能源短缺和環(huán)境污染已成為全球性的兩大危機，嚴重威脅著人類的生存和發(fā)展。各國政府均從影響國家長治久安的戰(zhàn)略高度在積極尋求對策。

科學技術的迅猛發(fā)展增強了人類改造自然的能力，給人類社會帶來空前的繁榮，人類的生活水平得到飛速提高，人口死亡率不斷下降，平均預期壽命不斷提高，人類似乎成了大自然的主人，宇宙的主宰。然而，人類對大自然的長期掠奪，已經(jīng)嚴重破壞了大自然的平衡，大自然向人類敲響了警鐘，地殼中剩下的石油可供開采40多年，天然氣67年、煤炭164年。資源的日益枯竭導致國際之間的資源爭奪戰(zhàn)愈演愈烈，能源甚至成為發(fā)動現(xiàn)代戰(zhàn)爭的根本目的。而20世紀的兩次世界范圍內(nèi)的石油危機，使人們意識到尋求和發(fā)展可以替代化石能源的其它能源的重要性和緊迫性。同時，長期使用煤炭等污染的能源所產(chǎn)生的環(huán)境污染給人們帶來了無盡的困擾，嚴重威脅著人類的生存。1873年12月、1880年1月、1882年2月、1891年12月、1892年12月英國倫敦連續(xù)發(fā)生5起由煤煙污染造成的毒霧事件，倫敦因此而被稱作“霧都”。1943年，美國洛杉磯城因汽車排放大量氮氧化物，氮氧化物經(jīng)與紫外線作用，嚴重污染大氣，造成多數(shù)人患病，死亡人數(shù)約400人。1948年美國多諾拉鎮(zhèn)多家工廠大量排放出酸性氣體，SO₂、SO₃，造成6000多人患病，20多人死亡。20世紀50年代又發(fā)生幾起嚴重的大氣污染事件。1952年12月英國倫敦在幾天內(nèi)突然出現(xiàn)許多呼吸道病人，死亡人數(shù)高達3900人；1956年、1957年、1962年又三次發(fā)生大的煙霧事件。1955年，日本四日市由于發(fā)展石油工業(yè)造成大氣污染，誘發(fā)了“四日市氣喘病”。1860～1960年間，大氣污染造成大氣中的二氧化碳含量增加了7％，由此產(chǎn)生的“溫室效應”使氣溫升高、冰雪融化、水位上升。據(jù)計算，二氧化碳每增加1倍將使全球溫度升高1．5～ 3℃，高緯度地區(qū)升高4～10℃。如此下去，兩極和喜馬拉雅山的冰層將融化，海平面將上升幾十米，許多沿海城市乃至歐洲的大部分地區(qū)將被淹沒，一些地區(qū)旱情加重，沙漠化擴大。

能源短缺和環(huán)境污染已成為全球性的兩大危機，嚴重威脅著人類的生存和發(fā)展。各國政府均從影響國家長治久安的戰(zhàn)略高度在積極尋求對策?？稍偕茉词侵冈谧匀唤缰锌梢圆粩嘣偕?、永續(xù)利用、取之不盡、用之不竭的資源，主要包括太陽能、地熱能、風能、水能、生物質(zhì)能、海洋能等。與化石能源相比，可再生能源具有下列優(yōu)點：首先，化石能源不可再生，儲量有限，僅能保證人類未來一段時間的需要，而可再生能源只要開發(fā)利用合理，就能保證持續(xù)的能源供應。其次，可再生能源資源分布廣泛，儲量巨大。據(jù)估計，全球可再生能源可轉(zhuǎn)化為二次能源的約185．55億tce，相當于全球石油、天然氣和煤等化石燃料年消費量的2倍。資料顯示，每年陸地上太陽輻射能量約為27萬億噸標準煤，是目前世界能源消費總量的2000多倍；地熱能資源總量估計相當于世界年能源消費量的400多萬倍，地熱能約為全球煤熱能的1．7億倍；全球陸地風能資源總量約為53萬億千瓦時，相當于2002年全球發(fā)電量的2倍，加上海上可利用風能資源，全球風能資源總量超過200萬億千瓦時；全世界技術上可開發(fā)的水能資源約為157／億千瓦時；全球每年技術上可獲取的生物質(zhì)能源的資源潛力相當于65億噸標準煤，相當于2001年世界能源消費量的50％；全世界海洋能的理論可再生量超過760億千瓦。其中，海水溫差能約400億千瓦，鹽度差能約300億千瓦，潮汐能大于30億千瓦，波浪能約30億千瓦。第三，可再生能源是清潔的能源，生產(chǎn)消費過程中很少或基本不產(chǎn)生化石能源生產(chǎn)消費過程中引發(fā)的環(huán)境問題。

在不斷地探索和實踐中，世人發(fā)現(xiàn)加速開發(fā)利用新型可再生能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為人類的唯一出路。從20世紀70年代開始，世界上許多國家或地區(qū)就將可再生能源作為其能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在全世界的共同努力下，可再生能源發(fā)展取得了可喜的成績。2002年全世界消費的可再生能源近30億噸標準煤，約相當于全球一次能源消費總量的三分之一。其中，風力發(fā)電發(fā)展最快。過去6年里，風電的年平均增長率達到22％，2004年新增裝機797．6萬千瓦，全球累計風電裝機達到4731．7萬千瓦。歐洲是世界風電發(fā)展最快的地區(qū)，2004年全球新增風電裝機的72．4％在歐洲，15．9％在亞洲，6．4％在北美。太陽能發(fā)電也發(fā)展很快。2004年，全球光伏電池的生產(chǎn)首次超過了100萬千瓦，比2003年增長了60％。全球88％的光伏組建和光伏電池的生產(chǎn)集中于12家國際大公司，其中日本占全球的52％，歐洲占26％，美國占12％。世界上兩個最大的光伏電池生產(chǎn)國是日本(61．8萬千瓦)和德國(18．5萬千瓦)。太陽能熱水器是完全商業(yè)化了的可再生能源技術，據(jù)國際能源機構(1EA)的一項研究，2001年太陽能集熱器的全球總計安裝面積為1億平方米，排在前位的國家是中國(3200萬1122)，美國(2340萬m²)，日本(1210萬m²)和歐洲(1120萬m²)。生物質(zhì)資源在全世界也得到了廣泛的應用。2002年底全球生物質(zhì)能源發(fā)電裝機超過5000萬千瓦。生物液體燃料超過2000萬噸。德國在利用厭氧發(fā)酵(沼氣工程)處理廢棄物發(fā)電技術方面走在了世界的前列，目前已建成1900個沼氣工程，2004年沼氣發(fā)電裝機277千瓦。與此同時，地熱能和海洋能的開發(fā)利用也都取得很大的發(fā)展，為進一步發(fā)展奠定了基礎。

但是，從全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的實際情況看，這些發(fā)展是不能令人滿意的，可再生能源的利用總量在全球基礎能源供應中依然占很小的比例。目前全球每年生產(chǎn)和消費的能源總量已經(jīng)超過100億噸標準油，其中90％左右是化石能源。尤其是發(fā)展中國家，可再生能源的消費量還不足一次能源消費總量的10％，如中國僅7％。在發(fā)展中國家還有20多億人口無法使用現(xiàn)代能源，24億人口依賴于傳統(tǒng)的生物質(zhì)能來滿足基本的能源需求。聯(lián)合國秘書長安南直言不諱地說：“1992年地球高峰會議以來所取得的進步，比預期的遲緩；更重要的是，比需要的更慢”。安南有此論斷并不是毫無道理的，在世界自然基金發(fā)表的《2002年生命地球》報告中指出，人類目前對地球資源的掠奪性使用，已超過了地球承受能力的20％。這個數(shù)字每年還在不斷增加。聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，支持人類生存空間和經(jīng)濟發(fā)展的四大生物系統(tǒng)——森林、海洋、耕地與草場、氣候繼續(xù)遭到巨大破壞。森林以每年1400萬公頃的速度減少；全球土地荒漠化以每年500萬至700萬公頃的速度發(fā)展，有100多個國家面臨荒漠化威脅；有80個國家面臨淡水資源匱乏；海洋污染日益嚴重，赤潮成為全球性公害；全球有1／4的哺乳動物、12％的鳥類瀕臨滅絕。

2002年9月，在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議上，國際社會首次提出了“迅速、明顯提高可再生能源比例”的主張。在這次會議上，德國總理施羅德倡議召開一次國際可再生能源大會，目的是在全球范圍內(nèi)把發(fā)展和利用可再生能源的問題落實到行動上，說服盡可能多的國家參與其中。

基于這種目的，2004年6月1日，首屆國際可再生能源大會在德國波恩舉行。在為期4天的會議上，來自150多個國家和地區(qū)的政府、企業(yè)和民間組織以及國際機構的代表，就風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源的利用及前景進行了深入討論。這是首次世界范圍內(nèi)在可再生能源領域召開的最大規(guī)模的政府間會議。會議通過的《共同宣言》提出了包括200項具體義務的“國際行動計劃”。這個行動計劃是我們應對全球性巨大挑戰(zhàn)的持久行動；通過氣候保護減少貧困；通過扶貧減貧保護氣候。

在這次會議上，作為一個經(jīng)濟正在持續(xù)增長的發(fā)展中國家，作為一個人口眾多、幅員遼闊的國家，中國的行動計劃受到所有參會國的廣泛關注和高度評價。中國政府提交了兩項行動計劃，一是制定可再生能源法，二是編制可再生能源發(fā)展規(guī)劃。聯(lián)合國副秘書長何塞·安東尼奧·奧坎波認為，中國在能源領域面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，同時中國也是一個巨大的可再生能源市場，聯(lián)合國與中國在可再生能源開發(fā)領域?qū)⑦M行緊密的合作。作為這次大會東道主德國的環(huán)境部長特立廷認為，中國在開發(fā)可再生能源領域中正在不斷地取得進步，顯示出將經(jīng)濟增長與可持續(xù)發(fā)展相結合的決心。他同時表示，德國將繼續(xù)與中國在可再生能源領域進行合作。特立亭進一步指出：“中國向本次大會提出了有關發(fā)展可再生能源的重要方案，這將為大會取得真正的成功做出貢獻”。世界觀察研究所主席克里斯托弗·弗雷文在會議期間接受新華社記者采訪時說，中國的能源政策對全球有著“重大的影響”，中國要維持經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，就必須加大可再生能源的使用比例。他還認為，中國未來有能力在可再生能源領域進行技術出口。

第二屆國際可再生能源大會在北京召開

如果能源和環(huán)境問題得不到有效解決，不僅人類社會可持續(xù)發(fā)展的目標難以實現(xiàn)，而且人類的生存環(huán)境和生活質(zhì)量也會受到嚴重影響。

