摘要：本文從科學(xué)發(fā)展觀的高度提出西部開發(fā)必須堅持生態(tài)化思路，從生態(tài)學(xué)的角度論證了科技生態(tài)化是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的客觀要求，認(rèn)為要依靠科技生態(tài)化來合理開發(fā)與利用西部優(yōu)勢資源，指出只有立足于科技生態(tài)化才能走出一條具有西部特色的新型工業(yè)化道路，從而實現(xiàn)西部經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；科技生態(tài)化；優(yōu)勢資源；新型工業(yè)化；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F061．5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-0544(2006)04-0080-03

一、西部開發(fā)必須堅持生態(tài)化思路

我國在“十一五”規(guī)劃中，將實施經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“三農(nóng)”問題、城市化、區(qū)域發(fā)展、和諧社會六大關(guān)鍵詞所確定的發(fā)展戰(zhàn)略，將成為中國下一個五年規(guī)劃的“著力點”。在中國區(qū)域發(fā)展遵循“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”的大框架下，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要充分考慮各區(qū)域的資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟布局、城市格局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強化自主創(chuàng)新，完善體制機制，培育西部地區(qū)自增長、自組織能力，創(chuàng)新西部開發(fā)的模式，是提高西部開發(fā)的質(zhì)量與實效與基礎(chǔ)。和諧社會基本特征的一個重要方面就是人與自然、人與社會和諧相處，而我國東中西部經(jīng)濟發(fā)展的起點不同、條件不同、自然資源不同、發(fā)展水平不同，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策要實行東、中、西部區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的方針。西部開發(fā)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓住發(fā)展不放松，做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，關(guān)鍵在于依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟，堅決把綠色概念和生態(tài)化思想貫徹到科技進步之中。

西部地區(qū)正在以新的機制推動開發(fā)。加快推進制度創(chuàng)新，進一步深化改革，不斷解放生產(chǎn)力，消除影響西部大開發(fā)的體制障礙，大力改善投資環(huán)境，推進國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。以制度創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新，推進科技、教育體制改革，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，優(yōu)先發(fā)展教育，促進科技、教育與經(jīng)濟緊密結(jié)合，加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā)，積極培育先進文化。加快推廣應(yīng)用一批先進適用技術(shù)，著力開發(fā)一批關(guān)鍵共性技術(shù)，有重點地發(fā)展一批高新技術(shù)，加強科技能力建設(shè)，推進企業(yè)技術(shù)進步，正是基于以上情況，我們認(rèn)為西部開發(fā)過程中要始終高度關(guān)注生態(tài)化問題。

二、科技生態(tài)化是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的客觀要求

實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距的具體體現(xiàn)。西部地區(qū)自然資源豐富，土地和勞動力成本較低，科技市場潛力巨大，戰(zhàn)略位置重要。西部開發(fā)的整個過程要有一個現(xiàn)實的認(rèn)識，它確實是一個長期的過程，而且最終是一個科技和市場來決定的過程，絕對不是幾年靠政府大量投資就能解決的問題。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化政府職能有一個過程，科技推動和市場引導(dǎo)是關(guān)鍵因素。

西部開發(fā)不僅要保持生態(tài)平衡，在運用科技的過程中也要使科技生態(tài)化?？萍忌鷳B(tài)化體現(xiàn)了科技作為社會進步和大自然協(xié)調(diào)發(fā)展推動力的合理性，正是科技生態(tài)化的出現(xiàn)，人類在“環(huán)境困境”的艱難形勢下，有了保證社會向前發(fā)展的物質(zhì)、智力、技術(shù)基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)的善的特征就主要體現(xiàn)在科技生態(tài)化過程中，可持續(xù)發(fā)展所維系的理性工具只能是科技生態(tài)化，因此，發(fā)展科技要以科技生態(tài)化為核心是邏輯必然結(jié)果。發(fā)展科技必須保證經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。為了子孫后代，在特定情況下，要遵循生態(tài)優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟的原則，使科技的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益得到逐漸協(xié)調(diào)起來。

