春天是充滿希望的季節(jié)。在春天召開的全國“兩會”，是給中國老百姓帶來希望的盛會?！皟蓵逼陂g，首都媒體記者紛紛走訪“兩會”代表委員和北京的老百姓，歸納出中國老百姓今年的七大期待。愿萬眾矚目的“兩會”真正給人民帶來希望，愿中國的老百姓美夢成真。

——編者

期待之一： 物價上漲緩一點

物價上漲是去年以來最受百姓關(guān)注的話題，水價上漲、電價上漲、糧價上漲，每一項都與居民的生活息息相關(guān)。根據(jù)統(tǒng)計，去年全國居民消費價格總水平上漲3.9％，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格上漲13.6％。對于廣大居民來說，物價上漲，意味著開銷增加，生活費用變得緊張。

其實，對于高收入的家庭來說，物價上漲不算什么，這對于他們的日常生活開銷幾乎沒有什么影響；但對于那些低收入家庭，本來已經(jīng)過得緊巴巴的日子就更加入不敷出了。北京宣武區(qū)槐柏樹小區(qū)居委會張大媽幫記者算了一下：“水價、電價、菜價，每個都漲一點，感覺雖然不多，但是在過日子的開銷上就是不小一塊。以3口之家來算，一個月就要多花一二百元錢。這對于低保家庭可不是小數(shù)?！?/p>

從人民銀行發(fā)布的2004年第四季度全國城鎮(zhèn)儲戶調(diào)查結(jié)果可以看出，對于當(dāng)前的物價，城鎮(zhèn)居民憂慮情緒加重，由于與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系密切的食品價格漲幅較大，居民感覺日常開支增大。值得注意的是，城鎮(zhèn)居民對當(dāng)期物價的滿意指數(shù)為－16.2，又創(chuàng)歷史新低。其中27.1％的居民認(rèn)為“物價過高，難以忍受”，較上年同期提高3.6個百分點。

采訪中，一些低收入人員紛紛向記者表示，希望政府多想想城市中底層群眾的生活，進一步完善社會保障體制，使物價上漲不會影響到普通群眾的生活。

期待之二：農(nóng)民增收快一點

剛剛過去的2004年是農(nóng)民獲得實惠最多的一年，農(nóng)民人均收入增幅創(chuàng)下近8年來的最高值。今年中央又把幫助農(nóng)民增收作為中國實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的首要策略，繼續(xù)堅持“減法”、“少取”，同時增加“加法”、“多予”的政策。兩會期間，三農(nóng)問題繼續(xù)被代表、委員們所關(guān)注。

“有了中央的好政策，我們怎能不增收？”這是9億農(nóng)民共同的心聲。2004年，中央一號文件出臺了免稅、直補等政策，農(nóng)民直接獲益451億元人民幣、增收6.8％，糧食增產(chǎn)9％，極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。今年中共中央一號文件又出臺27條惠農(nóng)政策，旨在進一步促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。

在去年的兩會上，國家提出5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。目前，全國已有26個省區(qū)市決定繼續(xù)或從今年起免征農(nóng)業(yè)稅，今年仍繼續(xù)征收農(nóng)業(yè)稅的省份僅5個省區(qū)。據(jù)了解，這5個未免征農(nóng)業(yè)稅的省份今年也將再降低農(nóng)業(yè)稅稅率2個百分點以上，相當(dāng)一部分市縣已宣布免征農(nóng)業(yè)稅。初步測算表明，全國農(nóng)民今年將進一步減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)200多億元，大約有7.3億農(nóng)民將告別上繳“皇糧國稅”的歷史。

“中央的政策好，我們就盼著地方執(zhí)行起來不要走樣！”一位農(nóng)民的話引發(fā)了代表、委員們的思考。的確，沒有了農(nóng)業(yè)稅，成為空殼的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟如何開展農(nóng)村公益事業(yè)；高達幾千億的鄉(xiāng)村債務(wù)黑洞怎樣填平；如何防止農(nóng)資漲價“掏走”免稅實惠等問題都會影響農(nóng)民增收。農(nóng)民期望，今年還是增收好年頭。