2005年11月7日，“2005北京國際可再生能源大會”在北京人民大會堂隆重開幕。中國主辦第二屆國際可再生能源大會，充分顯示了中國對發(fā)展可再生能源的重視。在歷時兩天的會議中，來自全球近90個國家的代表匯聚北京，以全體會議、專題論壇和邊會等多種形式，共同研究世界可再生能源發(fā)展狀況及面臨的問題探討鼓勵企業(yè)和金融部門參與可再生能源發(fā)展的政策機制；展望可再生能源技術發(fā)展的趨勢，通過國際間的技術轉(zhuǎn)讓推動可再生能源技術發(fā)展；加強南南合作，促進發(fā)展中國家開發(fā)利用可再生能源。

在這次大會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶鄭重宣布，中國已完成在上屆大會上向國際社會所作的承諾，中國政府將在本屆大會上與世界各國共同探討全球可再生能源發(fā)展的大計，進一步展示中國對發(fā)展可再生能源的高度重視。2005北京國際可再生能源大會是繼去年波恩會議之后，國際可再生能源領域一次重要會議。這次會議將翻開中國可再生能源領域新的篇章，全面推動中國可再生能源的發(fā)展。同時，本次大會對于加強可再生能源的國際合作、推進全球可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)，具有十分重要的意義。

國際可再生能源領域的一次全球盛會

這次盛全，吸引了來自世界各地成千上萬的能源領域相關群體，這次盛全，為可持續(xù)發(fā)展世界峰會通過的可再生能源協(xié)議的實施做出了重要貢獻。

2005北京國際可再生能源大會得到國際社會和全球眾多國家的積極響應。聯(lián)合國秘書長安南親自為本次大會作了書面致辭，在致辭中他說道，“這次盛會，吸引了來自世界各地成千上萬的能源領域相關群體，這次盛會，為可持續(xù)發(fā)展世界峰會通過的可再生能源協(xié)議的實施做出了重要貢獻”。安南在致辭中還表示對中國政府舉辦本次活動的感謝和對本次大會圓滿成功的美好祝愿。

本次大會共有來自全球近90個國家和地區(qū)以及國際組織的650名國際代表，其中政府代表470人，研究機構、企業(yè)及其他非政府代表180人。有30多個國家和國際組織派出了部長級代表。我國參加本次大會的代表有430人，其中政府部門代表有110人，其他代表320人，各國媒體記者近百人，出席本次大會總?cè)藬?shù)超過1300人。

中國政府對本次大會給予高度重視。本次大會由中國國家發(fā)展和改革委員會主辦，大會開幕式由中國國家發(fā)展和改革委員會副主任、大會組織委員會主席張國寶主持，中國國家主席胡錦濤作書面致辭，國務院副總理曾培炎做大會主旨發(fā)言。國家發(fā)展和改革委員會能源局局長、大會秘書長徐錠明和聯(lián)合國社會經(jīng)濟事務部可持續(xù)發(fā)展司司長迪塞諾共同主持了大會可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析分會會議。大會的部長圓桌會議是由中國國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強會同英國環(huán)境大臣瑪格麗特夫人共同主持。

在本次大會所有參會國代表共同努力下，大會于8日發(fā)表了題為“實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可再生能源”的2005北京宣言。

宣言重申將履行曾在世界峰會、世界可持續(xù)發(fā)展峰會、聯(lián)合國2005年千年回顧峰會上所做出的承諾，并且一如約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計劃中所號召的那樣，迫切地要求在全球的能源供應中可持續(xù)地、大幅度地提高可再生能源的比例。

宣言強調(diào)，能源效率的提高和可再生能源的使用及開發(fā)能夠為提高利用能源服務帶來多種好處，并因此能夠有助于消除貧困，能夠增加就業(yè)機會，提高空氣質(zhì)量和公共衛(wèi)生，減少溫室氣體排放，應對氣候變化，增強能源安全，樹立新型國際合作的典范。

宣言同意在國家、地區(qū)和國際層面上采取進一步行動，以加速提高市場上可再生能源的技術含量，增加研發(fā)的投資，尤其是發(fā)達國家的投資，從而提高效率，降低前期成本。同時，宣言也同意通過南北對話和南南合作加強對商業(yè)化需求的支持以及技術轉(zhuǎn)讓。

宣言指出，大量增加可再生能源的使用面臨很多障礙。政府的政策對吸引私營領域投資、可再生能源的發(fā)展進程具有重大的影響，這在一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家已經(jīng)得到證明。經(jīng)驗表明，采取一些行動可以對可再生能源使用的規(guī)?；鸬街陵P重要的作用，成功的行動包括：(1)制定支持性政策和制度框架；(2)確保公共部門承擔義務，包括研發(fā)與獲取政策；(3)平衡市場競氧(4)促進私營企業(yè)參與，促使政策期限與投資時間段更加吻合；(5)支持包括中小型企業(yè)在內(nèi)的國有可再生能源企業(yè)的建立；(6)提供有效的融資渠道和消費者信貸機制。

宣言強調(diào)，需要大量的公共資金和私有資金來投資可再生能源和提高能源效率，其中包括使用創(chuàng)新的融資機制，以及以市場為基礎，對有限的公共資金使用起到杠桿作用，要創(chuàng)造積極的投資環(huán)境以吸引私有資金對可再生能源進行投資。宣言還同時強調(diào)，金融激勵手段和更多官方發(fā)展援助的參與能對可再生能源的開發(fā)和利用起到催化作用。

宣言敦促包括世界銀行、地區(qū)發(fā)展銀行、全球環(huán)境基金在內(nèi)的國際金融機構、以及各國政府，大幅度地擴大在可再生能源技術方面的投資；敦促國際金融機構和其他參與者改良工具與產(chǎn)品，確保公共和私有資金的有效融合，應該幫助降低可再生能源和其他清潔能源技術所存在的風險。

宣言指出，有必要增強在發(fā)展中國家開展能力建設的國際合作，從而：(1)增強國家政策結構，將可再生能源的使用納入到國家扶貧、健康、教育和農(nóng)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中；(2)加強國家可再生能源研發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓和推廣的能力；(3)建立可再生能源市場(4)增加融資渠道；(5)促進可再生能源系統(tǒng)的開發(fā)、安裝、運行和維護；(6)把可再生能源的增長、高效利用能源，以及加大利用清潔化石能源技術結合起來。

宣言同時指出，為了使發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達的國家能夠廣泛利用可再生能源，提供技術支持。聯(lián)合國機構可以、也應該在這方面起到重要作用。為避免分散力量，應增強聯(lián)合國系統(tǒng)的能力和資源，加強機構間的合作；相關信息、知識、經(jīng)驗、教訓、典型案例的傳播，以及經(jīng)驗總結對可再生能源和能源效率的開發(fā)和應用是非常重要的；要把大量同業(yè)人員通過網(wǎng)絡及其他國際和地區(qū)組織聯(lián)系起來，使經(jīng)驗交流和信息傳播更為方便，更能夠為發(fā)展中國家所利用。

宣言最后指出，要向成功地組織了這次會議的中華人民共和國政府以及人民表達我們衷心的感謝，并且由衷地感激中國政府的慷慨和熱情款待。

推動我國可再生能源全面發(fā)展的促進大會

加強可再生能源開發(fā)利用，是應對日益嚴重的能源和環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

胡錦濤在對2005北京國際可再生能源大會的致辭中指出，“如果能源和環(huán)境問題得不到有效解決，不僅人類社會可持續(xù)發(fā)展的目標難以實現(xiàn)，而且人類的生存環(huán)境和生活質(zhì)量也會受到嚴重影響?？稍偕茉簇S富、清潔，可永續(xù)利用。加強可再生能源開發(fā)利用，是應對日益嚴重的能源和環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路”。

能源安全和經(jīng)濟發(fā)展

在經(jīng)濟體制改革的過程中，我國的經(jīng)濟一直保持持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長9．4％，2004年增長9．5％，總值達到1．65萬億美元。在經(jīng)濟不斷增長的同時，社會對能源需求也不斷攀升。以電力能源為例，2002年到2004年的三年間，全國發(fā)電量分別比上年增長11．7％、15．5％和14．5％，但是全國用電緊張的情況并沒有好轉(zhuǎn)，拉閘限電的情況仍較突出，2005年電力供應緊張形勢更加嚴重。在煤炭方面，2004年全國產(chǎn)煤20億噸，但煤炭供應還是持續(xù)緊張；石油消耗2004年達到近3億噸，其中自產(chǎn)1．7億噸，進口1．2億噸。迅速攀升的能源消耗讓經(jīng)濟發(fā)展倍感掣肘。

首先，我國能源資源總量和人均占有量嚴重不足。2004年，中國石油剩余探明儲量為23億噸，僅占世界總儲量的1．4％，天然氣儲量占全球總儲量的1．0％，原煤儲量占世界總儲量的11．0％。若按人均占有量比較，中國人均石油、天然氣、原煤可采儲量分別僅為世界平均值的10％，5％和57％。同時，大量化石燃料需要消耗大量的水資源，發(fā)電業(yè)是耗水大戶。因為中國電能大部分來源于煤炭發(fā)電，水需求量大。山西省一家100萬千瓦的燃煤發(fā)電站每千瓦時消耗4．3升水。目前，山西省地下水位在不斷下降，在缺水時期必須關閉工廠達數(shù)周之久，加劇了失業(yè)。根據(jù)世界銀行的一項估計，中國城市缺水每年會造成大約1200億元人民幣的損失。

其次是中國資源消耗的增長速度驚人。中國已成為世界煤炭消耗的第一大國，石油和電力消耗的第二大國，而且因能源消耗的快速增長，在不少地方出現(xiàn)了“電荒”、“油荒”和“煤荒”現(xiàn)象。目前，中國對全球GDP的貢獻只有4％左右，而單位產(chǎn)值能耗卻是發(fā)達國家的3到4倍。從能源消耗量占世界比重看，石油為7．4％，原煤達到31％，主要產(chǎn)品能耗比國外平均值高40％左右。

第三，粗放的經(jīng)濟增長方式造成能源極大的浪費。隨著我經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)變，我國資源的綜合利用取得一定的成效，但粗放式的經(jīng)濟增長模式并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。資源的消耗高，浪費大的現(xiàn)象仍在不斷的加重。以能源利用效率為例，我國能源利用效率目前僅為33％，與發(fā)達國家的利用效率相比，相差10多個百分點，落后近20年；另外，能源消費強度大大高于發(fā)達國家及世界平均水平，約為美國的3倍，日本的7．2倍，單位產(chǎn)值能耗比發(fā)達國家要高出25％至90％，是世界上單位產(chǎn)值能耗最高的國家之一。