企業(yè)的競爭力來自于創(chuàng)新，作為現(xiàn)代經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)的企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，實際上取決于生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)和社會可持續(xù)相互適應(yīng)相互作用的結(jié)果，需要經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。而融生態(tài)與技術(shù)創(chuàng)新于一體的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，則是將經(jīng)濟活動和生態(tài)環(huán)境作為一個有機整體，從“生態(tài)——經(jīng)濟——社會”系統(tǒng)整體上來考慮的技術(shù)創(chuàng)新。在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)整體中，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新以生態(tài)可持續(xù)性為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟可持續(xù)性為主導(dǎo)，以社會可持續(xù)性為動力與保證。它主張以“可持續(xù)性”作為其基本準(zhǔn)則，并取代“經(jīng)濟人假設(shè)”，不僅有效地彌補了傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新中過分強調(diào)追求經(jīng)濟效益最大化、忽視資源保護和污染治理的缺陷，而且突破了傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新“高投入、高消耗”的傳統(tǒng)發(fā)展模式框架，它注重優(yōu)化利用資源，保護環(huán)境，追求的是自然生態(tài)環(huán)境承載能力下的經(jīng)濟持續(xù)增長，即生態(tài)綜合效益最大化，從而成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉。

科技生態(tài)化是一個動態(tài)的兩層次創(chuàng)新系統(tǒng)，涉及技術(shù)層生態(tài)技術(shù)和管理層生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新兩個層次。技術(shù)層生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新是指所有節(jié)約資源。避免或減少環(huán)境污染的技術(shù)創(chuàng)新，包括資源的生態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品的生態(tài)創(chuàng)新和工藝的生態(tài)創(chuàng)新，其核心思想就是如何將排放到環(huán)境中的污染物減少到最小。管理層生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新就是建立一種生態(tài)與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的管理模式，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。其實質(zhì)是生態(tài)學(xué)思想向企業(yè)管理全方位整體意義上的滲透。管理層生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容不僅包括如何合理組織經(jīng)濟生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力，維護經(jīng)濟生產(chǎn)關(guān)系和生態(tài)生產(chǎn)關(guān)系，而且還包括研究采取什么樣的組織方式和技術(shù)，充分利用和合理配置現(xiàn)有資源組織最優(yōu)生產(chǎn)，保證生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)力和生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)關(guān)系相互協(xié)調(diào)。

三、依靠科技生態(tài)化開發(fā)與利用西部資源

長期以來，我國發(fā)展西部很大程度上是從比較優(yōu)勢角度出發(fā)的，立足于西部的資源優(yōu)勢來發(fā)展能源、原材料等重工業(yè)。但這種發(fā)展思路目前存在這樣一些問題：第一，近年來科技發(fā)展形勢發(fā)生了明顯變化，能源與原材料等資源已不再是科技發(fā)展的“瓶頸”，國外產(chǎn)品如石油、進口和走私的沖擊，現(xiàn)在資源產(chǎn)品普通供過于求，寄希望于大規(guī)模資源的科技開發(fā)，國家對大型重點建設(shè)項目投入以及資源性產(chǎn)品價格等措施來帶動經(jīng)濟振興的原有區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略已不再切合實際。第二，大規(guī)模資源開發(fā)破壞了生態(tài)環(huán)境，影響了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。第三。西部的上游產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率和收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的下游產(chǎn)業(yè)，造成“價值的雙重流失”，這種格局長期維持下去，只會使東西部差距越拉越大。

