3月5日晚，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾（中）在議會(huì)發(fā)表講話宣布，敘利亞將分步驟撤出駐黎巴嫩的軍隊(duì)。巴沙爾說(shuō)，敘駐黎軍隊(duì)將首先全部撤往黎東部的貝卡谷地，然后再撤至敘黎邊界地區(qū)。他已與黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德商定在下周舉行敘黎最高委員會(huì)會(huì)議，討論和批準(zhǔn)撤軍計(jì)劃。根據(jù)1989年黎巴嫩各派為結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)與敘利亞簽署的《塔伊夫協(xié)定》，敘軍應(yīng)在黎內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后分階段逐步撤出黎巴嫩。目前，駐黎敘軍已從最初的3萬(wàn)人減至1.4萬(wàn)人。新華社記者賈小華/攝

中東地區(qū)確實(shí)是多事之秋，阿拉法特去世引發(fā)的巴勒斯坦嚴(yán)重局勢(shì)剛剛趨于緩和，巴勒斯坦近鄰黎巴嫩又出現(xiàn)政治危機(jī)。據(jù)報(bào)道，從2月中旬開始，黎巴嫩國(guó)內(nèi)不斷出現(xiàn)示威游行，并一浪高過(guò)一浪，盡管黎政府宣布從2月28日凌晨５時(shí)起禁止集會(huì)游行活動(dòng)，但近萬(wàn)名黎巴嫩反對(duì)派群眾28日上午仍繼續(xù)在首都貝魯特市中心的烈士廣場(chǎng)靜坐示威，要求政府辭職和恢復(fù)黎巴嫩的主權(quán)和獨(dú)立。黎巴嫩部分反對(duì)派議員也參加了示威活動(dòng)。另外，位于黎北部第二大城市特里波利28日還發(fā)生動(dòng)亂，憤怒的群眾沖擊了前總理哈里里設(shè)在當(dāng)?shù)氐霓k事處，并造成了人員傷亡。黎巴嫩議會(huì)28日舉行會(huì)議，反對(duì)派議員強(qiáng)烈批評(píng)政府并要求政府辭職。迫于反對(duì)派的壓力，總理卡拉米宣布他的政府全體辭職。他在簡(jiǎn)短講話中說(shuō)，他發(fā)現(xiàn)議員們不再要求通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題，因此，他的政府提出辭職?？偨y(tǒng)拉胡德當(dāng)晚接受了以總理卡拉米為首的政府的辭呈。

然而，卡拉米的辭職并沒(méi)有使反對(duì)派的行動(dòng)有任何改變，仍呼吁民眾繼續(xù)舉行示威游行，迫使敘利亞軍隊(duì)撤出黎巴嫩。報(bào)道說(shuō)，黎巴嫩反對(duì)派數(shù)萬(wàn)人3月7日中午又開始在烈士廣場(chǎng)舉行集會(huì)，一些示威者在集會(huì)上發(fā)表講話，要求敘軍和情報(bào)機(jī)構(gòu)完全撤出黎巴嫩領(lǐng)土，恢復(fù)黎國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立、自由和統(tǒng)一，查清黎前總理哈里里遇害事件真相和解除黎安全機(jī)構(gòu)主管的職務(wù)。黎巴嫩危機(jī)不段升級(jí)。

導(dǎo)火索

黎巴嫩局勢(shì)緊張的導(dǎo)火索是前總理哈里里2月14日在貝魯特遭炸彈襲擊身亡。1944年出生于黎巴嫩南部賽達(dá)市一個(gè)農(nóng)民家庭的哈里里是黎巴嫩著名政治家，曾5次出任黎總理。1992年10月他首次出任總理，當(dāng)時(shí)歷經(jīng)十幾年內(nèi)戰(zhàn)的黎巴嫩百?gòu)U待興。哈里里上任后首先采取了復(fù)興經(jīng)濟(jì)的措施，大力開展戰(zhàn)后重建工作。他四處奔忙斡旋，為黎巴嫩爭(zhēng)取到了44億美元的援助，挽救了處于崩潰邊緣的黎巴嫩黎經(jīng)濟(jì)。近幾年來(lái)，黎巴嫩在旅游、貿(mào)易以及吸引外國(guó)投資等方面取得了顯著成就，金融業(yè)發(fā)展也十分平穩(wěn)，匯率穩(wěn)定；哈里里主張維護(hù)黎巴嫩民族獨(dú)立、主權(quán)和政治穩(wěn)定，反對(duì)外來(lái)干涉。

