作者簡(jiǎn)介：張桂珍(1965- ），女，江蘇溧水人，中共江蘇省委黨?？粕缃萄胁扛苯淌?，博士，研究方向?yàn)檎蝹惱韺W(xué)。

“和諧社會(huì)”不僅是指一個(gè)社會(huì)生活秩序或狀態(tài)的和諧，而且也是指人們心境的平和與寧?kù)o。在某種意義上我們甚至可以說(shuō)，沒(méi)有人們和諧寧?kù)o的心理精神秩序，就不可能有真正持久的、和諧的社會(huì)生活秩序或狀態(tài)?；蛘邠Q句話說(shuō)，比之于構(gòu)建社會(huì)生活的和諧秩序或狀態(tài)，構(gòu)造人們心理的精神的和諧秩序或狀態(tài)要更為復(fù)雜、更為深刻、更為根本。惟其如此，一種真正優(yōu)良而持久的社會(huì)生活秩序和諧才有可能，也才值得人們信賴和期待。所以，和諧社會(huì)的概念不僅僅涉及現(xiàn)代社會(huì)生活秩序，更涉及現(xiàn)代人的心靈與精神秩序。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)不僅是政治和法律的事情，而且也是道德倫理的事情。

在公共化程度日益提高的現(xiàn)代社會(huì)里，建構(gòu)“良序社會(huì)”的基本方式或基礎(chǔ)條件是社會(huì)基本制度的建設(shè)，一個(gè)公平正義的社會(huì)基本制度安排、尤其是正義的社會(huì)政治制度安排，既是社會(huì)基本制度建設(shè)的根本目標(biāo)，也是社會(huì)基本制度建設(shè)的最高成就。所以羅爾斯在其著名的《正義論》一書中便開(kāi)宗明義地說(shuō)“正義是社會(huì)制度的首要美德，一如真理是思想體系的首要美德一樣”。制度或者規(guī)范的創(chuàng)建本身就是人類社會(huì)步入文明的標(biāo)志性成果。

“和諧社會(huì)”首先必須是一個(gè)正義社會(huì)，正如一個(gè)道德上的“好人”(道德善者）在通常情況下首先必須是一個(gè)合格的社會(huì)公民一樣。很難想象，一個(gè)缺乏起碼公正秩序的社會(huì)能夠成為一個(gè)和諧的社會(huì)。正義的秩序雖然是最基本的社會(huì)目標(biāo)，然而卻是最難達(dá)成的社會(huì)制度成就或制度美德。原因在于，正義的社會(huì)秩序首先必須通過(guò)社會(huì)的制度設(shè)計(jì)、制度選擇、制度安排和制度運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)，但所有這些制度設(shè)計(jì)、選擇、安排和運(yùn)作過(guò)程都是異常復(fù)雜而艱難的社會(huì)實(shí)踐工程。由于人類自身能力的局限和后天社會(huì)條件與資源供應(yīng)的限制，社會(huì)制度的設(shè)計(jì)、選擇、安排和運(yùn)作都難以達(dá)到絕對(duì)公正，因而由制度體系所提供并維持的社會(huì)生活秩序都只能是相對(duì)正義。其次，更為重要的是，任何社會(huì)制度的運(yùn)作不僅依賴于具體主體(人）的操作技術(shù)和道德品質(zhì)，而且其運(yùn)作效果也取決于其約束對(duì)象的制度意識(shí)或規(guī)則意識(shí)，甚至取決于其約束對(duì)象的內(nèi)在道德品質(zhì)，正像另一位當(dāng)代著名倫理學(xué)家麥金太爾先生在其《追尋美德》一書中所談到的那樣，對(duì)于一個(gè)沒(méi)有正義德性的人來(lái)說(shuō)，即使是再完備合理的正義規(guī)則也等于零。而對(duì)于社會(huì)整體而言，任何逃避社會(huì)制度約束的“例外行為”都會(huì)造成整個(gè)社會(huì)制度約束體系的失效，因之造成社會(huì)生活秩序的失范和紊亂。

美國(guó)學(xué)者英格爾斯指出：“那些完善的現(xiàn)代制度以及伴隨而來(lái)的指導(dǎo)大綱、管理實(shí)則，本身是一些空的軀殼。如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實(shí)生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用著這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒(méi)有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進(jìn)的技術(shù)工藝，也會(huì)在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆。”^{[１][Ｐ１)}

國(guó)家和法律是正義的制度體現(xiàn)。國(guó)家的目的在于以公共權(quán)力這種權(quán)威的方式實(shí)現(xiàn)正義，正義的要求應(yīng)在一個(gè)國(guó)家或其它共同體的實(shí)在法中得到廣泛的實(shí)現(xiàn)。就正義與法律的關(guān)系來(lái)說(shuō)，“正義乃是法律應(yīng)當(dāng)與其相協(xié)調(diào)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”^{[２][Ｐ２６９]}。最后，正義是社會(huì)和個(gè)人政治行為的準(zhǔn)則。在階級(jí)社會(huì)里，個(gè)人正義依賴于國(guó)家正義。美國(guó)現(xiàn)代哲學(xué)家和教育家艾德勒認(rèn)為，正義有兩大領(lǐng)域。一個(gè)是關(guān)于個(gè)人與他人，以及個(gè)人與有組織的小區(qū)(即國(guó)家）之間的正義。另一個(gè)領(lǐng)域則是關(guān)于國(guó)家與構(gòu)成國(guó)家人口的人之間的正義。^{[３][Ｐ１９１-１９９]}關(guān)于組織或國(guó)家行為的正義，最公正的形式是一個(gè)有普選制和憲法的共和國(guó)，憲法要包括保障所有人自然權(quán)利的經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)條款。一個(gè)民主立憲國(guó)家的最高正義，是給所有公民以政治自由和政治平等。在個(gè)人正義和社會(huì)國(guó)家正義中，社會(huì)和國(guó)家基本制度正義是最重要和最根本的，正是社會(huì)和國(guó)家基本制度決定了社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)組織等基本社會(huì)結(jié)構(gòu)，對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員的生活發(fā)生持久深遠(yuǎn)的影響，合理、正義的基本制度能夠給社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)人生理想、生活目標(biāo)提供公正的條件。

