建設(shè)檢察文化 提高執(zhí)法水平

文/李春林

檢察文化，是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是一種獨特的精神物質(zhì)化。檢察文化，所要體現(xiàn)的是：檢察官忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民，愛崗敬業(yè)，剛正不阿的精神；精通法律、知識豐富、秉持公心、一絲不茍，為民執(zhí)法的能力；依法辦案、文明辦案、講究效率、追求質(zhì)量，公正執(zhí)法的效果。進(jìn)而使檢察機關(guān)達(dá)到“物質(zhì)財富”和“精神財富”雙全的目標(biāo)。按照“精神變物質(zhì)”的哲理，建設(shè)檢察文化，必須通過各種形式，加強對檢察官的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，使大家政治上堅定、思想上敏銳、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上優(yōu)良，具有一種精神；業(yè)務(wù)上精通、辦法上創(chuàng)新、工作上高效、效果上優(yōu)質(zhì)，具有一種能力。只有廣大檢察官的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高了，才能真正提高執(zhí)法水平，在維護(hù)司法公正的執(zhí)法活動中創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。近幾年來，云南省檢察機關(guān)堅持與時俱進(jìn)，把檢察文化的建設(shè)溶于各種學(xué)習(xí)教育中，并聚焦在要求干警要做到“五個用心”，使之形成風(fēng)氣。

一是要用心學(xué)習(xí)。日新月異的新形勢，要求檢察官必須學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)工作的需要。然而，講學(xué)習(xí)并不容易，所以我們強調(diào)要“用心”。只有“用心學(xué)習(xí)”，才能發(fā)現(xiàn)自己在知識方面缺少什么，應(yīng)該補充什么，自覺地抓學(xué)習(xí)，積極努力地、見縫插針地去認(rèn)真地學(xué)，不斷地豐富頭腦，拓展視野，陶冶情操，堅定信念，提高分析問題、判斷問題、處理問題的能力。

二是要用心工作。檢察工作，分布到具體人頭上，有多有少，有難有易，有急有緩，但無論怎樣，只要“用心工作”，就會想方設(shè)法地按時、按量、按質(zhì)地去做好一段時間甚至每一天的工作，絕對不會磨蹭和拖沓；即便是分內(nèi)工作干完了，也會主動地找事做，爭取多干工作，多做貢獻(xiàn)。

三是要用心思考。檢察工作決不能按部就班，必須打破一般化的部署、一般化的進(jìn)行、一般化的效果，努力開創(chuàng)新局面。為達(dá)此目的，我們強調(diào)要“用心思考”，提倡要善于把上頭的精神、本地的社情、單位的實際結(jié)合起來，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，拿出自己干好工作的措施和辦法，不斷在機制上創(chuàng)新，力爭將各項工作“深入”進(jìn)去、“創(chuàng)新”起來。

四是要用心調(diào)研。調(diào)查研究，有粗枝大葉與功夫到家之別。因此，調(diào)查研究，必須“用心”。只有“用心”，才能真正地發(fā)現(xiàn)問題，找到癥結(jié)，進(jìn)而有的放矢地解決問題，才能預(yù)見可能會發(fā)生的問題，及時采取有效的防范措施，掌握工作的主動權(quán)。

五是要用心解決問題。檢察工作不可能沒有矛盾和問題，能夠把工作做好，就是解決矛盾和問題的結(jié)果，如果不能解決矛盾和問題，是無論如何也做不好工作的?！坝眯慕鉀Q問題”，就是不管遇到什么矛盾和問題，都必須以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感對之，做到不上交、不推諉，積極主動地設(shè)法加以解決，為做好工作創(chuàng)造條件。

我們按照“五個用心”的思路，并以此為載體，加強檢察文化建設(shè)，促進(jìn)了全省檢察事業(yè)和各項檢察工作的大發(fā)展。幾年來，云南檢察工作出現(xiàn)了很多亮點，查辦職務(wù)犯罪案件、糾正錯案工作、加強隊伍建設(shè)、兩房建設(shè)、電子檢務(wù)建設(shè)，以及外事接待工作等，都受到了最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

