被西方稱為的獨聯(lián)體國家“顏色革命”終于使位于中亞的小國吉爾吉斯斯坦改變了顏色。據(jù)報道,逃亡到莫斯科的吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿卡耶夫4月3日在吉駐俄羅斯使館與吉議長捷克巴耶夫率領(lǐng)的代表團(tuán)舉行了會談,經(jīng)過2個多小時的討價還價,雙方簽署了關(guān)于阿卡耶夫辭職的有關(guān)文件,其主要內(nèi)容是:阿卡耶夫宣布提前辭職;吉議會應(yīng)通過決定,無條件遵守憲法中有關(guān)總統(tǒng)的條款;議會應(yīng)接受阿卡耶夫的辭職聲明,并確定提前進(jìn)行總統(tǒng)大選的日期;確定由俄羅斯和哈薩克斯坦擔(dān)當(dāng)上述文件的國際擔(dān)保人。阿卡耶夫是3月24日吉國內(nèi)局勢發(fā)生突變后前往哈薩克斯坦并于25日晚飛抵莫斯科的。按照憲法規(guī)定,阿卡耶夫的總統(tǒng)任期應(yīng)到今年10月30日結(jié)束。
許多西方媒體評論說,吉爾吉斯斯坦局勢變化是繼格魯吉亞“玫瑰革命”和烏克蘭“橙色革命”之后出現(xiàn)的“黃色革命”。而吉爾吉斯斯坦局勢變化之快是任何人都沒有想到的,幾乎是一夜之間就變了“天”。
局勢突變的導(dǎo)火索
據(jù)報道,吉爾吉斯斯坦局勢突變的直接原因,是2月27日舉行的一院制議會選舉。1993年5月5日,吉爾吉斯斯坦議會通過獨立后第一部憲法,憲法規(guī)定吉是建立在法制、世俗國家基礎(chǔ)上的主權(quán)、單一制民主共和國,實行立法、司法、行政三權(quán)分立。1995年2月,選舉產(chǎn)生了由立法會議(上院)和人民代表會議(下院)組成的新議會,立法會議由35人組成,是議會的常設(shè)機(jī)構(gòu)。人民代表會議由70人組成,每年召開兩次會議。1998年10月,吉第二次修憲后產(chǎn)生的第三屆議會的立法會議由60名議員組成,人民代表會議由45名議員組成。2003年2月,吉再次通過全民公決修改憲法,總統(tǒng)部分權(quán)力轉(zhuǎn)交給議會和政府;政府組成、總理和所有內(nèi)閣成員的任免均需經(jīng)過議會同意。
根據(jù)吉憲法和選舉法,今年議會選舉后吉將從兩院制議會過渡到一院制議會,新的一院制議會共有75名議員,由全國設(shè)立的75個選區(qū)按每區(qū)一個名額選舉產(chǎn)生。吉議會選舉經(jīng)過2月27日和3月13日的兩輪激烈爭奪后,選出75名法定議員中的71名,其中親政府派共有約30人,其余大部分為中間派人士,反對派人士只有約10人。選舉結(jié)果公布后,反對派表示不能接受。在反政府勢力比較集中的南部地區(qū)的奧什州和賈拉拉巴德州,反對派的支持者在3月13日第二輪選舉尚未進(jìn)行時就開始舉行抗議活動,要求重新進(jìn)行議會選舉。開始時,他們主要是在州政府大樓前示威和靜坐,隨后逐步發(fā)展到圍困當(dāng)?shù)卣髽牵沟胤秸疅o法正常工作,并要求總統(tǒng)阿卡耶夫下臺。
3月20日,奧什州和賈拉拉巴德州局勢失控,反對派占領(lǐng)了機(jī)場和當(dāng)?shù)卣髽牵?3日,阿卡耶夫總統(tǒng)頒布命令,解除了總檢察長梅。阿布德爾達(dá)耶夫和內(nèi)務(wù)部長巴。蘇班別科夫的職務(wù),但吉南部局勢依然混亂,一些地方政府官員被抗議者抓為人質(zhì)。賈拉拉巴德州的抗議者還自行成立了臨時地方政府。一些當(dāng)?shù)貒毅y行分行和商業(yè)銀行遭搶劫。24日,局勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。當(dāng)天,吉反對派支持者占領(lǐng)了吉政府大廈,總統(tǒng)阿卡耶夫逃亡國外,政府總理塔納耶夫及政府宣布辭職,原議會24日夜召開緊急會議,推選前反對派議員卡德爾別科夫為臨時總統(tǒng),巴基耶夫為臨時總理。輿論評論說,吉爾吉斯斯坦政權(quán)“一夜之間”就徹底變了。