第四，中國生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。我國能源以煤為主，煤炭消耗占總能源消耗的70％以上，大量的煤炭消耗造成了嚴重的空氣污染。世界上空氣污染最嚴重的10個城市中有7個在中國，污染程度遠遠超過國際衛(wèi)生組織的標準。2004年我國二氧化硫排放量就達到2254．9萬噸，比上年增長4．46％，居世界排放量的首位。二氧化硫全國年均濃度為49微克／立方米。年均濃度達到國家二級標準(60微克／立方米)的城市已占74．3％，超過國家三級標準(100微克／立方米)的城市占統(tǒng)計城市的9．1％。二氧化硫污染嚴重的城市主要分布在山西、河北、河南、湖南、湖北、云南、內(nèi)蒙古、甘肅、貴州、廣西、四／兒重慶等省、自治區(qū)、直轄市。我國是世界上僅次于美國的二氧化碳排放大國，1990-1996年，我國CO²、排放增加量占世界增加量的90％以上。2005年7月《京都議定書》正式生效，作為簽約國和二氧化碳排放大國，我國在氣候變化和溫室氣體排放問題上承受的國際壓力越來越大。同時，由于排放原因使酸雨污染加重。中國已有約1／3國土受到酸雨污染，2004年出現(xiàn)酸雨的城市比例增加了2．1個百分點，降水年均PH值低、酸雨頻率高的城市比例均比2003年增加。淡水污染仍較嚴重，好轉(zhuǎn)跡象不明顯。2004年七大水系的412個水質(zhì)檢測斷面中，I～Ⅲ類、Ⅳ～V類和劣V類水質(zhì)的斷面比例分別為：41．8％、30．3％和27．9％，七大水系總體水質(zhì)與去年基本持平，珠江、長江水質(zhì)較好，遼河、淮河、黃河、松花江水質(zhì)較差，海河水質(zhì)差。主要污染指標為氨氮、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和石油類。海洋環(huán)境中，局部海域污染加重。2004年，四大海域中，黃海和南海一、二類海水比例較高，分別達到83．4％、77．8％。與上年相比，黃海一、二類海水比例上升14．7個百分點，南海上升19．8個百分點。渤海和東海污染有加重趨勢。渤海一、二類海水比例為40．4％，與上年比較減少了9．6個百分點；四類和劣四類海水占45．3％，增加了12．0個百分點。主要污染因子為無機氮、活性磷酸鹽、石油類。東海無一類海水，二類海水比例為17．2％，與上年比較下降了13．2個百分點；四類和劣四類海水占61．3％，上升了6．9個百分點。

大力發(fā)展可再生能源對中國具有重要的戰(zhàn)略意義

第一，可再生能源是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵

曾培炎副總理在大會致辭中指出，能源是人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要資源。幾百年前，人類利用的能源主要是生物質(zhì)能等傳統(tǒng)的可再生能源。工業(yè)革命以后，煤炭、石油、天然氣等化石能源快速發(fā)展，逐漸成為生產(chǎn)生活的主導能源，對推動世界經(jīng)濟發(fā)展和人類社會進步發(fā)揮了巨大作用，但化石能源不可再生，其大規(guī)模開發(fā)利用，迅速消耗著地球億萬年積存下的寶貴資源，同時也帶來了氣候變化、生態(tài)破壞等嚴重的環(huán)境問題，直接威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。

可再生能源資源豐富，可循環(huán)使用，不但使用方便，而且無污染，不會改變氣候。作為一個人口眾多、幅員遼闊，經(jīng)濟持續(xù)增長，能源利用率較低的發(fā)展中國家，中國是否能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對全球的可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用。據(jù)中國專家推算，每利用一噸可再生資源可以節(jié)約原生資源120噸，少產(chǎn)生垃圾和廢水10噸，增加產(chǎn)值約3000元人民幣，產(chǎn)生利潤500元。

第二，大力發(fā)展可再生能源是調(diào)整能源結構、保護環(huán)境的需要

中國是一個以煤炭為主的發(fā)展大國，煤在一次能源中占60％以上。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。同時胡錦濤主席在北京《財富》論壇開幕式上發(fā)表主題演講時表示，中國力爭到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，達到四萬億美元左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到三千美元左右。據(jù)專家預測表明，為實現(xiàn)上述目標，能源供應至少要翻一番，預計到2020年全國電力裝機將約10億千瓦，如果按2002年的電源結構和供電煤耗383克標煤／千瓦時估算，2020年中國僅用于發(fā)電的煤耗就將近14億噸標煤，能源供應需求量將超過30億噸標準煤。要滿足如此巨大的需求量，石油一半以上靠進口，煤炭業(yè)接近開采極限，因此要保障能源供應必須調(diào)整能源結構，大規(guī)模開發(fā)可再生能源資源。

同時，大量煤炭的直接燃燒引起了嚴重的環(huán)境污染。大氣中90％的二氧化碳和氮氧化物、70％的煙塵來自燃煤，煤炭開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的大量的矸石、腐蝕性水、煤泥、灰渣和塵垢等，已構成對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的危害。全世界空氣污染最嚴重的10個城市中，中國就占了7個。中國環(huán)境的好壞直接影響到全人類的共同家園。聯(lián)合國秘書長安南在大會致辭中指出，開發(fā)利用可再生能源，可以減少溫室氣體排放，減緩氣候變化。它還可以降低室內(nèi)污染，而室內(nèi)污染是導致發(fā)展中國家人口亞健康甚至死亡的重要原因之一。用可再生能源替代煤炭，調(diào)整能源結構是近期的重要任務。

第三，大力發(fā)展可再生能源是改善人民生活的需要

通電是現(xiàn)代文明社會的基礎之一。江澤民同志在考察黔桂貧困地區(qū)時曾經(jīng)做過重要指示：在20世紀末基本解決我國農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，是黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略部署。光明是貧困地區(qū)實現(xiàn)溫飽目標的重要標志。盡管我國政府通過加大農(nóng)村電力網(wǎng)的建設和改造，解決了一大批無電縣、鄉(xiāng)、村的通電，但是目前中國尚有3000萬無電貧困人口。由于這些村鎮(zhèn)及散居牧戶地處偏遠，遠離電網(wǎng)，用電負荷小而且分散，近20年之內(nèi)不可能通過延伸電網(wǎng)實現(xiàn)供電。

由于歷史和地理的原因，這些村落和居民主要分布在西部的邊遠、欠發(fā)達地區(qū)，其中相當多數(shù)是西部少數(shù)民族。我國西部地區(qū)可再生能源資源豐富，占全國資源總量的70％以上。其中風力資源占85％以上，太陽能資源占90％左右，小水電資源占65％以上。因地制宜地開發(fā)利用當?shù)乜稍偕茉促Y源，為當?shù)厣贁?shù)民族群眾提供電力和清潔能源，不僅對促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)牧民脫貧致富，促進民族團結，保障社會穩(wěn)定有重要的作用，而且可對改善這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境提供切實可靠的保障。為此，1996年原國家計委提出實施“中國光明工程”。中國政府通過中央國債資金、地方政府補助的方式，已經(jīng)投入50億元人民幣，安裝太陽能光伏電池6．5萬千瓦，解決了700多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約300萬偏遠地區(qū)人口基本用電問題。這一工程還將繼續(xù)進行下去。

國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶指出，積極發(fā)展可再生能源是解決農(nóng)村能源問題的重要措施之一。中國政府將采取發(fā)展小水電、太陽能光伏電池等可再生能源等辦法，解決遠離電網(wǎng)的、偏遠山區(qū)的近3000萬無電人口的用電問題。張國寶透露，中國政府每年還投入10億元以上，在農(nóng)村推廣沼氣利用，農(nóng)民做飯、燒水、點燈都可使用沼氣這種清潔能源。截至去年年底，中國沼氣年利用量達到50億立方米，改善了1400萬農(nóng)戶的生活用能條件。

第四，大力發(fā)展可再生能源是提高能源供應安全的需要

可再生能源屬于本地資源，不僅可轉(zhuǎn)換為電力，還可以轉(zhuǎn)換為代油的液體燃料，如乙醇燃料、生物柴油和氫燃料，為各種移動設備提供能源。特立廷指出，利用可再生能源，可以減少對于從政治不穩(wěn)定地區(qū)進口能源的依賴，可以降低能源進口的財政負擔。去年原油價格第一次上漲到每桶超過50美元。有些人把它解釋為例外情況。分析家們則認為，用不了幾年每桶將會超過100美元。尤其是發(fā)展中國家會因高昴的油價損失大量發(fā)展所需要的外匯。免債措施形同虛設。投資于可再生能源比支付持續(xù)上漲的購油款有意義得多。

第五，大力發(fā)展可再生能源是開辟新的經(jīng)濟增長點，拉動就業(yè)，構建和諧社會的需要

世界上還有12億人每天的生活費不足一美元，15億人用不上電。中國至今仍有近3000萬人口用不上電。沒有能源就沒有經(jīng)濟的發(fā)展。特立亭指出，只有把環(huán)境與發(fā)展結合起來，才能真正消除貧困。大力發(fā)展可再生能源可以帶動傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展，拉動就業(yè)，幫助貧困地區(qū)脫貧致富。聯(lián)合國秘書長安南指出，可再生能源可以為成百上千萬的貧困人口提供可靠的、價格可承受的、清潔的現(xiàn)代能源服務，對扶貧有重大意義?？稍偕茉匆材軌驇椭纳迫嗣裆睿兄谔岣呓】邓?，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展還可以創(chuàng)造許多就業(yè)機會。對此，特立廷也深表贊成，他認為，以環(huán)境可接受的、可靠的能源供應為在未來10年內(nèi)全球絕對貧困人口減少一半做出貢獻。發(fā)展可再生資源利用產(chǎn)業(yè)幾乎涉及所有行業(yè)，如果能夠得到健康快速發(fā)展，便可帶動其他相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。據(jù)專家介紹，海運用可再生能源替代常規(guī)能源為1000萬平方米的建筑物供暖(冷)，就會增加30多億的產(chǎn)值，帶動15億的傳統(tǒng)制造業(yè)增長。另外，美國的實踐也表明，可再生能源發(fā)電比傳統(tǒng)發(fā)電方式勞動密集程度要高。據(jù)美國全球觀察研究所的一項報告，10億千瓦時發(fā)電量，用煤炭或核燃料只提供10～116個就業(yè)機會，而太陽能發(fā)電站則提供了248個工作崗位，風電廠則可以提供542個工作崗位。

大力發(fā)展可再生能源是“十一五”的一項重要任務

曾培炎在大會致辭中指出，中國政府高度重視可再生能源的利用開發(fā)，把加快發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源作為“十一五”時期能源發(fā)展的一項重要任務。

根據(jù)初步完成的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，使可再生能源開發(fā)利用總量在能源供應結構中的比重提高到15％左右，水電總裝機容量將達到2．9億千瓦，開發(fā)程度達到70％左右，生物質(zhì)發(fā)電達到2000萬千瓦，風電達到3000萬千瓦，太陽能發(fā)電達到200萬千瓦，力爭使可再生能源發(fā)電裝機在總電力裝機容量的比例達到30％以上太陽能熱水器總集熱面積達到3億平方米，年替代化石能源約4000萬噸標準煤，沼氣年利用量達到240億立方米、生物質(zhì)成型顆粒燃料年利用量達到5000萬噸左右，生物質(zhì)液體燃料達到年替代石油1000萬噸的能力。如果按照2004年我國消費3．2億噸原油消耗計算，這一目標將可以省下2000多萬噸原油。

