據(jù)2005年12月15日的《東方早報(bào)》報(bào)道,本月20日,國家統(tǒng)計(jì)局將根據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查情況,修訂去年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的數(shù)據(jù)。渣打銀行中國區(qū)高級(jí)分析師王志浩日前向記者表示,預(yù)計(jì)調(diào)整后中國GDP數(shù)據(jù)將增加20%——30%。而高盛中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅也指出,中國今年的經(jīng)濟(jì)總量可能超過英、法、意,一躍成為全球第四經(jīng)濟(jì)大國。
通過經(jīng)濟(jì)普查,國家更加真實(shí)也更加雄厚的經(jīng)濟(jì)家底得以凸顯,世界排位緣此大幅攀升,當(dāng)然是件好事。但是,在分配問題突出、均衡發(fā)展情勢迫切的當(dāng)下中國,筆者以為,GDP——國民財(cái)富分配結(jié)構(gòu)的均衡比單純的總量增長,應(yīng)該更值得我們關(guān)注。
眾所周知,國民財(cái)富一般由以下三個(gè)部分構(gòu)成:居民收入、政府收入和企業(yè)收入,那么目前我們的國民財(cái)富在這些方面是一個(gè)什么樣的分配狀況呢?以前兩者為例,據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,我國的工資占GDP的比重近年呈不斷下降的趨勢,從1989年的16%下降為2003年的12%,總額僅約為1.2萬億,而與此對(duì)應(yīng)的是,國家財(cái)政收入多年一直以超過GDP兩倍的速度大幅增長,占到GDP的20%,比如2000年國家財(cái)政收入還是1.3萬億,2004年就上升為2.6萬億,4年翻了一番。
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)承認(rèn),政府收入占GDP比重超過居民工資,未必就不合理,如果這些收入能夠通過二次分配被大量安排到民生領(lǐng)域,最終用到提升民眾的生活福祉上,那肯是非常好的事情。但問題是,現(xiàn)實(shí)情況顯然并非如此,有資料表明,2003年我國公共財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)中,用于政府自身的公務(wù)和行政性支出高達(dá)37.6%,而與民生密切相關(guān)的醫(yī)療、教育、社會(huì)保障支出比例僅為25%,更耐人尋味的是,在政府支出的態(tài)勢中,最容易膨脹的正好是前者,而最不易膨脹的恰恰是后者。
另一方面,從居民收入內(nèi)部構(gòu)成來看,工資當(dāng)然也不是其全部,除此之外還有比如紅利、租金等形式的非勞動(dòng)性財(cái)產(chǎn)收入,以2002年為例,雖然當(dāng)年工資總額只有1.2萬億,但城市居民實(shí)際可支配收入是3.7萬億。可是,這種非勞動(dòng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工資收入的居民收入結(jié)構(gòu),同樣蘊(yùn)涵著極大的財(cái)富分配隱憂:勞動(dòng)和收入直接關(guān)聯(lián)程度的降低,是否預(yù)示著勞動(dòng)力價(jià)值的嚴(yán)重扭曲?非勞動(dòng)性收入的數(shù)量比重如此巨大,其中又有多少其實(shí)是一種腐敗的財(cái)富轉(zhuǎn)移方式?——更重要的是,在社會(huì)貧富差距不斷擴(kuò)大、基尼系數(shù)節(jié)節(jié)攀升的背景下,究竟是哪些人擁有獲取巨大非勞動(dòng)性收入資格呢?根據(jù)聯(lián)合國《2005年人類發(fā)展報(bào)告》,目前中國20%的最貧困人口收入份額只有4.7%,而20%最富者收入份額高達(dá)50%;不難看出,有資格享受工資外大量非勞動(dòng)收入的只能是那些最富裕者,而不會(huì)是甚至工資也常常被拖欠且有下崗之憂的普通工人、市民。
總之,不論是從政府收入與居民收入的總體關(guān)系格局,還是從具體的政府支出、居民收入各自的結(jié)構(gòu)來看,其中的不均衡現(xiàn)狀都是顯而易見的。這意味著,雖然國家財(cái)富的總額在不斷增長,但普通民眾尤其社會(huì)弱勢群體,在共享社會(huì)發(fā)展成果上的卻存在嚴(yán)重欠缺,而這種欠缺不僅表現(xiàn)在具體的財(cái)富分配數(shù)量比例上,更表現(xiàn)在促進(jìn)這種公平分享發(fā)展成果的制度環(huán)境。顯然,在這種有失均衡的國民財(cái)富分配狀況沒得到很好解決之前,對(duì)諸如“第四經(jīng)濟(jì)大國”桂冠,不值得太過興奮。