總統(tǒng)倒臺的原因
吉爾吉斯斯局勢變化如此之快,外界有不少看法和分析,其基本傾向意見有四,一是經(jīng)濟(jì)因素。吉爾吉斯斯坦是世界上最貧困的國家之一,其經(jīng)濟(jì)一直處于低水平發(fā)展階段,外債相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的80%左右。人民生活水平低下,貧困人口居高不下,特別是南部地區(qū)居民生活更加貧困。去年,國內(nèi)人均月工資為53美元,而南部只有20美元左右。居民對社會的不滿情緒日益強(qiáng)烈,不少居民把希望寄托在政權(quán)更迭上。獨聯(lián)體國家研究所中亞和哈薩克斯坦研究室主任安德烈·格羅津指出,“南部不滿情緒的大規(guī)模爆發(fā)實際上是窮人暴動。居住在這些州的居民一直是吉爾吉斯斯坦最貧困的人口,他們沒有什么社會和經(jīng)濟(jì)前景”。“大多數(shù)勞動力移民,包括前往俄羅斯的移民,傳統(tǒng)上正是來自吉爾吉斯斯坦這一地區(qū)”,“這些州工業(yè)落后,沒有什么工作崗位,那里的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也很低”。
二是當(dāng)局的失誤。阿卡耶夫總統(tǒng)控制國內(nèi)局勢的能力一直較弱。2002年3月吉南部阿克瑟地區(qū)曾發(fā)生流血事件,國內(nèi)反對派要求阿卡耶夫辭職的呼聲就一直沒有停止,國內(nèi)人民對總統(tǒng)已喪失了信心。另外,阿卡耶夫執(zhí)政15年,期間頻繁更換干部,樹敵不少,而國內(nèi)又黨派林立,全國人口500萬人,境內(nèi)活躍著的政黨或政治組織就有100多個,經(jīng)過注冊的合法政黨多達(dá)30多個,按其對現(xiàn)政權(quán)的態(tài)度,可分為“政權(quán)黨”和“反對黨”兩大類,反對黨約占三分之二。這些黨派和非政府組織相互較量,但在對抗政府問題上立場一致,于是,議會選舉后,組成了協(xié)調(diào)委員會。此次因選舉引發(fā)南部局勢動蕩后,阿卡耶夫總統(tǒng)沒有采取有力切實行動,而是以撤換總檢察長和內(nèi)務(wù)部長等政府官員的辦法試圖解決問題,這顯然不是解決問題的途徑。還有,吉爾吉斯斯坦南部屬于費爾干納盆地,自然條件惡劣,部族和宗教勢力錯綜復(fù)雜,并非是簡單的政治反對派問題,而長期來,阿卡耶夫并沒有找到一個能解決南部問題的途徑。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫25日就吉局勢發(fā)表談話說,哈非常清楚吉發(fā)生的事件的原因,是由國家經(jīng)濟(jì)落后和權(quán)力階層軟弱造成的。
三是美國要擴(kuò)大自己在中亞的勢力范圍。吉爾吉斯斯坦是原蘇聯(lián)的一部分,蘇聯(lián)解體后自然是俄羅斯的勢力范圍?!?。11”事件后,美國以反恐為名不斷擠壓俄的戰(zhàn)略空間,以美國為首的北約占用了吉在馬納斯的空軍基地,在那里駐扎的美國和北約軍人約1500人。在吉議會選舉期間,美國為支持反對派投入了500萬美元,并考慮追加撥款2500萬美元。有報道說,這是在吉爾吉斯斯坦擁有軍事基地的美國與俄羅斯的地緣政治力量發(fā)生的沖突。
四是吉爾吉斯斯坦有大量可用來發(fā)展電力的資源,還蘊(yùn)藏著不少其它自然資源,美國認(rèn)為吉爾吉斯斯坦未來可能在整個中亞地區(qū)發(fā)揮重要作用。正在俄羅斯避難的阿卡耶夫31日在接受英國媒體采訪時說,包括美國大使在內(nèi)的外部勢力的介入導(dǎo)致了吉爾吉斯斯坦政局的突變,迫使他流亡到國外。分析人士強(qiáng)調(diào)說,在格魯吉亞、烏克蘭的政治危機(jī)中,外部勢力都非?;钴S,同樣,吉斯斯坦局勢的突變,國際因素起了重要作用。
新領(lǐng)導(dǎo)人巴基耶夫