根據(jù)上述目標，我國可再生能源行業(yè)在未來的15年中將得到迅速的發(fā)展，風力發(fā)電和光伏發(fā)電的年均增長速度將超過20％。

我國幅員遼闊，可再生能源資源豐富，水能的可開發(fā)裝機容量為3．78億千瓦，年發(fā)電量1．92萬億千瓦時，居世界首位，太陽能在三分之二的國土上，年輻射量超過60萬焦耳／平方厘米，每年地表吸收的太陽能大約相當于17萬億噸標準煤的能量，開發(fā)利用前景廣闊；風能資源量約為16億千瓦，可開發(fā)利用的風能資源約2．5億千瓦，地熱資源的遠景儲量為1353．5億噸標準煤，探明儲量為31．6億噸標準煤。海洋能是海水運動過程中產(chǎn)生的可再生能，主要包括潮汐能、波浪能、溫差能、海流能、潮流能、鹽差能等。我國的海域儲存潮汐能1．1億千瓦，潮流能1200萬千瓦，海流能2000萬千瓦，波浪能1．5億千瓦，溫差能1．5億千瓦，鹽差能1．1億千瓦。生物質(zhì)能資源亦十分豐富，秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源量每年有3．1億噸標準煤，薪柴資源量為1．3億噸標準煤，加上城市有機垃圾等，資源總量可達6．5億噸標準煤以上。

在我國政府的高度重視下，經(jīng)過二十多年的研究開發(fā)和示范推廣，可再生能源的開發(fā)利用取得較大的進展，技術水平有了很大提高，市場不斷擴大，產(chǎn)業(yè)化建設已初具規(guī)模。2004年，中國新型可再生能源1．43億噸標準煤，占能源消費總量的7％左右。全國水電裝機容量達1．08億千瓦，占全國發(fā)電裝機容量的四分之一；并網(wǎng)風電場43個、總裝機容量76萬千瓦；太陽能光伏發(fā)電6．5萬千瓦，解決了700多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約300萬偏遠地區(qū)人口基本用電問題；太陽能熱水器使用量達6500萬平方米、約占全世界的60％以上，在農(nóng)村建成戶用沼氣池1100多萬口、大中型沼氣工程2000多處、年產(chǎn)沼氣達50億立方米，改善了1400萬農(nóng)戶的生活用能條件。

但是，按照整體目標要求，中國目前可再生能源行業(yè)的發(fā)展還有相當大的差距，現(xiàn)有可再生能源領域的狀況不容樂觀。與發(fā)達國家的可再生能源開發(fā)利用情況相比，甚至與有些發(fā)展中國家可再生能源利用情況相比，我國在可再生能源行業(yè)的發(fā)展速度仍有待于進—步的提高。截止到2004年底，我國風力發(fā)電總裝機容量近76萬千瓦，風力發(fā)電總量僅占中國總發(fā)電量的0．01％，風力灌溉尚不到國內(nèi)總灌溉面積的0．001％。相比之下，近幾年，全球風能發(fā)電正以年增長35％的速度發(fā)展，德、美、意等國高達50％，成為發(fā)展大趨勢，全球風力發(fā)電年產(chǎn)值已超過50億美元。歐洲風能聯(lián)盟(EWEA)2004年度報告指出：到2010年，風能發(fā)電將占歐洲用電需求的5．5％；到2020年，則可達到12％。印度的風能開發(fā)比中國起步晚近10年，然而2004年印度的風力發(fā)電裝機容量達298．5萬千瓦，位居全球第五，而且建立了自己的風電設備產(chǎn)業(yè)，印度風電市場上80％以上的風機零部件來自國內(nèi)，同時也形成了自主知識產(chǎn)權，而我國風電設備中，進口產(chǎn)品仍高居80％以上。

作為可再生能源豐富的大國，是什么因素制約了我國可再生能源行業(yè)的發(fā)展呢?經(jīng)分析，主要有以下三個制約因素。

第一，管理和政策缺乏系統(tǒng)性。政出多門，體系混雜，沒有一個明確的主管部門。與可再生能源相關的管理、開發(fā)以及研究職能，分散在國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、水利部、國家電力監(jiān)管委員會、國家環(huán)境保護總局、國家科技部、農(nóng)業(yè)部等各個部委，各部門之間的職能劃分并不清晰，這不僅使得職能極度分散，資金分散，多頭管理，重復建設，政出多門，而且往往在政策制定時“只見部門、不見國家”，嚴重削弱了國家的宏觀調(diào)控力度。

第二，市場環(huán)境很不成熟?？稍偕茉葱袠I(yè)尚處于初始階段，市場不成熟，不規(guī)范，亟需政府的監(jiān)管，表現(xiàn)在：產(chǎn)區(qū)與市場難以對接，缺乏產(chǎn)品質(zhì)量標準及質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。產(chǎn)區(qū)與市場難以對接。以風電為例，我國陸上風力資源主要集中在西部，其中內(nèi)蒙古與新疆風力資源之和約占全國陸上風資源總量的70％，而電力消費市場主要集中在東南沿海及中部地區(qū)，遠離西部能源富集區(qū)，受國內(nèi)電力市場分割璧壘的影響，一方面電力消費大省沒電吃，另一方面西部能源富集省區(qū)有電卻賣不出去。以我國利用風力發(fā)電時間最早、規(guī)模最大的內(nèi)蒙古為例。雖然由于風力資源得天獨厚，設備有效利用小時可達到2400小時左右，每度電成本只有0．5元左右，卻仍然只能在內(nèi)蒙古蒙西電網(wǎng)內(nèi)銷售。內(nèi)蒙古風電能源有限責任公司總工程師徐成龍有些忿悶地說：“南方一些火電廠數(shù)千公里調(diào)煤，發(fā)一度電的成本到了六七角錢，卻在當?shù)卣諛佑惺袌觯覀兊蛢r的風電卻不得其門而入”。缺乏產(chǎn)品質(zhì)量標準和質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。雖然部分新能源與可再生能源產(chǎn)品已經(jīng)制定了一些相關標準，但整體講，我國缺乏系統(tǒng)的新能源與可再生能源產(chǎn)品技術規(guī)范，尤其是缺乏產(chǎn)品質(zhì)量國家標準和認證標準及相應的法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督體系。產(chǎn)品質(zhì)量標準及質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的缺乏，導致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，使消費者缺乏對產(chǎn)品的信心，產(chǎn)品規(guī)范化，系列化的發(fā)展受到很大的影響。

第三，對可再生能源產(chǎn)業(yè)的夫持力度不夠，投入少。從國外的經(jīng)驗看，政府支持是發(fā)展新能源與可再生能源的關鍵。國際上，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，新能源與可再生能源的發(fā)展離不開政府的支持，如激勵、稅收優(yōu)惠、補助、低息貸款、加速折舊、幫助開拓市場等一系列的優(yōu)惠政策，這是新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始動力。中國政府高度重視可再生能源的開發(fā)利用，把可再生能源納入國家能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、計劃中；把提高能源效率、適度進口優(yōu)質(zhì)能源和大力發(fā)展可再生能源作為中長期能源政策的三個重要基點。1996年原國家計委、國家科委和國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合編制了《2010年中國新能源和可再生能源發(fā)展綱要》，在國家各個五年計劃以及原國家計委的“乘風計劃”、“光明工程”，原國家經(jīng)貿(mào)委的“雙加工程”和國債項目、國家科技部的“科技攻關計劃”和“863計劃”中，都包含直接支持可再生能源研究開發(fā)或產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容。但是迄今為止，我國新能源與可再生能源建設項目還沒有規(guī)范地納入各級財政預算和計劃，沒有為新能源與可再生能源建設項目建立如常規(guī)能源建設項目同等待遇的固定資金渠道。新能源與可再生能源項目的投資方式和融資渠道還比較單一，業(yè)主單位缺少在國際資本市場上的融資能力，由此造成的資金來源不是限制了新能源與可再生能源的發(fā)展，使我國新能源與可再生能源行業(yè)一直達不到經(jīng)濟規(guī)模，應有的規(guī)模效益得不到體現(xiàn)，影響了各方面對新能源與可再生能源行業(yè)的信心。由于投入太少，缺乏足夠的開發(fā)與研究，不少關鍵性設備不得不進口，如大中型風機全部依賴進口，導致發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)化商品化程度低。此外，有些優(yōu)惠政策對企業(yè)意義甚微。據(jù)徐成龍介紹，在進口風電設備方面，國家規(guī)定300千瓦以下機組關稅可以減半，但目前國內(nèi)主流機組均達到600千瓦級以上，因而這項政策對企業(yè)意義甚微；在貸款方面，目前風電企業(yè)銀行貸款期最長的為7-8年，這與風電設備20年的壽命不相適應；在增值稅方面，目前中國增值稅率一般為17％，風電享受8．5％的增值稅優(yōu)惠，但是，由于風電不像煤電那樣，有燃料的進項稅抵扣，實際上造成風電的稅負高于煤電的稅負，風力發(fā)電須交納27％的稅金(其中增值稅及其附加為15．4％)，比煤發(fā)電多7．3個百分點。因此，政府應借鑒國際可再生能源發(fā)展的成功經(jīng)驗，結合中國可再生能源行業(yè)發(fā)展的實際情況，制定出—套有效、可行的扶持政策，特別是在資金、稅收等方面對可再生能源行業(yè)給與支持，推動我國可再生能源行業(yè)快速發(fā)展。

綜上所述，要實現(xiàn)把可再生能源開發(fā)利用總量在能源供應結構中的比重由目前的7％提高到15％左右的目標，我國政府還需進一步采取一系列措施，大力開發(fā)利用可再生能源，把可再生能源發(fā)展作為增加能源供應、調(diào)整能源結構、保護環(huán)境、消除貧困、促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶在國際可再生能源大會部長論壇上表示，中國政府將進一步支持可再生能源的開發(fā)利用，加快發(fā)展技術成熟的水電、太陽能熱水器和沼氣等可再生能源，盡快使資源得到合理開發(fā)利用；同時積極推進資源潛力巨大，技術基本成熟的風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)液化等可再生能源技術的發(fā)展，以規(guī)?；ㄔO帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使其盡快成為具有競爭力的商業(yè)化能源。

曾培炎也進一步指出，為實現(xiàn)上述目標，我國將提供有效的政策支持，制定并實施優(yōu)先上網(wǎng)、價格保護、稅收優(yōu)惠、增加投入等政策措施，鼓勵和促進可再生能源的開發(fā)利用；制定并落實有關法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行《可再生能源法》，確定社會各方面的責任和義務，為開發(fā)利用可再生能源提供法制保障。

張國寶表示，國家正在制定更多的優(yōu)惠政策，如將在科研方面給予企業(yè)更多支持，給予更多的稅收優(yōu)惠。國家發(fā)改委將通過實施投標系統(tǒng)，協(xié)商進一步減少可再生能源企業(yè)的稅率(目前，可再生能源業(yè)投資者享有減免50％的稅率優(yōu)惠，國家增值稅稅率為17％)來努力達到上文提到的目標。目前，稅收優(yōu)惠政策，國家財稅部門正在研究之中。