期待之三：就業(yè)機會多一點

“人才市場真是太擠了，工作真是太難找了?！边@是2月19日擠在河北省2005年高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)招聘會會場前的求職者發(fā)出的感慨。許多學(xué)生很早就來到會場外等候，直到9點允許入會場時，周圍已聚集了近5萬人。其實，就業(yè)難的不單是大學(xué)生，大量下崗失業(yè)人員和進城務(wù)工的農(nóng)民無不期盼多一些崗位，都有一個機會。

就業(yè)乃民生之本。盡管去年我國失業(yè)率出現(xiàn)10年來的首次下降，但今后一段時期，我國仍將面臨沉重的就業(yè)壓力：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率呈上升趨勢，今年將達到4.6％；勞動力供給仍處在高峰期，每年新增1000萬人左右；隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村還有1.5億人以上的富余勞動力需要轉(zhuǎn)移；中西部地區(qū)和老工業(yè)基地、困難行業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、資源枯竭城市及困難群體就業(yè)難的問題更加突出。勞動和社會保障部門日前已確定，今年我國將新增就業(yè)900萬人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人。

有人找不到活兒干，有活兒找不到人干。需求與能力的錯位是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因所在。老李在“兩會”前夕來到北京務(wù)工，他對記者說：“最好能有政府和勞動部門組織我們培訓(xùn)一下有用的技能，再給我們提供些放心可信的免費信息?！?/p>

期待之四：看病吃藥省一點

“不到萬不得已，不去醫(yī)院看病”，這是許多老百姓共同的心聲。現(xiàn)在，社會上的醫(yī)院越建越多，醫(yī)療設(shè)備也越來越高級，可掛號難、住院難、手術(shù)難、費用高等問題依然存在?！皟蓵逼陂g，“看病難”這個老百姓問題，再次成為代表和委員們討論的焦點。

家住北京西城區(qū)的白小姐告訴記者，她為了給母親掛到協(xié)和醫(yī)院的專家號，不得不雇人半夜兩三點鐘去排隊，如果早上五點多再去就掛不到了。由于大醫(yī)院的號難掛，號販子屢禁不絕，很多人為了看病只好花一兩百元錢從號販子手中買號看病。

同時，醫(yī)藥費過高也讓百姓叫苦不迭。雖然醫(yī)藥分家、藥品招標(biāo)等一系列舉措直指看病難題，但老百姓在實際境遇中卻沒有體會到多少實惠。一個小小的普通感冒花幾百元已經(jīng)屢見不鮮；醫(yī)院各科之間搞“協(xié)作”、病人成為科室間共享的“資源”使群眾怨聲載道。錢花了不少，可是門診擁擠、床位緊張、手術(shù)難等問題還在讓百姓大傷腦筋。這些久拖不決的“老大難”問題在許多大醫(yī)院依然存在，給人們的就醫(yī)帶來很多困擾。

大家都期盼，今后看病不再用托熟人、掏“紅包”，看病不再是一件煩心事，不斷完善的醫(yī)保體系讓人們都能病有所醫(yī)，醫(yī)有所保。

期待之五：資源消耗慢一點

在山西這個煤炭大省，一家發(fā)電廠因為煤炭緊缺，不得不用上了劣質(zhì)風(fēng)化煤來發(fā)電。電廠廠長無奈地說，細(xì)糧吃不上就得吃粗糧，現(xiàn)在粗糧大家都在爭著買，發(fā)電廠都餓。因煤而興、先礦后市的棗莊，也正因過度開采導(dǎo)致土地大片塌陷。根據(jù)礦產(chǎn)資源部門勘測，20年后，700年來棗莊人賴以生存的煤炭資源將永遠(yuǎn)消失。