輿論認(rèn)為，哈里里遭暗殺是黎自1990年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的政治事件。在這起事件的沖擊下，黎社會(huì)正常秩序幾乎全面陷入癱瘓，內(nèi)部矛盾趨于激化，外國(guó)游客紛紛提前離境。黎巴嫩反對(duì)派指責(zé)黎巴嫩當(dāng)局和敘利亞政府對(duì)這一事件負(fù)有責(zé)任，并要求敘利亞履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)去年9月通過(guò)的第1559號(hào)決議，從黎巴嫩全面撤軍。與此同時(shí)，暗殺事件在國(guó)際社會(huì)也引起了強(qiáng)烈反響。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表聲明表示譴責(zé)。美國(guó)指責(zé)此事件與敘利亞有關(guān)，并宣布召回其駐敘大使。法國(guó)總統(tǒng)希拉克呼吁就暗殺事件展開國(guó)際調(diào)查。

敘黎關(guān)系特殊

黎巴嫩位于地中海東岸，是一個(gè)社會(huì)成員多元化國(guó)家。黎巴嫩是阿拉伯國(guó)家，50％以上的居民信奉伊斯蘭教，40％左右信奉基督教，兩大教在黎巴嫩都擁有眾多教派，只有400萬(wàn)左右的黎巴嫩人分屬于80多個(gè)宗派，伊斯蘭教主要是什葉派、遜尼派和德魯茲派；基督教主要有馬龍派、希臘東正教、羅馬天主教和亞美尼亞?wèn)|正教，任何外國(guó)勢(shì)力都很容易在黎巴嫩找到合作者。

長(zhǎng)期以來(lái)，敘利亞與黎巴嫩一直有這著特殊關(guān)系。從古羅馬時(shí)期起，敘利亞和黎巴嫩先后被羅馬、拜占庭、阿拉伯帝國(guó)和土耳其奧斯曼帝國(guó)統(tǒng)轄，大多數(shù)時(shí)期同屬一個(gè)行政區(qū)。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之初，黎巴嫩受法國(guó)管轄，敘利亞由英國(guó)人控制。1920年，國(guó)際聯(lián)盟正式將敘利亞和黎巴嫩委托給法國(guó)統(tǒng)治。后來(lái)隨著國(guó)際局勢(shì)的變化，阿拉伯民族主義運(yùn)動(dòng)不斷高漲和要求獨(dú)立的呼聲不斷，1941年9月和11月，法國(guó)委任統(tǒng)治當(dāng)局被迫先后宣布結(jié)束對(duì)黎敘的委任統(tǒng)治，承認(rèn)黎敘獨(dú)立。1943年8月，敘利亞成立了自已的政府，11月，黎巴嫩宣布獨(dú)立。但黎的獨(dú)立未得到敘利亞的承認(rèn)，黎敘仍保持著“特殊關(guān)系”。

黎巴嫩獨(dú)立時(shí)，國(guó)家維持傳統(tǒng)教派政體，按當(dāng)時(shí)力量對(duì)比達(dá)成妥協(xié)，總統(tǒng)、軍隊(duì)司令由基督教馬龍派人士擔(dān)任，總理和議長(zhǎng)由伊斯蘭教遜尼派和什葉派人士擔(dān)任。但隨著穆斯林人口增加以及約40萬(wàn)巴勒斯坦難民流入黎巴嫩，兩派力量對(duì)比發(fā)生變化，致使黎國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力圍繞政治權(quán)力和勢(shì)力范圍的分配，斗爭(zhēng)趨于激烈，1975年，黎基督教長(zhǎng)槍黨民兵同穆斯林民兵之間發(fā)生武裝沖突，從而導(dǎo)致了內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)。