另據(jù)國家發(fā)改委能源局局長徐錠明透露，國家有關部門正在制定12項與《可再生能源法》配套的各種優(yōu)惠政策，包括立項、投融資、價格等內(nèi)容，估計會在明年初一起推出。

可再生能源企業(yè)對未來充滿信心

到2020年，可再生能源占一次能源供應的比重，將從目前的7％提高到15％左右。為了實現(xiàn)這一目標，未來15年，中國全社會大約需要投資1．5萬億元。張國寶指出，由于綠色能源項目投資大、收益慢，政府十分強調(diào)項目的商業(yè)化運作，希望通過一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資綠色能源項目，通過競爭降低成本，提高相關設備的國產(chǎn)化率。這一消息令所有可再生能源企業(yè)振奮。

本次大會吸引了眾多能源企業(yè)，Paradigma，SCHUCO，Velux，山東皇明太陽能集團有限公司，清華陽光太陽能，山東力諾太陽能，EPIA，ISOPHOTON，日本京瓷太陽能事業(yè)部，茂迪集團太陽能公司，無錫尚德太陽能電力有限公司，上海太陽能科技，新疆新能源，天威英利太陽能，國投電力公司，國電龍源電力集團公司，中國華電集團公司，中國電力投資集團公司，BP(中國)投資有限公司，GE能源集團，北京國投節(jié)能公司等國內(nèi)外知名企業(yè)參加了本次大會。作為本次大會企業(yè)代表之一，中國國電集團公司黨組書記、總經(jīng)理周大兵表示，中國國電集團公司作為一個負責任的國有特大型發(fā)電集團公司，將力爭在2010年可控發(fā)電裝機容量超過60000兆瓦，2020年超過100000兆瓦，致力于為國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活提供充足電力，同時更關注環(huán)境保護、關注經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，將開發(fā)可再生能源作為集團公司的比較優(yōu)勢和戰(zhàn)略選擇。周大兵透露，集團公司已規(guī)劃在新疆、甘肅、內(nèi)蒙、東北、河北、東南沿海六個地區(qū)分別建設800－1000兆瓦風力發(fā)電基地，努力實現(xiàn)2010年風電裝機2000兆瓦，2020年風電裝機6000兆瓦的風電發(fā)展戰(zhàn)略目標。同時，還要跟蹤國內(nèi)外可再生能源發(fā)電的技術發(fā)展動態(tài)，積極進行太陽能、高溫地熱、潮汐及生物質(zhì)能等其他可再生能源的開發(fā)利用。

面對可再生能源領域如此美好的發(fā)展前景，有兩家企業(yè)在大會期間，即簽署了合作備忘錄，共同開展清潔發(fā)展機制(CDM)項目，共同開發(fā)投資清潔能源項目，從國內(nèi)和國際方面籌集和管理基金以支持新技術開發(fā)和項目投資。這兩家企業(yè)分別是中國節(jié)能投資公司和北京澄與時代投資管理顧問有限公司。

還有一些沒有參會的企業(yè)，在得知本次大會消息后，也表示了對所從事的可再生能源事業(yè)的發(fā)展充滿了信心。華帝燃具股份太陽能事業(yè)部總經(jīng)理尚孟坤興奮地說：“中國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來，華帝將加大太陽能熱水器的研發(fā)力度，以應對日益嚴重的能源和環(huán)境問題?！蹦壳埃A帝太陽能已經(jīng)與處在世界太陽能研發(fā)最前沿的以色列SUN-SHINE能源研究院展開了初步合作；同時，與北京、大連等地的著名高等院校也建立了技術合作關系；華帝太陽能還啟動了“陽光亮劍行動”，推廣處于行業(yè)領先地位的“分體技術”新產(chǎn)品。雖然太陽能熱水器在中國發(fā)展已有十多年的歷史，且安裝量占全球安裝量的60％，但目前我國太陽能熱水器僅占整個熱水器市場11．2％的份額，遠低于電熱水器和燃氣熱水器所占份額。根據(jù)初步完成的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年太陽能熱水器總集熱面積達到3億平方米。而目前我國太陽能熱水器集熱面積僅6500萬平方米。

另外，本次大會宣言中有關國際社會將在研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、資金援助等方面加強合作這一內(nèi)容也讓國內(nèi)相關企業(yè)振奮，這意味著企業(yè)的國際化進程和技術開發(fā)實力將在今后得到迅速提高。

與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家由于歷史的原因，在資金、技術和管理等方面處于劣勢，開發(fā)利用可再生能源的能力不強，單靠自己的力量難以克服可再生能源發(fā)展中的困難和障礙。聯(lián)合國基金高級官員阿什雷(MohamedEl－Ashry)認為由于發(fā)達國家在可再生能源的許多關鍵技術領域保持領先地位，大多數(shù)發(fā)展中國家被甩在后面?！爸挥袊H社會加強大力發(fā)展可再生能源的共識，特別是在發(fā)展中國家中開發(fā)可再生能源的共識，這種不平衡的發(fā)展局面才有可能緩解?！?/p>

以中國為例，目前中國在風力資源開發(fā)利用上，在風電設備中，進口產(chǎn)品始終占據(jù)主導地位。2004年累計市場份額，國內(nèi)產(chǎn)品僅占19．3％，新疆金風的份額最大，占累計總裝機的11．7％，國內(nèi)產(chǎn)品的66％。進口產(chǎn)品占80．7％，丹麥NEG Micon的份額最大，占累計總裝機的29．6％，進口產(chǎn)品的36％。

由于世界各國的發(fā)展階段不同，所具備的能力和承擔的責任也應不同。發(fā)達國家已經(jīng)完成了工業(yè)化進程，技術、人才及經(jīng)濟實力都很強，而且全球能源資源大部分是由發(fā)達國家消耗的，因此，發(fā)達國家在開發(fā)利用清潔能源、保護環(huán)境方面應該承擔更大的責任。中國政府提出的2020年風電裝機3000萬千瓦的發(fā)展目標，已經(jīng)開始吸引德國風電的制造業(yè)關注中國市場。在企業(yè)家論壇上，風機制造商和風場開發(fā)商分別與國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶、德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護與核安全部部長特立廷以及英國環(huán)境大臣瑪格麗特進行了對話，就風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵問題交換了意見。風電制造商和開發(fā)商都向部長們諫言，過低的上網(wǎng)電價不利于風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前中中風場開發(fā)的投資回報率為8％，不足以吸引國際資金的投入。

加強全球合作，妥善應對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是世界各國的共同愿望，也是世界各國的共同責任。國際社會應該在研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、資金援助等方面加強合作，使可再生能源在人類經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用，造福各國人民。

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可再生能源北京宣言

1、我們，來自78個國家的部長和政府代表，在2005北京國際可再生能源大會上共聚一堂，重申我們將履行曾在世界峰會、世界可持續(xù)發(fā)展峰會、聯(lián)合國2005年千年回顧峰會上所做出的承諾，并且如約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計劃中所號召的那樣，我們將迅速地、大幅地提高可再生能源在全球能源供應中的比例。

2、我們歡迎有助于促進可再生能源發(fā)展的正在進行的和將要進行的活動以及正在履行和即將履行的承諾，這些活動和承諾是在世界可持續(xù)發(fā)展峰會、波恩國際可再生能源大會、以及西方八國在格倫伊格爾斯(鷹谷)峰會中產(chǎn)生的，歡迎其他國際和地區(qū)層面的促進可再生能源發(fā)展的舉措。

3、我們強調(diào)，正如聯(lián)合國千年發(fā)展目標所號召的那樣，能源效率的提高和可再生能源的開發(fā)利用能夠提高能源服務，從而有助于消除貧困，增加就業(yè)機會，提高空氣質(zhì)量和公共衛(wèi)生，減少溫室氣體排放，應對氣候變化，增強能源安全，樹立新型國際合作的典范。

4、我們注意到，目前在發(fā)展中國家還有20多億人口無法使用現(xiàn)代能源，24億人口依賴于傳統(tǒng)的生物質(zhì)能來滿足基本的能源需求，這種能源加劇了貧困，并且在本地、本國以及全球范圍內(nèi)破壞了環(huán)境的可持續(xù)性，因為它限制了人們，尤其是婦女和兒童，獲取信息、接受教育、發(fā)展經(jīng)濟以及獲得更健康的生活環(huán)境的機會。

5、我們還注意到，近年來國際能源市場的變化趨勢加劇了主要依賴進口能源的風險性以及世界能源市場的不穩(wěn)定性，尤其是在不到兩年的時間內(nèi)，油價漲了一倍。各國通過開發(fā)本地的水能、風能、太陽能、地熱和液體生物燃料等可再生能源，可以改善能源結構，進而增強對大范圍價格波動的抵抗力?？稍偕茉淳哂邢喈敶蟮膽每臻g，如生物燃料可用于農(nóng)村發(fā)展和交通行業(yè)。

6、盡管發(fā)達國家可再生能源資源的開發(fā)利用持續(xù)增長，但目前所有可再生能源的總和在全球一次能源供應中依然占很小的比例。大多數(shù)發(fā)展中國家并沒有從中獲益。國際社會應履行承諾，大力開發(fā)和利用可再生資源，尤其應大力開發(fā)利用發(fā)展中國家的可再生能源。

7、我們同意在國家、地區(qū)和國際層面上采取進一步行動，以加速可再生能源技術的商業(yè)轉(zhuǎn)化，增加研發(fā)投入，尤其是發(fā)達國家，從而提高效率，降低前期成本。我們也同意通過南北對話和南南合作加強對技術商業(yè)化需求和技術轉(zhuǎn)讓的支持。

8、我們認識到，大量增加可再生能源的使用面臨很多障礙。政府的政策對吸引民間投資、加速可再生能源的發(fā)展具有重大影響，這一點已經(jīng)在一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家得到證實。經(jīng)驗表明，采取一些行動可以提高可再生能源使用的比例，包括：(1)制定支持性政策和制度框架；(2)確保政府部門承擔義務，包括研發(fā)與采購政策；(3)創(chuàng)造公平的市場環(huán)境；(4)鼓勵私營企業(yè)參與，使政策有效期與投資期限更加吻合；(5)支持包括中小型企業(yè)在內(nèi)的國有可再生能源企業(yè)的建立；(6)提供有效的融資渠道和消費者信貸機制。

9、我們認識到，發(fā)展可再生能源和提高能源利用效率需要大量的資金，包括國有資本和民間資本，必須運用創(chuàng)新的融資機制，如貸款擔保和清潔發(fā)展機制以及市場融資手段，來彌補國有資本的不足。我們保證，營造良好的投資環(huán)境以吸引民間資本參與可再生能源開發(fā)利用。我們強調(diào)，金融激勵手段和更高的官方發(fā)展援助份額能起到催化作用。我們敦促包括世界銀行、地區(qū)發(fā)展銀行、全球環(huán)境基金在內(nèi)的國際金融機構、以及各國政府大幅度地提高在可再生能源技術方面的投資。我們敦促國際金融機構和其他參與者設計更好的政策和產(chǎn)品，確保國有資本和民間資本的有效融合，進而降低可再生能源領域相關的技術所存在的風險。