用先進(jìn)的文化占領(lǐng)思想陣地

文/王其江

近來，凡是到過河北省檢察院的人都有一種與眾不同的感覺：走進(jìn)機關(guān)大院，猶如置身于一座文化殿堂。在辦公區(qū)和大樓內(nèi)外，掛滿了各式各樣的名言警句文化標(biāo)牌，文字洗練，圖案精美，視覺沖擊力極強。徜徉其中，仔細(xì)品味這一組組至理名言，如同與圣賢們進(jìn)行了一場對話，心智頓開，境界隨之升華……。

河北省檢察院為什么要布置懸掛這么多的文化標(biāo)牌？這種做法能帶給人們多少啟迪和思考呢？這要從一次有益的社會調(diào)研說起。近年來，企業(yè)文化建設(shè)方興未艾，有聲有色，不僅豐富了企業(yè)職工的文化生活，發(fā)揮了凝心聚力的作用，更主要的是提升了企業(yè)發(fā)展理念，為構(gòu)筑企業(yè)市場競爭力創(chuàng)建了一個平臺。河北省檢察院侯磊檢察長在一次企業(yè)調(diào)研時深受啟發(fā)。他反復(fù)琢磨，如何把這種豐富多樣、獨具特色的企業(yè)文化借鑒到檢察機關(guān)管理中來？經(jīng)過與院黨組成員一起思考，決定從征集名言警句入手，開展機關(guān)文化建設(shè)，營造出一個奮發(fā)進(jìn)取、健康向上的發(fā)展環(huán)境。在機關(guān)全體干警的積極參與下，共征集到各類名章詞句500多條，篩選整理后，編排出了“領(lǐng)導(dǎo)人言論、法制建設(shè)、工作理念、崇尚學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、人生思考”6類150余條，按照場地安排和內(nèi)容需要，精心制作成不同規(guī)格形狀的文化標(biāo)牌，配以藝術(shù)化的背景圖案，布置、懸掛在機關(guān)院墻和辦公樓摟層內(nèi)。

春風(fēng)化雨潤心田。河北省檢察院有聲有色的文化建設(shè)很快收到了實效。機關(guān)的學(xué)習(xí)氛圍濃了，工作效率高了，干警們在潛移默化中提升了素質(zhì)，升華了境界，精神面貌為之一振。河北省委副書記劉德旺、張毅等省領(lǐng)導(dǎo)對此給予高度評價，省直工委專門發(fā)文推廣了這一經(jīng)驗做法。我們也從中獲得了一些頗為有益的啟示。

啟示之一：“文化育檢”，是新的時代背景下檢察事業(yè)實現(xiàn)與時俱進(jìn)的活力之源。高檢院賈春旺檢察長在談及隊伍建設(shè)時指出：“隊伍建設(shè)是檢察工作的根本，也是保證，關(guān)系到檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能和檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展”，同時還特別強調(diào)：“每一位檢察干警的工作都關(guān)系到檢察事業(yè)的全局”。我們抓住了這一根本，大力弘揚先進(jìn)的檢察文化，通過懸掛文化標(biāo)牌方式，發(fā)揮名言警句的感化、激勵、啟迪和教育作用，使每一名干警在愉悅中感受到一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，感受到一種蓬勃的活力和朝氣，感受到一個奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的文化環(huán)境，從而激發(fā)起他們干好本職工作的盈盈才情。

啟示之二：“思想育人”，是檢察機關(guān)只有起點沒有終點的一項生命工程和希望事業(yè)。人是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的載體。思想是人們行為的先導(dǎo)。毛澤東同志曾經(jīng)說過，思想陣地，不是無產(chǎn)階級占領(lǐng)就是資產(chǎn)階級占領(lǐng)。近年來，一些干警政治素質(zhì)不高，違法違紀(jì)行為時有發(fā)生，暴露出了我們在思想教育方面的薄弱環(huán)節(jié)。只有用先進(jìn)的文化占領(lǐng)思想陣地，武裝人們的頭腦，那些違法的、腐敗的、格調(diào)不高的、庸俗丑陋的現(xiàn)象才會逐漸減少，檢察機關(guān)的正氣才會浩然而生，才能更好地履行“維護(hù)公平正義”的莊嚴(yán)使命。