據(jù)報道,吉爾吉斯斯坦舊議會3月28日停止工作,將權(quán)力轉(zhuǎn)交給了新議會,同一天,新一屆議會選舉捷格巴耶夫為新議長,并任命巴基耶夫為吉政府新總理。
巴基耶夫于1949年8月1日出生在賈拉拉巴德州的蘇扎克斯區(qū),吉爾吉斯族。他1972年業(yè)于古比雪夫工程院,兩年后到部隊服兵役,1976年退役后在古比雪夫市馬斯列尼科夫工廠任電力工程師,1979年任賈拉拉巴德市電插銷廠高級工程師、副總工程師。
1991年,巴基耶夫進(jìn)入政界,任賈拉拉巴德州科克-扎加克市委第一書記、市蘇維埃主席、州蘇維埃副主席,1994年改任吉爾吉斯斯坦國有資產(chǎn)基金會副主席,第二年升任賈拉拉巴德州州長,1997年至2000年任楚河州州長。2000年底出任總理,2002年,吉南部阿克瑟地區(qū)發(fā)生警察向示威群眾開槍事件,導(dǎo)致巴基耶夫?qū)κ录?fù)有不可推卸的責(zé)任而引咎辭職。
2003年2月,巴基耶夫加入“吉爾吉斯斯坦地區(qū)”中間派議員團(tuán)。2004年起任“吉人民運(yùn)動”領(lǐng)導(dǎo)人,同時兼任激進(jìn)反對派“爭取人民的權(quán)力”競選聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人。
對他的政治傾向,外界認(rèn)為他一方面具有親俄傾向,另一方面是美在吉南方派系中支持的重點人物,被認(rèn)為是吉最具遠(yuǎn)見卓識的政治家。巴基耶夫贊成通過公正、民主的議會選舉和總統(tǒng)大選實現(xiàn)政權(quán)和平、合法交接,認(rèn)為要改變國內(nèi)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)局面,惟一的出路就是進(jìn)行格魯吉亞式的革命; 3月24日國家政權(quán)改變后,他力倡要保持冷靜,維護(hù)國家的安定。他強(qiáng)調(diào)尊重人權(quán)和人的基本自由,反對國家領(lǐng)導(dǎo)人獨斷專行,希望所有民主的、愛國的和建設(shè)性的反對派力量聯(lián)合,建立民主公正社會。強(qiáng)調(diào)與俄羅斯發(fā)展睦鄰友好關(guān)系。認(rèn)為吉與俄曾有過一個世紀(jì)的共同命運(yùn),為了中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定,應(yīng)與俄搞好關(guān)系,爭取俄對吉局勢客觀、公正的評價。巴基耶夫任總理期間對華友好,他承諾解決吉中兩國邊界問題。
巴基耶夫精通吉爾吉斯語和俄語,已婚,他有兩個兒子,大兒子在石油公司工作,小兒子是律師。
政權(quán)換了不影響對外政策
對反對派上臺后吉爾吉斯斯坦的政策走向,國際問題專家認(rèn)為,吉反對派將會采取靈活的外交政策,對西方和俄羅斯不會嚴(yán)重偏向哪一方。即便要推行親西方政策,在處理對俄關(guān)系上還將十分謹(jǐn)慎,不會出現(xiàn)對西方一邊倒的情況,獨聯(lián)體解體的情況也不會出現(xiàn)。此前上臺的烏克蘭反對派領(lǐng)導(dǎo)人尤先科曾被外界認(rèn)為是親西方的,但他第一個出訪的國家還是俄羅斯。吉爾吉斯斯坦同樣也會走烏克蘭的道路。這是因為俄羅斯在獨聯(lián)體國家的影響力仍然很大。
吉爾吉斯斯坦代外長奧通巴耶娃28日在比什凱克表示,吉爾吉斯斯坦革命不會影響吉與俄羅斯、美國、中國等大國以及中亞鄰國的關(guān)系,吉新政權(quán)也不會改變國家既有的外交政策。奧通巴耶娃說,俄羅斯、歐洲國家和美國對吉的未來發(fā)展非常重要。中國對吉同樣重要,與中國的良好貿(mào)易往來將有助于吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,吉新政權(quán)不會改變既有對外政策。奧通巴耶娃認(rèn)為,俄美軍事基地的存在符合吉的安全利益,而阿富汗問題、反恐斗爭等因素使美軍事基地顯得尤為重要。她還強(qiáng)調(diào),吉將繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易,參與上海合作組織和獨聯(lián)體等地區(qū)組織的活動。