10、我們進一步強調(diào)，有必要增強在發(fā)展中國家開展能力建設的國際合作，從而：(1)增強國家政策框架，將使用可再生能源納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，減少貧困，提高健康和教育水平，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展；(2)提高可再生能源的自主研發(fā)能力，促進可再生能源技術的轉(zhuǎn)讓和推廣；(3)建立可再生能源市場；(4)增加融資渠道；(5)促進可再生能源開發(fā)、安裝、運行和維護企業(yè)的發(fā)展；(6)把可再生能源的增長、高效利用能源以及加大利用清潔化石能源技術結合起來。

11、我們認識到，為了使發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達的國家能夠廣泛利用可再生能源，需要提供技術支持。聯(lián)合國機構可以，也應該在這方面發(fā)揮重要作用。為避免力量分散，應提高聯(lián)合國的能力，增加聯(lián)合國的資源，并加強聯(lián)合國機構間的合作。我們還認識到，傳播有關可再生能源開發(fā)利用和能源利用效率提高方面的信息、知識、教訓、典型案例以及經(jīng)驗是非常重要的。把大量同業(yè)人員通過網(wǎng)絡及其他國際和地區(qū)的活動聯(lián)結起來，可以促進經(jīng)驗交流和信息傳播，使發(fā)展中國家更容易獲取這些信息。

12、我們注意到聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會在2006／2007期間將盲目源作為主要工作重點，對此我們非常感激。我們還注意到，目前的國際形勢正在發(fā)生急劇變化，人們逐漸意識到發(fā)展中國家能源匱乏，氣候變化的風險，可再生能源在可持續(xù)發(fā)展和保證能源安全中所起的重要作用，國際活動的不斷增加以及世界能源市場的不穩(wěn)定性提高，這些變化為應對能源結構調(diào)整，消除富裕地區(qū)和貧窮地區(qū)、發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的能源差距的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，提供了前所未有的機會。我們提請可持續(xù)發(fā)展委員會考慮出臺一系列有效的措施，對約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計劃的第二十段中所提到的，全球可再生能源在一次能源消耗中的比例不斷提高的進程，進行回顧和評價。應該制定遠景規(guī)劃并鼓勵世界各國迅速采取行動。這樣的階段性回顧應能提供國家、地區(qū)、國際間對可持續(xù)發(fā)展需要的可再生能源項目合作提供支持，例如交換經(jīng)驗，提供技術轉(zhuǎn)讓的良好環(huán)境，并將可再生能源技術創(chuàng)新快速轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)成果。本回顧有助于在能源與委員會兩年一度的主題探討之間建立緊密的聯(lián)系，同時，通過相關國際組織和網(wǎng)絡來促進各種自發(fā)的相關報告。

13、我們感謝所有與會者以及他們在本次大會上的貢獻，他們包括議會議員、本地和地區(qū)機構、國際組織、私人團體、國際工業(yè)聯(lián)盟、非政府組織、社會團體、婦女團體、青年組織和學術機構。我們更強調(diào)，他們在開發(fā)和利用可再生能源方面的不斷努力。

14、我們衷心地感謝成功舉辦本次大會的中華人民共和國政府以及人民，感激你們的慷慨和熱情款待。我們懇請中國政府能考慮將本次大會的成果和宣言向可持續(xù)發(fā)展委員會第14次會議呈報。

首屆國際可再生能源會議(波恩)政治宣言

1．154個國家的部長和政府代表們于2004年6月1-4日聚集于德國波恩，參加國際可再生能源會議，認為可再生能源和提高能源效率相結合，能對可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻，特別是為貧苦人民提供能源，緩解溫室氣體的排放，減少有害空氣污染物，從而創(chuàng)造新的經(jīng)濟機會，并通過合作提高能源的安全性。

2．部長和政府代表們同意以1992年里約熱內(nèi)盧地球峰會所達成的結果和協(xié)議，千年宣言，千年發(fā)展目標(2000)和世界可持續(xù)發(fā)展峰會(2002)為基礎進行討論，他們再次確認大幅增加可再生能源在總能源供應中的份額任務的緊迫性，他們有著共同的理想，認為可再生能源和提高能源效率相結合，將成為獲得廣泛能源最重要的途徑，并對所有國家間的合作提供新的機會。

3．部長和政府代表們還再次確認，到2015年達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標，特別是半數(shù)生活在極端貧困中的人民和環(huán)境可持續(xù)性的發(fā)展目標。要達到這些目標就要求大幅增加發(fā)展中國家的能源供應。如果通過會議的“國際行動計劃”提高市場開發(fā)和資助安排，估計將有多達1億人民可獲得可再生能源供應。

4．認識到地區(qū)和國家間的復雜的情況以及他們共同而又差異的責任和各自的能力，部長和政府代表們強調(diào)需要一貫的調(diào)節(jié)和政策框架，以支持可再生能源技術市場的興旺發(fā)達，并承認私人企業(yè)部門的重要作用。這包括在能源市場中排除障礙，允許公平競爭并考慮到各種能源外部價格內(nèi)部化的概念。這種框架對于以有效方式實現(xiàn)可再生能源技術潛力，創(chuàng)造對可再生能源公共和私人投資的有利條件，擴展現(xiàn)代能源服務到無能源群眾中都是很重要的。部長和政府代表們注意到一些國家已經(jīng)接受，一些國家將要接受在他們國家的能源綜合體中增加可再生能源份額的目標，也高興地注意到為政策制定者提供的“可再生能源政策建議”。

5．各國部長和政府代表們認為，強有力的相關領域的國際合作是擴大可再生能源領域投資的關鍵。這些領域包括：節(jié)能建筑及技術交流，各層次的高效制度安排，整體責任，小型融資，公私伙伴關系以及由出口信貸代理機構制定的優(yōu)惠政策。同時也應考慮到將金融激勵措施及提高政府開發(fā)援助計劃的額度作為一種有效的手段。國際金融機構，包括世界銀行和地區(qū)發(fā)展銀行應當大力擴展他們在可再生能源和能源效率方面的投資，并應在他們的工作規(guī)劃中制定明確目標。

6．部長和政府代表們支持加強可再生能源人力和機構的能力．這包括：(a)創(chuàng)建政策分析，技術評估能力并增強教育努力，發(fā)揮女性的作用；(b)提高政府決策者和金融家對可再生能源好處的認識；(c)發(fā)展消費者對可再生能源技術的需求；(d)支持市場開發(fā)，維護和其他服務能力的發(fā)展，以及(e)加強區(qū)域和國際合作，吸引股票持有者，包括婦女團體的參與，以分享有關信息和協(xié)助參與良好的實踐。

7．部長和政府代表們強調(diào)需要有目的地研究開發(fā)，特別是在發(fā)展中國家，包括發(fā)展中國家本地技術研究開發(fā)和過渡經(jīng)濟。重點應當放在買得起的產(chǎn)品和降低價格，革新企業(yè)和投資模式，價格有效性，有利于消費者的成本回收模式，要認識到不同的可再生能源技術可提供不同的機會但面對著不同的局限性。

8．部長和政府代表們聯(lián)合致力于指向這些目標的工作，從事于他們提出的包含在“國際行動計劃”中的行動及其他自愿措施中的行動。他們同意這些措施和步驟應當向聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(CSD)報告，并按約翰內(nèi)斯堡實施計劃規(guī)定接受審查．適當?shù)暮罄m(xù)安排應當在將來的CSD14／15的預備會議上確認。

9．部長和政府代表們同意在“全球政策網(wǎng)絡”中與議會代表，地方和區(qū)域政權，學術機構，私人企業(yè)部門，國際機構，國際產(chǎn)業(yè)協(xié)會，消費者，民間學會，婦女團體和有關世界性合作伙伴共同工作。這個非正式網(wǎng)絡應當考慮到現(xiàn)有合作伙伴已在進行的工作，并應促進可再生能源開發(fā)和應用領域各種觀點，教訓和經(jīng)驗的綜合的和公開的交流。

10．最后，部長和政府代表們被委托取得實質(zhì)性的進步和在CSD14／15中的具體后續(xù)安排，從而繼續(xù)在波恩開始的高層政治對話。

11．部長們感謝德國政府和人民組織了這次會議，并給予機會強調(diào)實施約翰內(nèi)斯堡可再生能源會議任務的重要性以達到世界可持續(xù)發(fā)展。

可再生能源

太陽能 太陽能是太陽內(nèi)部連續(xù)不斷的核聚變反應過程產(chǎn)生的能量。地球獲得的能量可達173，000TW，人類依賴這些能量維持生存，其中包括所有其他形式的可再生能源。

太陽是一個巨大能量源。盡管太陽輻射到地球大氣層的能量僅為其總輻射能量的22億分之一，但已高達173，000TW，這表明太陽每秒鐘照射到地球上的能量相當于500萬噸煤。地球上其他可再生能源的形式如風能、水能、海洋溫差能、波浪能和生物質(zhì)能以及部分潮汐能也都是來源于太陽。因此，太陽能所包括的范圍廣闊，新型可再生能源中的太陽能主要包括太陽輻射能的光熱、光電和光化學的直接轉(zhuǎn)換。

人類對太陽能的利用開始于20世紀50年代，在這一時期太陽能利用出現(xiàn)了兩項重大技術突破：一是1954年美國貝爾實驗室研制出6％的實用型單晶硅電池；二是1955年以色列Tabor提出選擇性吸收表面概念和理論并研制成功選擇性太陽吸收涂層。這兩項技術的突破，為太陽能利用進入現(xiàn)代發(fā)展時期奠定了技術基礎。

20世紀70年代以來，由于能源供給的有限性和環(huán)保壓力的增加，世界上掀起了一次開發(fā)利用太陽能的浪潮。1973年，美國制定了國家級的太陽能發(fā)電計劃，1980年又正式將光伏發(fā)電列入公共電力規(guī)劃，累計投入達8億多美元。1992年，美國政府頒布了新的光伏發(fā)電計劃，制定了更大的發(fā)展目標。日本在70年代開始利用太陽能，并制定了“陽光計劃”，1993年將“月光計劃”(節(jié)能計劃)、“環(huán)境計劃”、“陽光計劃”合并成“新陽光計劃”。在這一時期，歐共體等國家及一些發(fā)展中國家也紛紛制定了相應的發(fā)展計劃。90年代以來聯(lián)合國召開了一系列有各國領導人參加的高峰會議，討論和制定世界太陽能戰(zhàn)略規(guī)劃、國際太陽能公約，建立國際太陽能基金，推動全球太陽能和可再生能源的開發(fā)利用。

我國幅員遼闊，太陽能資源十分豐富。據(jù)專家估算，我國陸地表面每年接受的太陽輻射能約為50×10¹⁸kJ，全國每年太陽年輻射總量達335～837kj／cm²。從全國太陽年輻射總量的分布來看，西藏、青海、新疆、內(nèi)蒙古南部、山西、陜西北部、河北、山東、遼寧、吉林西部、云南中部和西南部、廣東東南部、福建東南部、海南島東部和西部以及臺灣省的西南部等廣大地區(qū)的太陽輻射總量都很大，在這些地區(qū)中青藏高原地區(qū)的太陽輻射量最大。