《塔伊夫協(xié)議》

為穩(wěn)定黎巴嫩局勢(shì)，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（阿盟）1976年5月授權(quán)敘利亞派遣由3.5萬(wàn)人組成的軍隊(duì)，以“阿拉伯威懾部隊(duì)”名義進(jìn)駐黎巴嫩。從此，黎社會(huì)結(jié)構(gòu)和各利益集團(tuán)的力量對(duì)比發(fā)生了很大變化，得到敘利亞支持的穆斯林勢(shì)力發(fā)展很快，黎巴嫩建立了親敘利亞政府，而親西方的基督教勢(shì)力的發(fā)展相對(duì)受到制約。因此，黎國(guó)內(nèi)一些傳統(tǒng)反伊斯蘭化、反泛阿拉伯化的利益集團(tuán)一直伺機(jī)擺脫敘黎特殊關(guān)系對(duì)他們帶來(lái)的不利影響。黎基督教派別一直把敘利亞軍隊(duì)視為“占領(lǐng)軍”。1989年3月，黎基督教軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人奧恩打著“從敘利亞占領(lǐng)下”解放黎巴嫩的口號(hào)，同敘利亞軍隊(duì)及其支持的穆斯林武裝開戰(zhàn)。

面對(duì)黎巴嫩危機(jī)，阿盟國(guó)家多次舉行會(huì)議，商討解決危機(jī)的途徑。1989年9月30日，在由摩洛哥、沙特阿拉伯和阿爾及利亞3國(guó)元首組成的阿拉伯3方最高委員會(huì)的調(diào)解下，來(lái)自黎巴嫩議會(huì)的33名基督教派議員和30名穆斯林派議員在沙特的塔伊夫市舉行會(huì)議，商討黎巴嫩政治改革以及敘利亞在黎巴嫩駐軍等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)３周的討論和討價(jià)還價(jià)，與會(huì)者最終于10月22日通過(guò)了黎民族和解的最后妥協(xié)文件，后稱《塔伊夫協(xié)議》。

協(xié)議規(guī)定，黎巴嫩將對(duì)1943年起實(shí)行的黎教派政治制度進(jìn)行改革，以便重新建立有利于穆斯林的權(quán)力平衡；要求將黎議會(huì)議員的席位從原來(lái)的99個(gè)增至108個(gè)，基督教和穆斯林的席位對(duì)等；要求敘利亞軍隊(duì)在兩年內(nèi)協(xié)助黎巴嫩正規(guī)軍恢復(fù)主權(quán)，在選出總統(tǒng)、建立和解政府、實(shí)行政治改革后從貝魯特及其周圍地區(qū)撤到黎東部貝卡谷地，然后再同黎新政府談判全部撤軍問(wèn)題。

由于沒(méi)有明確規(guī)定敘利亞撤軍的具體時(shí)間，《塔伊夫協(xié)議》一直遭到黎基督教領(lǐng)導(dǎo)人奧恩的抵制。但協(xié)議得到絕大多數(shù)黎巴嫩人和國(guó)際社會(huì)的普遍支持，被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)形勢(shì)下“惟一可以為各方接受的現(xiàn)實(shí)方案”。1991年5月22日，黎敘兩國(guó)元首簽署《兄弟關(guān)系合作與協(xié)調(diào)條約》和《安全與防務(wù)條約》，確定兩國(guó)將進(jìn)行最高級(jí)和最全面的協(xié)調(diào)。1996年1月，根據(jù)黎敘《兄弟關(guān)系合作與協(xié)調(diào)條約》，雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人舉行第4次年會(huì)，簽訂了經(jīng)濟(jì)一體化、取消雙重稅、推進(jìn)和保證投資、建立聯(lián)合邊界哨所和社會(huì)領(lǐng)域合作5個(gè)協(xié)定。阿拉伯國(guó)家普遍承認(rèn)敘黎之間的“特殊關(guān)系”，并認(rèn)為這是兩國(guó)之間的問(wèn)題。

2000年，巴沙爾接任他父親阿薩德的職務(wù)成為敘利亞總統(tǒng)后，黎國(guó)內(nèi)要求敘軍撤離和修正敘黎關(guān)系的呼聲高漲。2001年6月，敘利亞決定將駐扎在貝魯特及其周圍地區(qū)的敘軍一部分撤至黎巴嫩貝卡谷地，另一部分撤回?cái)⒗麃?，將駐黎敘軍人數(shù)減到2.2萬(wàn)人。2002年4月，敘利亞又采取了新的撤軍行動(dòng)。