吉爾吉斯斯坦外交部3月31日又發(fā)表聲明說,吉爾吉斯斯坦將致力于發(fā)展和鞏固與中亞地區(qū)國家、俄羅斯、美國、德國、中國、日本及其他東、西方國家的友好合作關(guān)系,繼續(xù)積極與聯(lián)合國、歐盟、歐安組織、獨聯(lián)體和上海合作組織等國際組織的合作以共同應(yīng)對當(dāng)前全球所面臨的種種挑戰(zhàn)。聲明重申,吉爾吉斯斯坦將繼續(xù)履行與各國和各國際組織在雙邊和多邊合作中所承諾的義務(wù)。聲明表示將努力恢復(fù)吉爾吉斯斯坦的國際形象,積極吸引國外援助和直接投資,以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,消除國內(nèi)的貧困和失業(yè)現(xiàn)象。吉爾吉斯斯坦外交部還呼吁吉一切社會政治力量在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行建設(shè)性的對話,以實現(xiàn)國內(nèi)和平、政局穩(wěn)定和民族和解。
關(guān)于未來吉爾吉斯斯坦的局勢,分析人士指出,吉動亂的原因是政治反對派和政權(quán)當(dāng)局之間的政治斗爭,當(dāng)其中的一方達(dá)到目的后,動亂一般會隨之結(jié)束。此前格魯吉亞的“玫瑰革命”和烏克蘭的“橙色革命”便是例證。據(jù)報道,目前吉爾吉斯斯坦局勢已日趨穩(wěn)定,新權(quán)力機(jī)構(gòu)已完全控制了全國局勢,并決定于今年6月26日舉行總統(tǒng)大選。不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家對吉爾吉斯發(fā)展前景的預(yù)測極不樂觀,認(rèn)為本已非常貧窮的吉爾吉斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少倒退了20年。吉爾吉斯現(xiàn)在的外債規(guī)模是20億美元,3月中旬,巴黎俱樂部準(zhǔn)備重新核計、減免吉爾吉斯60%的債務(wù),但在政權(quán)更換后,此前的協(xié)議已被否認(rèn)。
也有輿論說,獨聯(lián)體國家反對派打著反腐敗、民主化的旗號,點燃了“顏色革命”的火焰。從格魯吉亞、烏克蘭到吉爾吉斯斯坦,“多米諾骨牌”效應(yīng)正在顯現(xiàn)。在吉爾吉斯政權(quán)更迭的第二天——3月25日,白俄羅斯數(shù)百名反對派支持者在白俄羅斯總統(tǒng)府附近舉行集會,要求總統(tǒng)亞歷山大·盧卡申科下臺。25日至26日,在蒙古首都烏蘭巴托,一些當(dāng)?shù)厝耸繀⒓蛹瘯髴吞庁澒?,集會者與維持秩序的警察發(fā)生了沖突。美國尼克松研究中心的中亞事務(wù)專家扎伊諾·巴蘭就說,“我認(rèn)為反對派在吉爾吉斯斯坦的鄰國取得勝利的機(jī)會非常大。其中哈薩克斯坦的可能性最大,接下來是塔吉克斯坦,而烏茲別克斯坦則可能性較小,因為這個國家比較強(qiáng)大,比其他國家更具壓制性。”
觀察家指出,吉爾吉斯斯坦事件在中亞樹立了“以非法律手段解決問題”的危險先例,哈薩克斯坦、亞美尼亞、阿塞拜疆等國的反對派有可能效仿,這已經(jīng)引起上述國家的警惕。
背景資料
吉爾吉斯主要反對黨領(lǐng)導(dǎo)人簡介