我國太陽能資源分布的主要特點是太陽能的高值中心和低值中心都處在北緯22°～35°這一帶，青藏高原是高值中心，四川盆地是低值中心；太陽年輻射總量，西部地區(qū)高于東部地區(qū)，而且除西藏和新疆兩個自治區(qū)外，基本上是南部低于北部；由于南方多數(shù)地區(qū)云霧雨多，在北緯30°～40°地區(qū)，太陽能的分布情況與一般的太陽能隨緯度而變化的規(guī)律相反，太陽能不是隨著緯度的增加而減少，而是隨著緯度的增加而增長。

自20世紀80年代，我國就把研究開發(fā)太陽能技術列入國家科技攻關計劃，大大推動了我國太陽能技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過20多年的努力，我國太陽能利用技術在研究開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)、市場開拓方面都取得了長是進展。

地熱能 地熱能是來自地球內(nèi)部的可再生能源。地熱能又可分為深層地熱能和淺層地能(熱)。

深層地熱能來源于地球的熔融巖漿和放射性物質(zhì)的衰變。地下水的深處循環(huán)和來自極深處的巖漿侵入到地殼后，把熱量從地下深處帶至近表層。在有些地方，熱能隨自然涌出的熱蒸汽和水而到達地面，這種熱能的儲量相當大。據(jù)專家估計，每年從地球內(nèi)部傳到地面的熱能相當于100PW·h。

深層地熱能的勘探和提取技術依托于石油工業(yè)的經(jīng)驗，由于目前經(jīng)濟上可行的鉆探深度僅在3000m以內(nèi)，加之熱儲空間地質(zhì)條件的限制，因此，只有當熱能運移并在淺層局部富集時，才形成可供開發(fā)利用的地熱田。隨著科學技術的不斷發(fā)展，鉆探深度將達到5000米。

地熱能的利用始于古代，人類將低溫地熱資源用于洗浴。近代以來，地熱能逐漸被用于空間供熱等更多的領域。

我國地處世界兩大地熱帶，地熱資源豐富。東南沿海屬環(huán)太平洋地熱帶，包括海南島、臺灣、廣西、廣東、福建、浙江、山東、河北、天津、遼寧等地的地熱。西南滇藏的地熱田屬地中海、喜馬拉雅地熱帶，這里蘊藏著高溫地熱。此外，在一些內(nèi)陸盆地沉積層，還有不少中低溫地熱。如陜西、內(nèi)蒙古、湖北、湖南、江西、四川等地的溫泉。全國已知熱沸泉2500多處，天然放熱達1．1×10¹⁴J／年。目前中國已有的270多個地熱田僅勘探了40個。西藏發(fā)現(xiàn)的水熱活動區(qū)就有600多處，其中高溫熱水系統(tǒng)110個，發(fā)電潛力100萬千瓦。云南西部高溫水熱系統(tǒng)55個，有的熱儲溫度高達260度。南海北部灣在石油天然氣勘探中還發(fā)現(xiàn)有地壓地熱。臺灣的地熱溫度高達244度。

但隨著人類對自然界資源認識的不斷深入，人們發(fā)現(xiàn)，嚴格意義上講，深層地熱能不屬于可再生能源，因為這種能源的形成要經(jīng)過兩到三萬年的過程。地熱能的可再生性主要集中在淺層地能(熱)領域。

淺層地能(熱)是廣泛存在于地球淺表層數(shù)百米內(nèi)(恒溫帶中)的土壤、砂巖和地下水里的低溫熱能，其能量主要來源于太陽輻射，因其可以持續(xù)不斷地從太陽能中得到補充，周而復始地重復利用，所以淺層地能(熱)在一定條件下是取之不盡，用之不竭的，是一種具有“高效、節(jié)能、環(huán)?！碧卣鞯牡推肺豢稍偕茉础?/p>

淺層地能(熱)廣泛存在于大地近表層的恒溫帶中，溫度水平略高于當?shù)啬昶骄鶜夂驕囟龋诓煌赜?、不同氣候條件下基本能夠維持在10℃-25℃范圍內(nèi)，有利于能量的穩(wěn)定提取和有效利用。

淺層地能(熱)儲量十分巨大，有土地的地方就存在著這種能量。據(jù)專家測算，淺層地能的儲量相當于人類每年能源消耗總量的500倍。僅在全球100米內(nèi)的土壤和砂巖石中可利用的能量就達4．7×10²⁰KJ，相當于16萬億噸標煤。

風能 風能是空氣流動過程中所形成的能量。風能是太陽能的一種轉(zhuǎn)化形式。太陽的輻射造成地球表面受熱不均，引起大氣層中壓力分布不均，空氣沿水平方向運動形成風。風能利用的主要形式是將大氣運動時所具有的動能轉(zhuǎn)化為其他形式的能。

近年來，世界各國都在開發(fā)風能。據(jù)統(tǒng)計，全世界現(xiàn)今約有25000臺風輪機，總的發(fā)電量已經(jīng)達到5000兆瓦。荷蘭已經(jīng)重新成為世界風車的王國；丹麥多年來一直依靠風力，緩解本國能源緊張的矛盾，同時還成為世界最大的風車生產(chǎn)國；英國同樣對風能給予“厚愛”，近幾年來，英國的風力發(fā)電基本能夠滿足本國20％的電力需要。美國自1974年開始執(zhí)行聯(lián)邦風能規(guī)劃，至今擁有風力發(fā)電機組2000萬臺以上，總裝機容量已達2000兆瓦以上。其中，加利福尼亞州就有1700兆瓦的電力，足夠滿足舊金山全市的用電需求量；北卡羅來納州的藍嶺山上，建起的世界最大的風力電站，裝機容量為2000千瓦，可滿足附近7個縣總用電量的20％。美國能源研究與發(fā)展局表示，21世紀初，風力發(fā)電將達200億度，占全國總發(fā)電量的10％左右。

我國風能資源豐富。風能資源主要分布在長江到南澳島之間的東南沿海及其島嶼地區(qū)。此外，山東、遼東半島、黃海之濱，內(nèi)蒙古從陰山山脈以北到大興安嶺以北，新疆達坂城、阿拉山口，河西走廊，松花江下游，張家口北部等地區(qū)都有豐富的風能資源。

我國目前風能資源的利用已有一定規(guī)模?，F(xiàn)有的8000余架傳統(tǒng)風車主要用于提水灌溉和鹽場曬鹽；用于發(fā)電的風力機已由1976－1986年間的13臺增加到目前的7萬多臺，其中，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟1983年底就已安裝微型風力發(fā)電機540多臺，目前也發(fā)展到700多臺；西藏那曲地區(qū)也已引進和安裝了幾十臺小型風力發(fā)電機；浙江嵊泗、笠山，北京八達嶺等地建成三個風力發(fā)電試驗站，先后安裝10千瓦以下機組9臺。目前，我國主要以50瓦、100瓦、1000瓦、2000瓦的微型和小型風力發(fā)電為主。

水能 水能是天然水中蘊藏的一種能量，是水力資源的重要組成部分。在我國，水力資源利用的主要方式是發(fā)電，并根據(jù)裝機容量分為大型水利電站和小型水利發(fā)電。新型可再生能源中的水能主要是指小水電。小水電在我國是指容量為0．5～1．0MW的水電站，容量小于0．5MW的水電站被稱作農(nóng)村小水電。

我國小水電發(fā)展過程大致經(jīng)歷了四個階段。在五十年代，500千瓦以下的水電站被定名為農(nóng)村水電站。六十年代，小水電站的容量調(diào)整到3000千瓦。八十年代以后，隨著以小水電為主的農(nóng)村電氣化計劃的實施，小水電的建設規(guī)模迅速加快，其容量也擴大到2．5萬千瓦。到了九十年代，國家計委和水利部進一步確定裝機容量在5萬千瓦以下的水電站可享受小水電的優(yōu)惠政策。

我國小水電資源較為豐富，可開發(fā)總量約1．3億千瓦，居世界首位。我國小水電除資源總量豐富外，分布也非常廣泛。調(diào)查資料表明，我國小水電分布在全國1600多個縣市中，主要在長江中上游、黃河上中游和珠江上游地區(qū)。

生物質(zhì)能 生物質(zhì)能是蘊藏在生物質(zhì)中的能量，是綠色植物通過葉綠素將太陽能轉(zhuǎn)化為化學能而貯存在生物質(zhì)內(nèi)部的能量。生物質(zhì)能一般包括六個方面，分別是木材及林業(yè)廢棄物，農(nóng)業(yè)廢棄物，水生植物，油料植物，城市和工業(yè)有機廢棄物以及動物糞便。生物質(zhì)能一直是人類賴以生存的重要能源，它是僅次于煤炭、石油和天然氣而居于世界能源消費總量第四位的能源，在整個能源系統(tǒng)中占有重要地位。據(jù)統(tǒng)計，在全球能耗中，生物質(zhì)能約占14％，在不發(fā)達地區(qū)所占比例達到60％以上。目前，全世界約25億人的生活能源的90％以上是生物質(zhì)能。

目前，生物質(zhì)能的開發(fā)和利用已經(jīng)受到世界各國政府的關注并已經(jīng)成為可再生能源領域中重要的研究課題之一。日本的陽光計劃，印度的綠色能源工程，美國的能源農(nóng)場和巴西的酒精能源計劃中，生物質(zhì)能源的開發(fā)利用占有相當重要的位置。

目前，國外的生物質(zhì)能技術已達到商業(yè)化應用程度，并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在美國，生物質(zhì)能發(fā)電的總裝機容量已超過10000兆瓦，單機容量達10-25兆瓦，美國紐約斯塔藤垃圾處理站投資2000萬美元，采用濕法處理垃圾，回收沼氣，用于發(fā)電，同時生產(chǎn)肥料。與此同時，美國利用纖維素廢料生產(chǎn)酒精的技術，建立了1兆瓦的稻殼發(fā)電示范工程，年產(chǎn)酒精2500噸。巴西是乙醇燃料開發(fā)應用最有特色的國家，實施了世界上規(guī)模最大的乙醇開發(fā)計劃，目前乙醇燃料已占該國汽車燃料消費量的50％以上。

我國是一個人口大國，開發(fā)利用生物質(zhì)能對實施循環(huán)經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。中國80％人口在農(nóng)村，秸稈和薪柴等生物質(zhì)能是農(nóng)村的主要生活燃料。1998年農(nóng)村生活用能總量3．65億噸標煤，其中秸稈和薪柴為2．07億噸標煤，占56．7％。發(fā)展生物質(zhì)能技術，為農(nóng)村地區(qū)提供生活和生產(chǎn)用能，是幫助這些地區(qū)脫貧致富，轉(zhuǎn)變我國農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)小康目標的一項重大課題。