西部的旅游資源非常豐富，特別是民俗和大自然風(fēng)光的結(jié)合。近年來，因為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，閑暇時間的增加和交通的便捷，旅游業(yè)有了很大發(fā)展。旅游業(yè)資本的有機構(gòu)成低，勞動力密集程度高，產(chǎn)業(yè)鏈長，對從業(yè)人員的教育素質(zhì)要求不高(國內(nèi)旅游部分)，資金周轉(zhuǎn)快。這些特點，對于資金短缺，就業(yè)缺乏，人口受教育程度普遍較低的西部，是有特別意義的。問題在于要注意旅游資源，特別是名勝地的生態(tài)環(huán)境的保護和永續(xù)利用，而不是竭澤而漁，在短短一代人甚至幾年中把風(fēng)光資源不可逆轉(zhuǎn)地毀壞。西部發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境比沿海脆弱得多。西北水資源缺乏，因此有很強的沙漠化和荒漠化趨勢。西南的問題在于平原少，要開發(fā)就必然導(dǎo)致對林地的砍伐，從而導(dǎo)致水土流失。西部生態(tài)在持續(xù)惡化。中央宣布對西部許多基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資，必然牽涉到科技發(fā)展對基本建設(shè)和對環(huán)境的影響。這已經(jīng)引起擔(dān)憂：如果科技投入不均衡，西部大開發(fā)很容易被地方政府搞成西部大開挖，導(dǎo)致對水資源，植被的更大壓力，從而使發(fā)展受到資源條件的限制，并助長沙漠化和荒漠化趨勢。同時，沿海一些高污染產(chǎn)業(yè)也會利用機會轉(zhuǎn)移到環(huán)境監(jiān)管比較松弛的西部，繼續(xù)危害環(huán)境?？茖W(xué)技術(shù)活動作為人類實踐活動的重要組成部分，對人類的所有實踐活動，人類社會的進步和發(fā)展，對人和自然的相互作用關(guān)系都有重要的決定性作用?？茖W(xué)技術(shù)的生態(tài)化首先要求把科學(xué)技術(shù)這一人類的重要活動與人、社會和自然作為一有機整體來對待，使得科學(xué)技術(shù)在這個整體規(guī)律的制衡作用下，促進人和自然的共同進化，從而達(dá)到整體有序化地向高層次邁進的目的。

在新一輪開發(fā)西部的戰(zhàn)略制定上，不能再抱守傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論。在現(xiàn)代經(jīng)濟，特別是知識經(jīng)濟已現(xiàn)端倪的時代，天賦資源和一般勞動力資源的作用相對下降，而科技、信息、品牌、市場網(wǎng)絡(luò)等后天性資源與創(chuàng)新人才的作用與日俱增。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際績效，很大程度上取決于科技成果的推廣、地區(qū)經(jīng)濟的競爭和通過競爭在統(tǒng)一大市場中占取的份額。競爭優(yōu)勢日益在現(xiàn)代經(jīng)濟中起到定性作用。如新疆盛產(chǎn)棉花、石油，但現(xiàn)在大量紡織企業(yè)陷入困境，而與“一白一黑”優(yōu)勢資源并無關(guān)系的新疆特變電工股份有限公司、新疆輪胎廠的生產(chǎn)經(jīng)營都非常紅火，它們靠的正是競爭優(yōu)勢的建立。因此，在新一輪西部大開發(fā)中其指導(dǎo)思想要改變以前的地區(qū)比較優(yōu)勢的思維定勢，要立足于資源優(yōu)勢，但更多的是注重培育企業(yè)科技優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)的選擇上，應(yīng)以科技為動力、以市場為導(dǎo)向的多元主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，尋求市場需求和自身比較優(yōu)勢疊合的產(chǎn)業(yè)區(qū)間，大力發(fā)展資源精深加工方面的科技，讓資源由單一優(yōu)勢、單項優(yōu)勢變?yōu)槎喾N優(yōu)勢、多項效益，使資源優(yōu)勢由潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。通過資源的深度加工和綜合利用，延伸和擴展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值與技術(shù)含量，以此增強產(chǎn)業(yè)自身的科技競爭能力來擺脫對本地資源的單純依賴性。例如西藏利用鉛資源的優(yōu)勢，開發(fā)生產(chǎn)科技含量較高的高性能電池，又利用進藏車匹放空車回內(nèi)地的機會，降低運輸成本，獲得了很好的經(jīng)濟效益。因此，我們要充分利用生態(tài)學(xué)所揭示的自然界上億年進化歷程所形成的能指導(dǎo)人類與自然和睦相處的規(guī)律，來構(gòu)建維系人類社會持續(xù)發(fā)展的新技術(shù)體系，使人類活動納入自然界正常的物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息交換之中。