吉爾吉斯斯坦獨立以來一直以中亞“民主島”自居,境內(nèi)活躍著100多個政黨或政治組織,其中有48個政黨在司法部注冊,按其對現(xiàn)政權(quán)的態(tài)度,可分為“政權(quán)黨”和“反對黨”兩大類,反對黨約占三分之二。按吉爾吉斯斯坦新選舉法規(guī)定,此次選舉由75個選區(qū)各選出一名代表組成議會,并由原來的兩院制改為一院制。經(jīng)過2月27日和3月13日的兩輪投票選舉,因落榜候選人支持者鬧事,除第34和第75選區(qū)選期未定外,其它73個選區(qū)的新議員已產(chǎn)生,其中巴基耶夫領(lǐng)導(dǎo)的“吉爾吉斯斯坦人民運(yùn)動”政治聯(lián)盟的2名代表、奧通巴耶娃領(lǐng)導(dǎo)的“祖國”政治運(yùn)動聯(lián)盟的4名代表共6名反對黨候選人當(dāng)選,與此前預(yù)期的25名相差甚遠(yuǎn)。這一結(jié)果引起了吉反對派的強(qiáng)烈不滿,近日來他們在吉南部的賈拉拉巴德州和奧什市等地舉行抗議示威活動,圍攻強(qiáng)力部門機(jī)關(guān)大樓,直至3月24日強(qiáng)攻占領(lǐng)了吉政府大樓,推翻了阿卡耶夫政權(quán)。其結(jié)果,阿卡耶夫無蹤影,塔納耶夫政府辭職,與此同時吉最高法院一致裁定,宣布此次議會選舉結(jié)果無效。當(dāng)天主要反對黨“尊嚴(yán)黨”領(lǐng)導(dǎo)人庫洛夫被獲釋出獄,“吉爾吉斯斯坦人民運(yùn)動”領(lǐng)導(dǎo)人巴基耶夫領(lǐng)導(dǎo)的“吉爾吉斯斯坦人民團(tuán)結(jié)”協(xié)調(diào)委員會臨時履行政府職能,巴基耶夫本人任代總理,反對黨前議員卡德爾別科夫任臨時代總統(tǒng)和代議長?,F(xiàn)介紹上述的吉爾吉斯斯坦主要反對黨領(lǐng)導(dǎo)人及其政治主張:
一、核心人物、“尊嚴(yán)黨”領(lǐng)導(dǎo)人庫洛夫
(一)簡歷:費利克斯·沙爾申巴耶維奇·庫洛夫1948年10月28日出生于伏龍芝市。1966—1967年,在伏龍芝市內(nèi)務(wù)局獨立摩托化步兵團(tuán)業(yè)務(wù)排當(dāng)民警;1971—1975年,任吉內(nèi)務(wù)部反毒品處監(jiān)察員、刑事調(diào)查局“А”處高級監(jiān)察員;1975—1978年,就讀于前蘇聯(lián)內(nèi)務(wù)部學(xué)院;1978—1980年,任吉內(nèi)務(wù)部刑事調(diào)查局處長;1980—1984年,任塔拉斯州執(zhí)委會內(nèi)務(wù)局副局長;1987—1991年,任吉內(nèi)務(wù)部第一副部長; 1990—1991年,任吉總統(tǒng)委員會委員;1991年7月—1992年2月,任吉內(nèi)務(wù)部長;1992年2— 12月,任吉副總統(tǒng);1993年12月—1997年4月,任楚河州州長;1997年4月—1998年4月,任吉國家安全部部長,同年被授予中將軍銜;1998年4—7月,任比什凱克代理市長;1999年6月9日組建 “尊嚴(yán)”黨并任主席;2000年2月宣布競選總統(tǒng),成為阿卡耶夫的競爭對手,同年3月被捕;2001年1月22日,比什凱克衛(wèi)戍部隊軍事法院以庫洛夫擔(dān)任安全部長期間濫用職權(quán)為名,判處其10年監(jiān)禁并沒收其財產(chǎn),撤銷其中將軍銜;同年11月庫洛夫當(dāng)選為由4個反對黨聯(lián)合組成的“吉爾吉斯斯坦人民會議”聯(lián)盟主席。以美為首的西方國家有意推庫洛夫為吉總統(tǒng)候選人,曾多次為其釋放問題而向吉當(dāng)局施壓。按吉法律,受過刑事處罰的人無權(quán)成為總統(tǒng)候選人,且?guī)炻宸蚪衲?1月才有可能得到假釋。2005年3月24日庫洛夫被吉鬧革命的反對派解救出獄。已婚,妻子納伊利婭·巴亞利耶娃,育有兩女。目前其家人居住在美國。