美法都有打算

哈里里被暗殺后，美國(guó)和法國(guó)表現(xiàn)異常。法國(guó)政府在哈里里遭暗殺當(dāng)天就要求進(jìn)行國(guó)際調(diào)查。美國(guó)更是積極，甚至指責(zé)此事與敘利亞有關(guān)。其實(shí)，美國(guó)和法國(guó)一直對(duì)黎巴嫩事務(wù)有著自己的考慮。早在去年黎巴嫩總統(tǒng)選舉問(wèn)題上兩國(guó)就開始加大了干預(yù)黎巴嫩事務(wù)的力度。去年8月28日，黎巴嫩內(nèi)閣舉行特別會(huì)議，批準(zhǔn)了一項(xiàng)草案，同意將現(xiàn)任總統(tǒng)拉胡德任期延長(zhǎng)3年，至2007年11月，并提交黎議會(huì)審議。黎巴嫩的做法得到了敘利亞的堅(jiān)決支持，但卻遭到美國(guó)等西方國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，指責(zé)敘利亞向黎巴嫩施壓，操縱黎修改憲法。美國(guó)與法國(guó)等國(guó)向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出動(dòng)議，對(duì)黎巴嫩延長(zhǎng)總統(tǒng)任期問(wèn)題施加影響。

9月1日，美法兩國(guó)不顧黎巴嫩政府的強(qiáng)烈反對(duì)，向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了一項(xiàng)要求敘利亞尊重黎巴嫩的政治獨(dú)立并立即從黎撤出所有軍隊(duì)的決議草案。2日，安理會(huì)以9票贊成、2票反對(duì)、6票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)了這項(xiàng)決議案，即聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1559號(hào)決議。決議呼吁尊重黎巴嫩的主權(quán)和政治獨(dú)立，并要求包括敘利亞在內(nèi)的所有外國(guó)軍隊(duì)從黎巴嫩撤出。決議重申應(yīng)完全尊重黎巴嫩的主權(quán)、領(lǐng)土完整、統(tǒng)一和政治獨(dú)立；支持黎巴嫩根據(jù)不受外來(lái)干預(yù)和影響制定的憲法，自由、公正地舉行總統(tǒng)選舉。決議呼吁解散黎境內(nèi)的所有民兵組織；要求聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南在決議通過(guò)后的30天內(nèi)，就決議的執(zhí)行情況提交報(bào)告。根據(jù)決議，安理會(huì)將為促進(jìn)決議的落實(shí)，考慮采取進(jìn)一步的措施。

決議通過(guò)后，敘黎官方指責(zé)該決議干涉了敘黎兩國(guó)內(nèi)政，其目的是要拆散敘黎同盟關(guān)系，削弱敘黎在中東和平進(jìn)程中的地位，這一官方立場(chǎng)得到黎境內(nèi)親敘派的呼應(yīng)和支持；對(duì)決議投棄權(quán)票的俄羅斯、巴西等國(guó)也認(rèn)為敘黎關(guān)系及黎巴嫩總統(tǒng)選舉等美法決議案提及的問(wèn)題并不對(duì)國(guó)際和平與安全構(gòu)成威脅，純屬黎內(nèi)政。

分析人士指出，法國(guó)關(guān)注黎巴嫩事務(wù)原因有二，一是因?yàn)槔璋湍蹥v史上是法國(guó)的勢(shì)力范圍，二是法國(guó)想試圖通過(guò)黎巴嫩擴(kuò)大自己在中東的影響。而美國(guó)更是考慮深遠(yuǎn)，美國(guó)在推翻薩達(dá)姆政權(quán)之后，提出了要阿拉伯國(guó)家實(shí)行政治和民主改革的“大中東計(jì)劃”，核心問(wèn)題有兩個(gè)，即政治上放棄反美傾向，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行資本主義。為此，美國(guó)一直試圖通過(guò)武力威脅和外交攻勢(shì)逼敘利亞就范，但敘利亞以軟硬兩手對(duì)應(yīng)，既不完全對(duì)抗，也不惟命是從。美國(guó)對(duì)敘利亞極為不滿，尤其是認(rèn)為敘利亞沒(méi)有放棄對(duì)黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯等激進(jìn)組織的支持，沒(méi)有阻止反美武裝分子從敘利亞邊境滲透到伊拉克境內(nèi)，這無(wú)疑嚴(yán)重影響和阻礙了美國(guó)中東政策的實(shí)施。

局勢(shì)難測(cè)