四、立足于科技生態(tài)化走西部特色的新型工業(yè)化道路

西部大開發(fā)要走—條“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的新型工業(yè)化發(fā)展道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技為支撐，以優(yōu)勢資源為依托，進行科學(xué)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。在西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中要確立新思路，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。積極推動工業(yè)化與信息化的有機結(jié)合，加快信息化建設(shè)，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，工業(yè)化與信息化同時推進。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高級化。加快轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的方式，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的體制條件。加強地方政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)則、引導(dǎo)和服務(wù)。充分重視高新技術(shù)給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用，在高新技術(shù)發(fā)展條件下，尋找發(fā)展的空間和支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，大膽放手讓區(qū)域內(nèi)外的各類企業(yè)包括民間資本和外國資本參與西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中選擇一些項目，建立不同的產(chǎn)業(yè)投資基金，以促進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵西部特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)好的“三線”基地和重點企業(yè)加強技術(shù)改造，增強市場競爭力，組建企業(yè)集團，在西部產(chǎn)業(yè)深化中發(fā)揮帶頭作用。要努力創(chuàng)造條件，吸引外資特別是跨國公司到西部投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，參與國有企業(yè)改組改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，充分利用沿邊開放的區(qū)位優(yōu)勢，同周邊國家大力發(fā)展邊境貿(mào)易和跨界合作，實施“走出去”戰(zhàn)略．，以境外市場帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在西部大開發(fā)中，要從實際出發(fā)，發(fā)揚優(yōu)勢，揚長避短，發(fā)展特色經(jīng)濟，堅持有所為有所不為的原則，走出一條有自己特色的發(fā)展路子。

加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，努力發(fā)展具有西部地區(qū)特色并在國內(nèi)外市場上有競爭力、有效益的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，培育品牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，逐步提高西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。提高國際競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)必須依靠科技進步，積極采用環(huán)境友好技術(shù)或環(huán)境無害化技術(shù)，實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。當(dāng)今，良好的科技應(yīng)該是更安全的科技，而不單純是高效的科技，其特征是不僅不破壞自然污染環(huán)境，而且還有利于生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。因此，開展生態(tài)設(shè)計或綠色設(shè)計(Green design)已成為一流企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略的重點，其基本思想是在設(shè)計過程中考慮到材料和產(chǎn)品的整個生命周期對生態(tài)環(huán)境的副作用，并將其控制在最小范圍內(nèi)或最終消除。從設(shè)計的一開始就要按循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)要求進行?？傊?，西部開發(fā)要在較大區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，在產(chǎn)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)形成以內(nèi)部工藝清潔生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)資源利用成網(wǎng)狀循環(huán)閉合代謝關(guān)系，一定程度的末端治理及與生態(tài)工程相結(jié)合的大區(qū)域發(fā)展格局，使科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟集約化和生態(tài)集約化方面都發(fā)揮應(yīng)有作用。由此可見，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對科技創(chuàng)新提出了生態(tài)化的要求，生態(tài)化科技創(chuàng)新勢在必行。

五、結(jié)語

科技生態(tài)化要求在西部開發(fā)過程中既要考察科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝構(gòu)建、產(chǎn)品設(shè)計及使用去向等每個環(huán)節(jié)及其整體構(gòu)成的功能體系在各方面的目的的實現(xiàn)程度，同時又要考查它們對環(huán)境方面相關(guān)規(guī)律和相互制衡作用的影響。仿效生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者、消費者、分解者及其環(huán)境在實現(xiàn)系統(tǒng)功能的作用和地位，充分發(fā)揮人在系統(tǒng)中的主導(dǎo)作用，利用人類所揭示的科學(xué)規(guī)律，整體整合相關(guān)技術(shù)工藝，建造結(jié)構(gòu)更優(yōu)、功能更好、更適宜人類發(fā)展和更符合人類永續(xù)需求的人工生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到學(xué)習(xí)于自然、創(chuàng)造在多方面優(yōu)于自然的既體現(xiàn)人的意志又不損壞自然屬性的人控系統(tǒng)。

科技生態(tài)化在很大程度上取決于創(chuàng)新的環(huán)境，其中，外部環(huán)境主要涉及政策、科技、社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境等因素；內(nèi)部環(huán)境主要是指企業(yè)目標(biāo)、科技力量、管理方式、組織結(jié)構(gòu)等。從宏觀上講，國家應(yīng)在政策導(dǎo)向上向“生態(tài)化”傾斜，運用財政、金融和稅收等手段，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，為其營造良好的創(chuàng)新氛圍。從微觀上講，企業(yè)應(yīng)把握對生態(tài)創(chuàng)新影響較大的環(huán)境因素，注意外部環(huán)境因素在企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新過程的變化趨勢，將生態(tài)創(chuàng)新思想納入企業(yè)目標(biāo)，加強組織管理，強化科技實力，為其進行生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

責(zé)任編輯 柏振忠

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