(二)政治主張:1、實行議會總統(tǒng)制。反對吉現(xiàn)行政策,主張使總統(tǒng)和總理的職權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,或由議會選舉產(chǎn)生總統(tǒng),以削弱總統(tǒng)的權(quán)力;2、建立法制的公民社會。改革和健全司法制度,使其成為保護(hù)公民權(quán)益的工具,保障人民安全和公民的政治、經(jīng)濟(jì)及社會權(quán)力;恢復(fù)人們對政府職能部門的信心,提高法院的權(quán)威性和獨立性,改變現(xiàn)有法律制度;恢復(fù)人們的自信和自尊,復(fù)興民族文化遺產(chǎn),促進(jìn)自由民主制度發(fā)展,反對帶有政治色彩的宗教極端主義。他出獄后號召人民要保持和平,在法律允許的范圍內(nèi)解決一切問題,指出凡搞動亂的人應(yīng)自負(fù)法律責(zé)任。3、推行務(wù)實的經(jīng)濟(jì)政策。認(rèn)為建立可靠的銀行體系是吉成為中亞金融中心的前提條件之一;增加中產(chǎn)階級的數(shù)量,以縮小嚴(yán)重的貧富分化差距;制定合理的稅收政策,尤其應(yīng)優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中小型企業(yè)的發(fā)展。4、做好社會保障工作。認(rèn)為穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),主張創(chuàng)立更多就業(yè)機(jī)會,更好地解決失業(yè)問題,以保障社會的穩(wěn)定;建設(shè)適合居民需要的住房,提高最低工資水平,根據(jù)通貨膨脹率調(diào)整養(yǎng)老金,加大工業(yè)領(lǐng)域流動資金的投入。5、發(fā)展吉俄伙伴關(guān)系。認(rèn)為俄是吉永久性的睦鄰友好伙伴,發(fā)展建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系符合兩國的根本利益,是民心所向,吉應(yīng)繼續(xù)與俄在各個領(lǐng)域進(jìn)行合作。
二、代總理巴基耶夫
(一)簡歷:庫爾曼別克·薩利耶維奇·巴基耶夫1949年8月1日出生于吉賈拉拉巴德州的蘇扎克斯區(qū),吉爾吉斯族。1972年畢業(yè)于前蘇聯(lián)古比雪夫理工學(xué)院電工專業(yè)。1974—1976年,在前蘇軍服役;1976—1979年,在古比雪夫市馬斯連尼科夫工廠任電氣技術(shù)員、工程師;1979—1985年,在賈拉拉巴德市插銷廠任工程師、計算中心主任、副總工程師;1985—1990年,任科克—揚(yáng)加克市鋼材廠廠長;1990—1991年,任前蘇共賈拉拉巴德州科克—揚(yáng)加克市市委第一書記、市蘇維埃主席;1991—1992年,任賈拉拉巴德州蘇維埃副主席;1992—1994年,任托古斯—托羅烏斯區(qū)區(qū)長;1994—1995年,任吉國有資產(chǎn)基金會副主席;1995—1997年,任賈拉拉巴德州第一副州長、州長;1997—2000年,任楚河州州長;2000年12月21日—2002年5月22日,任吉總理。2002年10月20日至今,為吉議會議員。2003年2月加入“吉爾吉斯斯坦地區(qū)”中間派議員團(tuán)。2004年起任“吉人民運(yùn)動”領(lǐng)導(dǎo)人,同時兼任激進(jìn)反對派“爭取人民的權(quán)力”競選聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人,同年6月宣布競選總統(tǒng)。在2005年2月27日和3月13日舉行的議會選舉的兩輪投票中,得票率均未超過半數(shù),第二次敗給了對手內(nèi)沙諾夫。同年3月24日阿政權(quán)被推翻后,巴基耶夫領(lǐng)導(dǎo)的“吉爾吉斯斯坦人民團(tuán)結(jié)”協(xié)調(diào)委員會臨時履行政府職能,他本人任代總理。巴基耶夫精通吉爾吉斯語和俄語,工作經(jīng)驗豐富,一方面具有親俄傾向,另一方面是美在吉南方派系中支持的重點人物,被認(rèn)為是吉最具遠(yuǎn)見卓識的政治家,也將是最有競爭力的總統(tǒng)候選人。巴基耶夫已婚,夫人塔季揚(yáng)娜·瓦西里耶芙娜,俄羅斯古比雪夫人,負(fù)責(zé)楚河州“梅利姆”福利基金會工作。有兩個兒子,大兒子馬拉特是莫斯科石油公司工作人員,小兒子馬克西姆為律師。
