況下,對(duì)別人“土地”上運(yùn)行良好的民主藥方和自由市場(chǎng)的簡(jiǎn)單借用,簡(jiǎn)直就等于正式宣布民主的標(biāo)準(zhǔn),這在有限的歷史時(shí)期內(nèi)是不能自我達(dá)到所期望的結(jié)果的。這些都是一套最復(fù)雜的科學(xué)和理論問(wèn)題,解決它應(yīng)該從每個(gè)國(guó)家的具體條件出發(fā),從自己“土地”上“根深蒂固”的民主標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀(guān)出發(fā)。在相反的情況下,官方宣傳的甚至是寫(xiě)進(jìn)法律中的民主原則不一定就等同于現(xiàn)實(shí)生活中的民主表現(xiàn)。還有,由此會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)問(wèn)題:從歷史經(jīng)驗(yàn)看,對(duì)待民主的態(tài)度像對(duì)待某種絕對(duì)的皇權(quán)政治和社會(huì)發(fā)展的目的本身,在多大程度上能被證明是正確的?
(責(zé)任編輯 劉榮剛)