面對如此嚴(yán)峻的形勢，人們不禁憂心忡忡：一旦有一天，資源從我們面前消失了，我們該怎么辦？

我國仍沿襲著粗放型的經(jīng)濟增長模式，創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值雖只有世界的4％，耗用的鋼鐵、煤炭、水泥卻分別占世界總消費量的30％、31％和40％。中國在人均GDP400－1000美元的條件下，出現(xiàn)了發(fā)達國家3000—1萬美元期間出現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境污染，生態(tài)破壞、資源短缺已累積成制約我國經(jīng)濟發(fā)展的難題。某些地區(qū)的先富犧牲了其他地區(qū)的環(huán)境，環(huán)境不公加重了社會不公。堅持科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟隨之成為我國可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。

寄望“兩會”一位普通居民道出了百姓心聲，可持續(xù)發(fā)展問題不僅是那些資源枯竭城市和有關(guān)政府部門所應(yīng)該考慮的，也是我們百姓關(guān)心的，因為它不僅關(guān)乎我們的生活狀態(tài)，更危及子孫后代的生存安全。

期待之六：煤礦災(zāi)難少一點

去年年底至今，連續(xù)發(fā)生的幾起重大礦難，兩會召開之際，大家普遍呼吁：“安全生產(chǎn)決不能放松！”

北京市高碑店居委會的張大媽說：“每次看到礦難的報道，我都非常難過，為什么礦難就不能少一些呢？安全生產(chǎn)何時不再是口號？”陜西省退休干部張生：“好像這一段時間礦難特別多特別集中，大概與最近一段時期煤價猛漲有很大關(guān)系。連人命都沒了，掙再多的錢有啥用？”

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)計顯示，去年煤礦發(fā)生死亡事故3639起，死亡6027人，重特大事故沒有得到有效控制。年初全國安全生產(chǎn)工作會議剛剛提出，煤礦企業(yè)今年將杜絕百人以上死亡事故。不到一個月，遼寧阜新就發(fā)生了自1960年來中國最大的煤礦事故，死亡200多人。

每一個礦工的安危就關(guān)系到一個家庭的命運，煤礦安全已經(jīng)引起了國家的重視。在2月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院決定，把國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，同時專設(shè)由總局管理的國家煤礦安全監(jiān)察局，提高監(jiān)察的權(quán)威性，強化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法。群眾相信，只要政府痛下決心，標(biāo)本兼治，就能讓更多礦工家庭充滿歡笑。

期待之七：孩子學(xué)費降一點

新學(xué)期即將開學(xué)，有關(guān)教育亂收費的問題再度成為人們共同關(guān)注的焦點話題。從名目繁多的中小學(xué)收費項目到費用高昂的高中“擇校費”，人們不禁感嘆：“可憐天下父母‘薪’，普通老百姓的孩子還上得起學(xué)嗎？”

最新一期《中國新聞周刊》引述官方統(tǒng)計，中國十年教育亂收費已達2000億元人民幣。教育亂收費花樣名目之多，有捐款、贊助費、擇校費、復(fù)習(xí)費、補課費、集資費、搭車收取農(nóng)業(yè)費、危房改造費等等。而一些城市熱門中小學(xué)擇校費或贊助費數(shù)額之高更令人瞠目結(jié)舌。比如，哈爾濱一所重點小學(xué)的擇校費要3.5萬元，北京一所著名小學(xué)的擇校費去年則已漲到7萬元。

在北京某重點中學(xué)門前，一位家長訴苦說：“學(xué)生考試要試卷費，喝水要收飲水費，自行車停放要交看護費，蒸飯要收代伙費，開空調(diào)還要收空調(diào)費……現(xiàn)在學(xué)校還有什么是不收費的？”一些家長分析認(rèn)為，校際差距是教育亂收費的根源所在。想改變這個現(xiàn)狀，僅靠一費制是不夠的，還要擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的比例。也有家長表示，一費制的初衷是好的，但執(zhí)行起來較困難，“如果除了一費制的收費項目外，學(xué)校還能收取其它費用，那么一費制怎么能夠制約學(xué)校收費呢？”

必須力爭從源頭規(guī)范教育亂收費，制定收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和最高限額，才有可能從根本上解決教育亂收費的問題。但愿政策的“緊箍咒”能卡住教育亂收費的“無底洞”，還教育一方圣土。