(二)政治主張:1、通過公正、民主選舉實現(xiàn)政權(quán)更迭。巴基耶夫贊成通過公正、民主的議會選舉和總統(tǒng)大選實現(xiàn)吉政權(quán)和平、合法地交接,反對為維護(hù)現(xiàn)有的家族統(tǒng)治和延長總統(tǒng)任期而違反國家憲法,反對在選舉中通過收買和舞弊等手段為自己的親信競選,從而形成議會多數(shù)來保護(hù)家族統(tǒng)治及其利益;指責(zé)本次議會選舉不公正,有舞弊行為,認(rèn)為阿卡耶夫不誠實,玩兩面派,并倡議召開議會議員非例行會議,商討提前舉行總統(tǒng)選舉問題;認(rèn)為要改變國內(nèi)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)局面,唯一的出路就是進(jìn)行格魯吉亞式的“天鵝絨革命”;他在3月15日的集會上建議成立“吉爾吉斯斯坦人民團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”協(xié)調(diào)委員會,并考慮通過關(guān)于讓總統(tǒng)阿卡耶夫和賈拉拉巴德州長辭職的決議。在3月24日政變后,他力倡要保持冷靜,維護(hù)國家的安定。2、在各級選舉中與各種力量妥協(xié)合作。認(rèn)為產(chǎn)生統(tǒng)一的總統(tǒng)候選人是反對派勝利的保障,支持地方議會統(tǒng)一候選人參選,力倡國際觀察員和專家來監(jiān)督指導(dǎo),號召所有反對派組織、非政府組織要克制,不要進(jìn)行挑釁,在法律允許的范圍內(nèi)參與選舉;贊成新一屆議會議員用相互妥協(xié)和協(xié)議的辦法實現(xiàn)各派合作。3、倡導(dǎo)人權(quán)和言論自由。強(qiáng)調(diào)尊重人權(quán)和人的基本自由,反對國家領(lǐng)導(dǎo)人獨斷專行,希望所有民主的、愛國的和建設(shè)性的反對派力量聯(lián)合
建立民主公正社會。4、與俄發(fā)展睦鄰友好關(guān)系。認(rèn)為吉與俄曾有過一個世紀(jì)的共同命運(yùn),為了中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定,應(yīng)與俄搞好關(guān)系,爭取俄對吉形勢客觀、公正的評價。5、對華友好。任總理期間(2000年—2002年)承諾解決中吉邊界問題,并與朱總理就中吉經(jīng)貿(mào)合作等問題交換過意見。
三、代總統(tǒng)、代議長卡德爾別科夫
(一)簡歷:伊申拜·久申比耶維奇·卡德爾別科夫1949年7月16日生于納倫市,吉爾吉斯族。曾任伏龍芝市(現(xiàn)比什凱克市)理工學(xué)院教師、伏龍芝市理工學(xué)院建筑系系主任、前蘇聯(lián)國家建設(shè)工業(yè)企業(yè)設(shè)計院居民點計劃部部長、“伏龍芝市項目”研究所所長、吉國家建設(shè)委員會管理局局長、吉中央城市建設(shè)科研項目研究所分所所長、吉建設(shè)與建筑部部長。卡德爾別科夫曾獲法學(xué)碩士學(xué)位和建筑學(xué)副博士學(xué)位,是吉功勛建筑師、吉建筑師聯(lián)盟成員、三屆議會議員。卡德爾別科夫參加了2月27日的議會選舉,因第一輪未通過法定半數(shù)而不得不進(jìn)入第二輪選舉投票,但在第二輪選舉時被取消競選資格,為此他的支持者還集會鬧事??ǖ聽杽e科夫是反對派領(lǐng)導(dǎo)人之一,他積極籌備并參加了3月24日推翻阿政權(quán)的政治斗爭,被推舉任臨時代總統(tǒng),并負(fù)責(zé)議會工作。已婚,有3個孩子。
(二)政治主張:卡德爾別科夫召開前議會緊急會議,討論國家局勢問題,主張讓全國人民保持平靜,新政權(quán)的首要任務(wù)是盡快恢復(fù)社會秩序,維護(hù)好社會穩(wěn)定,向世人證明“我們是文明的人”。