生動的檢察實踐造就多彩的檢察文化

文/柯漢民

當(dāng)今，對于檢察文化理論和實踐上的探索方興未艾，檢察文化成為引人注目的檢察實踐的熱點。

正所謂仁者見仁，智者見智。由于人們認(rèn)識的角度不同導(dǎo)致了對檢察文化的不同理解。有人認(rèn)為檢察文化是檢察工作“物質(zhì)財富和精神財富的總和或者綜合”，有人理解它是“智力、理念、意志、精神”等意識形態(tài)，還有人認(rèn)為是“管理方式和手段”。而在同一面檢察文化的旗幟下，不同地方選擇了不同的起發(fā)點和實踐路徑。除了傳統(tǒng)的創(chuàng)建文明活動和發(fā)展群眾性文體活動得到高度重視之外，有的檢察院從“文化育檢”出發(fā)，總結(jié)提出了“院訓(xùn)”、“社會承諾”或冠以“某檢精神”的文化標(biāo)志，有的則致力于建立起人文化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的管理機制，還有一些檢察院在培育文化人才和創(chuàng)造檢察文化作品上付出了很大努力。

考察上述這些認(rèn)識和實踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，實際上，在當(dāng)前對于文化現(xiàn)象本源和表現(xiàn)形式尚存在認(rèn)識分歧的情況下，一定要對檢察文化的內(nèi)涵進(jìn)行定義，既是困難的，也是不明智的；而一定要選擇一個固定的模式或?qū)嵺`路徑不僅無稽，更有可能有害于檢察文化自身的發(fā)展。社會生活的多樣性造就絢麗多姿的文化形態(tài)，生動的檢察工作實踐直接催生了多層次的檢察文化。

一是多樣性和特色性相統(tǒng)一。一般來說，文化具有認(rèn)識價值、規(guī)范價值、組織價值、審美價值。檢察實踐中具有這些價值的精神產(chǎn)品和文明成果都可以視為檢察文化。這就決定了檢察文化的豐富內(nèi)涵。與此同時，檢察文化又必須具有檢察特色。具有認(rèn)識價值的檢察文化是中國特色社會主義檢察制度和理論研究成果；具有規(guī)范價值的是符合檢察事業(yè)發(fā)展需要的制度建設(shè)和檢察官職業(yè)特色的道德倫理規(guī)范；具有組織價值的是符合檢察職業(yè)規(guī)律的管理理念和管理方式，同時檢察文化體現(xiàn)著檢察官的共同情趣和操守，體現(xiàn)著社會對檢察事物的理解與認(rèn)同。

二是繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一。文化既然被稱為物質(zhì)文明和精神文明成果的載體，所以它是一個歷史的積淀產(chǎn)物。因此，繼承一切優(yōu)秀的文明的成果特別是政治文明發(fā)展的成果，借鑒一切外部的，包括法制文化，甚至是企業(yè)文化的做法無疑成為必要。但對于建設(shè)“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的科學(xué)化、大眾化的檢察文化重任，我們更需要做的是創(chuàng)新，堅持與時俱進(jìn)，不斷保持檢察文化的先進(jìn)性。也就是說，伴隨檢察工作改革和發(fā)展的全新機遇，我們就不僅是檢察文化的見證者，更多的是檢察文化的參與者、實踐者、創(chuàng)造者。

三是內(nèi)核和載體相統(tǒng)一。建設(shè)檢察文化必須做到內(nèi)實外美。內(nèi)實，就是要求檢察文化能滿足文化的價值。她不是脫離檢察實踐和檢察生活的形而上的擺設(shè)，更不能使檢察文化淪為簡單的管理工具。外美，就是要搭建好載體。從某種意義上說，文化建設(shè)就是指文化載體建設(shè)。加強載體建設(shè)，拓展檢察文化的發(fā)展空間、傳播空間，是體現(xiàn)檢察文化價值、實現(xiàn)檢察文化功能、創(chuàng)造檢察文化氛圍的重要手段，也是繁榮檢察文化的唯一途徑。