基本制度的道德是社會(huì)其他道德的基礎(chǔ)。因此，在一個(gè)政治不道德的社會(huì)制度中，個(gè)人的道德既失去評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，又無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹挥兄贫群腕w制的道德才是深刻的和廣泛的，才是具有穩(wěn)定的引導(dǎo)功能的行為規(guī)范，在這一點(diǎn)上，是任何個(gè)體道德所無(wú)法達(dá)到的。個(gè)體的道德性是有限的，特別是我們正處在把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用于社會(huì)主義的基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度之中時(shí)，各種新舊觀念相互沖撞，善惡是非界限十分模糊，這就亟需以制度和體制的形式，建立一系列明確的規(guī)范，使行政人員在善與惡之間，在被鼓勵(lì)的、允許的行為與被反對(duì)的、禁止的行為之間不再麻木不仁，并建立起堅(jiān)定的道德價(jià)值取向。

在社會(huì)基本結(jié)構(gòu)和社會(huì)基本制度安排的普遍公正的前提下，還需要具有正常的有“正義感”與“善觀念”的社會(huì)公民及其廣泛的社會(huì)參與和合作。人民群眾的積極性和創(chuàng)造能力源于其綜合素質(zhì)。我國(guó)要在本世紀(jì)20年代達(dá)到全面小康，進(jìn)而在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要求全體社會(huì)成員具有較高的綜合素質(zhì)，主要有：一是高尚的倫理道德精神。在我們這樣一個(gè)人口多、底子薄、資源相對(duì)短缺的世界上最大的發(fā)展中國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化，要求廣大人民群眾具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神和很高的積極性、創(chuàng)造性；同時(shí)要求人們以高度的責(zé)任感對(duì)待人類生存環(huán)境，樹(shù)立生態(tài)倫理意識(shí)，加強(qiáng)資源環(huán)境觀念。二是較高的文明程度。我們建設(shè)的現(xiàn)代化社會(huì)是一個(gè)高度文明的社會(huì)，生產(chǎn)生活及公共活動(dòng)秩序良好，社會(huì)安定和諧。這就要求人們具有較高的文明程度，在人與自然及周圍環(huán)境、人與人的關(guān)系中體現(xiàn)出高度的文明精神，能正確處理個(gè)人與社會(huì)、個(gè)體與群體、物質(zhì)生活與精神生活的關(guān)系，自覺(jué)遵守社會(huì)公共活動(dòng)秩序與行為準(zhǔn)則，進(jìn)行文明生產(chǎn)，確立與養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的消費(fèi)方式。三是較高的科學(xué)文化素質(zhì)、創(chuàng)新能力和健康水平。當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅取決于物質(zhì)資本和勞動(dòng)力，更取決于科學(xué)、技術(shù)、信息以及人的創(chuàng)造力等精神文化資源。我們面臨著愈趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這歸根到底是國(guó)民的科學(xué)文化素質(zhì)、創(chuàng)新能力和人才的較量。這表明，廣大社會(huì)成員具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力，是至關(guān)重要的。同時(shí)，還要求國(guó)民的健康水平普遍較高。全面提高國(guó)民的素質(zhì)，就要進(jìn)一步加強(qiáng)教育、科學(xué)和文化建設(shè)，充分發(fā)揮其提高國(guó)民素質(zhì)的作用。社會(huì)的發(fā)展是與人本身的發(fā)展密不可分的。一方面，人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果或目的，另一方面，社會(huì)發(fā)展又有賴于作為社會(huì)主體的人的發(fā)展。

所謂人的發(fā)展，就是要最終達(dá)到人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，一是指人的活動(dòng)的全面性。每個(gè)人只隸屬于某一生產(chǎn)部門、終身束縛于某一種職業(yè)的舊式分工將被打破，人們能根據(jù)社會(huì)的需要和自己的愛(ài)好，不斷地變換職業(yè)角色。這樣，“用那種把不同社會(huì)職能當(dāng)作互相交替的活動(dòng)方式的全面發(fā)展的人，來(lái)代替只是一種社會(huì)職能的局部個(gè)人”^{[４][Ｐ５３５]}。二是人的能力發(fā)展的全面性?！坝萌姘l(fā)展的個(gè)人來(lái)代替局部的個(gè)人，也就是用能夠適應(yīng)極其不同的勞動(dòng)需求并且在交替變換的職能中只是使自己先天的和后天的各種能力得到自由發(fā)展的個(gè)人來(lái)代替局部生產(chǎn)職能的痛苦的承擔(dān)者”。^{[５][Ｐ５０]}這里所說(shuō)的人的能力發(fā)展的全面性，不僅指人的天賦(體力和智力）得到自由而充分的發(fā)展，而且指人與自然發(fā)生關(guān)系的能力、人與社會(huì)發(fā)生關(guān)系的能力、人自己與自己發(fā)生關(guān)系即自我調(diào)控的能力都得到發(fā)展。

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責(zé)任編輯：錢國(guó)華