3月5日晚，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾在議會(huì)宣布，敘利亞將分步驟撤出駐黎巴嫩的軍隊(duì)。巴沙爾說(shuō)，敘駐黎軍隊(duì)將首先全部撤往黎東部的貝卡谷地，然后再撤至敘黎邊界地區(qū)。另外，7日結(jié)束的敘利亞和黎巴嫩最高委員會(huì)會(huì)議決定，駐黎敘軍將在3月底前全部撤往黎東部貝卡谷地。會(huì)議責(zé)成敘黎聯(lián)合軍事委員會(huì)在一個(gè)月內(nèi)，就駐黎敘軍在貝卡谷地的駐留時(shí)間、規(guī)模及與黎軍的關(guān)系等問(wèn)題達(dá)成一份全面協(xié)議，為駐黎敘軍最終撤往敘黎邊境地區(qū)做準(zhǔn)備。敘黎兩國(guó)總統(tǒng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)簽署的《敘黎合作協(xié)調(diào)兄弟關(guān)系條約》。黎總統(tǒng)拉胡德重申，黎人民不會(huì)忘記敘為維護(hù)黎統(tǒng)一和國(guó)家安全所做的犧牲。另?yè)?jù)報(bào)道，駐黎敘軍當(dāng)天開始執(zhí)行敘黎最高委員會(huì)的撤軍決定，已從黎艾因·達(dá)拉鎮(zhèn)撤往貝卡谷地。大批黎軍也已抵達(dá)準(zhǔn)備撤軍的敘軍營(yíng)地及附近地區(qū)，隨時(shí)準(zhǔn)備接手?jǐn)④姵烦龅年嚨亍?/p>

據(jù)美國(guó)《時(shí)代》周刊報(bào)道，巴沙爾在接受該刊采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，他愿意在撤軍問(wèn)題上與國(guó)際社會(huì)合作。巴沙爾說(shuō)：“請(qǐng)傳達(dá)這樣的信息：我不是薩達(dá)姆·侯賽因，我愿意合作。”但黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人賽義德·哈?！ぜ{斯魯拉卻說(shuō)，敘利亞撤軍可能導(dǎo)致黎巴嫩內(nèi)亂，從而迫使黎巴嫩簽訂和以色列的和平協(xié)議。

有輿論強(qiáng)調(diào)說(shuō)，迫使敘從黎撤軍只是美國(guó)插手黎內(nèi)部事務(wù)的第一步，敘撤軍后，第二步就是解除黎境內(nèi)的非法武裝，其中包括解除被美國(guó)列為恐怖組織的黎真主黨武裝和巴勒斯坦難民武裝。這勢(shì)必會(huì)引起黎局勢(shì)的進(jìn)一步動(dòng)蕩。因此，一些反對(duì)敘從黎撤軍的人士指出，目前黎局勢(shì)已經(jīng)到了十分危急的關(guān)鍵時(shí)刻，一旦敘軍撤離，敘黎特殊關(guān)系就將隨之解體，兩國(guó)在中東和平進(jìn)程中的地位將被嚴(yán)重削弱，黎甚至有可能在上百萬(wàn)巴勒斯坦難民定居黎境內(nèi)的問(wèn)題上被迫做出更多讓步，這將徹底打亂黎社會(huì)的原有力量對(duì)比，甚至再次引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。也有媒體說(shuō)，一旦敘利亞從黎巴嫩完全撤軍，以色列必將像打擊哈馬斯一樣對(duì)黎真主黨大打出手，黎巴嫩局勢(shì)將有失控的危險(xiǎn)。

黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德3月6日宣布將于9日開始進(jìn)行有關(guān)組成黎巴嫩新政府的議會(huì)協(xié)商。觀察家指出，黎巴嫩國(guó)內(nèi)教派林立，各方都想獲得更大權(quán)力，局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，另外，敘利亞即便是完全撤軍，仍要與黎巴嫩建立新的特殊關(guān)系，而以美國(guó)為首的西方國(guó)家為了自己的全球戰(zhàn)略利益，在千方百計(jì)對(duì)黎巴嫩施加影響，對(duì)敘利亞施加強(qiáng)大壓力，黎巴嫩要組成一個(gè)各派都滿意的新政府也不是很容易的事，黎巴嫩危機(jī)的徹底解決需要付出艱苦的努力，要走比較長(zhǎng)的路程。