在生物質(zhì)能利用方面，我國從70年代開始，就已經(jīng)逐步改進農(nóng)村以人畜糞便為原料的戶用沼氣池，現(xiàn)已發(fā)展到1000多萬戶，并在逐步提高使用率；以工業(yè)有機廢水、廢渣為原料的沼氣工程，治理污染和生產(chǎn)能源的已建工程達300多處，這些工程項目主要分布在酒精、淀粉、制糖、制藥、味精等企業(yè)；以處理禽畜糞便為主的沼氣工程600多處，發(fā)酵容積63．9萬立方米，年產(chǎn)沼氣2億多立方米；生物質(zhì)能氣化技術主要采用熱解汽化和干餾，以作物秸桿為原料，采用熱解汽化產(chǎn)生的低質(zhì)燃氣供農(nóng)村生活燃料；生物質(zhì)液化技術以農(nóng)村廢棄物為原料生產(chǎn)乙醇，現(xiàn)處于科研階段：國家已在吉林和河南省南陽建立以乙醇代油，利用陳舊糧生產(chǎn)乙醇燃料基地。

甜高梁制取乙醇燃料技術，現(xiàn)已培育出較好的甜高糧品種、秸桿扎汁、發(fā)酵等技術問題已解決，目前正在進行商業(yè)化試點。

海洋能 海洋能是指海洋中所蘊藏的能源，主要有潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能和海水鹽差能等。潮汐能和潮流能來源于太陽和月亮對地球的引力變化，是一種利用水位變化所產(chǎn)生的位能及水流所產(chǎn)生的動能而獲得的一種有效能源；波浪能是因波浪上下波動浮力和向波壓力或波浪所引起的水中壓力變化而產(chǎn)生的能源；海洋溫差能是深部海水與表面海水的溫度差產(chǎn)生的能源；鹽梯度能是利用兩處含鹽份高與含鹽份低的海流，因混合產(chǎn)生滲透壓作為動力，而可用以產(chǎn)生能源；海流能是利用高速度的洋流或潮流帶動結合水車、推進器、及降落傘狀物的水中電廠而將其轉(zhuǎn)換為一種有用的能源。

海洋能源按儲存形式又可分為機械能、熱能和化學能，其中，潮汐能、海流能和波浪能為機械能，海水溫差能為熱能，海水鹽差能為化學能。

現(xiàn)代海洋能源開發(fā)利用的主要形式是發(fā)電。利用海洋能發(fā)電的方式很多，其中包括波力發(fā)電、潮汐發(fā)電、潮流發(fā)電、海水溫差發(fā)電和海水含鹽濃度差發(fā)電等。目前國內(nèi)外已開發(fā)利用海洋能發(fā)電主要形式是潮汐發(fā)電。潮汐發(fā)電與水力發(fā)電的原理相似，它是利用潮水漲、落產(chǎn)生的水位差所具有勢能來發(fā)電的，即將海水漲、落潮的能量變?yōu)闄C械能，再把機械能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿倪^程。

潮汐發(fā)電的實際應用在1912年德國的胡蘇姆興建的一座小型潮汐電站，而世界上第一座具有經(jīng)濟價值的潮汐發(fā)電站，是1966年在法國西部沿海建造的朗斯洛潮汐電站。該電站裝機容量為24千瓦，年均發(fā)電量為5．44億度。1968年，前蘇聯(lián)巴倫支海建成的基斯洛潮汐電站，其總裝機容量為800千瓦，年發(fā)電量為230萬度。

我國沿海已建成9座小型潮汐電站，1980年建成的江廈潮汐電站是我國第一座雙向潮汐電站，也是目前世界上較大的一座雙向潮汐電站，其總機容量為3200千瓦，年發(fā)電量為1070萬度。

可再生能源行業(yè)代表企業(yè)

本屆大會的企業(yè)家論壇成為大會的焦點之一，在這里，匯聚了國內(nèi)、國際可再生能源領域眾多優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家們。而他們——無疑是推動可再生能源走向產(chǎn)業(yè)化的一股至關重要的力量！

皇明太陽能集團有限公司

據(jù)來京參加本次2005北京國際可再生能源大會的我國太陽能“龍頭”企業(yè)——皇明太陽能集團董事長黃鳴先生介紹：在中國99％的消費者還不知太陽能為何物時，皇明太陽能集團有限公司即發(fā)動了聲勢浩大的太陽能科普萬里行，至今科普車隊行程8000多萬公里，發(fā)放《太陽能科普報》千萬份，有力地啟蒙了中國的太陽能產(chǎn)業(yè)，被業(yè)內(nèi)評價為 “在中國太陽能科普史上功不可沒”的企業(yè)。同時也樹立起了皇明中國太陽能第一品牌的知名度和美譽形象。

從1995年起步至今，創(chuàng)業(yè)十年以來，皇明太陽能集團有限公司已經(jīng)發(fā)展成為集太陽能光電、光熱、太陽能真空集熱管、太陽能建筑、溫屏節(jié)能玻璃等產(chǎn)品研發(fā)檢測、制造、營銷推廣于一體的太陽能產(chǎn)業(yè)集群，大型民營股份制企業(yè)集團，是世界上最大的太陽能熱水器和真空管制造基地，每年推廣量達200萬平方米。由皇明集團投資數(shù)十億元、年設計產(chǎn)值千億元的“國際環(huán)保節(jié)能示范區(qū)”和“中國太陽谷”項目也已經(jīng)啟動。黃鳴理想中的皇明集團是成為中國太陽能綜合利用的一面旗幟，世界太陽能產(chǎn)業(yè)的標桿，為中國和人類的綠色環(huán)保節(jié)能事業(yè)做出更大的貢獻。

北京天普集團

根據(jù)“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的要求，2008年北京奧運會的各體育場館與運動員村等奧運建筑中將大范圍采用太陽能、地熱等可再生能源，并將采用高效、清潔的常規(guī)能源利用技術。這些建筑的設計和建成，將在一定程度上代表國際上最先進的用能方式，并將直接影響到我國未來能源利用的發(fā)展方向。2003年，作為北京2008奧運會建設科技專項的“天普新能源奧運示范樓”研建成功后，2004年6月全面通過驗收。由此，工程的實施企業(yè)——北京天普集團也受到了社會各界的廣泛關注。

北京天普集團是以生產(chǎn)太陽能熱水器為主，向周邊行業(yè)延伸的大型集團公司。16年的辛苦磨礪，今天的天普集團已經(jīng)發(fā)展成為集太陽能光熱、光電研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的大型集團公司。企業(yè)生產(chǎn)能力達1000萬支全玻璃真空集熱管和50萬套(臺)太陽能熱水器，并擁有地源(空氣源)熱泵中央空調(diào)、新能源建筑和占地1800畝的天普生態(tài)園。

隨著“天普新能源奧運示范樓”的成功，天普集團公司將向新能源房地產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)物流中心和大型新能源示范基地拓展，致力于成為可再生能源領域中最優(yōu)秀的開發(fā)商、制造商和服務商。

中國華能集團公司

中國華能集團公司是經(jīng)國務院批準，在原中國華能集團公司基礎上改組的國有企業(yè)，作為國家授權的投資機構和國家控股公司，華能集團將本世紀前20年的發(fā)展戰(zhàn)略定為：2010年，實現(xiàn)可控裝機容量6000萬千瓦，進入世界500強；2020年，實現(xiàn)可控裝機容量1．2億千瓦。這些目標的實現(xiàn)，將包括華能集團在可再生能源領域，特別是風力發(fā)電領域的投資和深致化開發(fā)。

據(jù)華能集團介紹，就在本屆2005北京國際可再生能源大會召開之前的幾天，中國華能集團公司剛剛和中國航天科技集團公司在北京共同簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在風力發(fā)電等領域共同開發(fā)。航天科技集團擬利用科技優(yōu)勢為中國華能集團建設風力發(fā)電廠、火電機組脫硫等提供技術裝備，為華能集團電力生產(chǎn)水平的提升提供技術支持和產(chǎn)品支持。

新疆風能公司

新疆風能公司成立于1988年，位于歐亞大陸腹地的天然優(yōu)勢，為企業(yè)成為集科研、生產(chǎn)為一體的高科技實體提供了良好的條件。

早在1989年，新疆風能公司通過國際間合作，建成了當時亞洲最大的大型風力發(fā)電場——達坂城風電一場。在此之后，企業(yè)通過一系列的在資金、技術、研發(fā)、生產(chǎn)等方面的國際、國內(nèi)合資、合作，完成了自身的積累，從而在風電領域，成為能夠從事風資源測量／評估、可研編寫、風電場的勘測設計、選址、設備選型、安裝調(diào)試、行業(yè)及相關軟件開發(fā)等全過程的集團公司。在風能利用主業(yè)主外，公司在其他方面，諸如太陽能發(fā)電、調(diào)度通訊、工業(yè)自動化控制、農(nóng)村電氣化及小水電工程規(guī)劃、設計、安裝以及高科技含量的新產(chǎn)品研制推廣等方面具有相當實力。2001年3月，由新疆風能公司控股與中國水利投資公司等單位組建了新疆金風科技股份有限公司，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)制造600kW風機的企業(yè)；1998年新疆風能公司被國家水利部授予全國水利系統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)。

恒有源科技發(fā)展有限公司

恒有源科技發(fā)展有限公司成立于2000年12月，是北京中關村科技園區(qū)的高科技新技術企業(yè)。公司主要致力于能源與環(huán)境科學領域的可再生能源的研制與開發(fā)，現(xiàn)已成為淺層地能開發(fā)利用的典范。

恒有源科技發(fā)展有限公司以系統(tǒng)成套服務為核心，建立了研發(fā)、設計、制造、安裝、運行服務和物資供應的整體服務鏈。2005年7月19日，以恒有源公司的中央液態(tài)冷熱源環(huán)境系統(tǒng)為核心技術，由62家聯(lián)盟機構共同發(fā)起的“中關村淺層地能(熱)替代能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在人民大會堂新聞發(fā)布廳宣布成立，致力于淺層地能和其他可再生能源的推廣和應用，為促進社會和諧發(fā)展、拓展我國能源利用范圍，改善環(huán)境污染狀況，提高人們生活品質(zhì)，促進國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻！

山東富爾達空調(diào)設備有限公司

山東富爾達空調(diào)設備有限公司是集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營于一體的國家級高新技術企業(yè)，是國內(nèi)唯一獲得“提取低溫技術”發(fā)明專利的地溫中央空調(diào)生產(chǎn)廠家。公司在北京中關村科技園設立了富爾達(北京)高新技術有限公司，在煙臺設立了低溫熱源工程技術研究中心。

富爾達地溫中央空調(diào)以優(yōu)異的質(zhì)量、卓越的性能，被列入國家火炬計劃，被建設部評為科技成果推廣項目，被國家環(huán)?？偩至袨榄h(huán)保最佳實用技術A類。

富爾達公司以利用清潔能源、改善人類居住質(zhì)量為己任，致力于發(fā)展地溫中央空調(diào)，在地溫中央空調(diào)技術領域始終保持領先水平。