3年前,索尼最為暢銷的PlayStation游戲機在圣誕節(jié)前夕被荷蘭海關(guān)扣留。肇事者是一種金屬元素——鎘。按照荷蘭當時剛出臺的環(huán)保法律,PS游戲機電纜所含的鎘元素超標。索尼在荷蘭的銷售受到不小的影響。
類似的事件今后將有可能發(fā)生在中國企業(yè)身上。今年8月13日,歐盟開始實施《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE),要求生產(chǎn)商(包括進口商和經(jīng)銷商)承擔回收處理廢棄電氣和電子產(chǎn)品的責(zé)任。與此緊密相關(guān)的,是將于明年7月1日實施的《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令》(ROHS),屆時含有鉛、汞、鎘等6種有害物質(zhì)的電器和電子產(chǎn)品將不得在歐盟銷售。
根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計,2003年中國家電行業(yè)實現(xiàn)出口125.76億美元,同比增長率達42.4%,累計銷售到了128個國家和地區(qū)。其中,對于歐盟的出口高達31.46億美元,占出口總額的25%。歐盟作為中國重要出口目的地的意義不言而喻。
要達到ROHS指令要求的標準,對于企業(yè)來說將是一個極度復(fù)雜且冗長的過程。首先,需要尋找或者開發(fā)新原料來替代有害物質(zhì)。第二,如何將新材料應(yīng)用于已有的制造體系會是個大麻煩。如果兩種原料的熔點不同,對于芯片焊接這樣的工作,溫度稍高會很容易造成破壞。電子工業(yè)大多數(shù)部件都必須接受耐高溫測試。
“制造業(yè)終端產(chǎn)品的競爭是最激烈的,也是盈利周期相對較短的,”海通證券的家電分析師顧青說。這種局面決定了新標準帶來的成本增加將無法通過提升價格轉(zhuǎn)嫁給消費者。不過,增加的部件造價可能會減緩消費者早已熟悉的跌價趨勢和速度,新原料的使用在一定程度上有助于緩解因產(chǎn)品激烈競爭所帶來的壓力。
不過,按照顧青的估計,目前中國家電以貼牌方式出口的比例不低于80%-90%。如果沒有在產(chǎn)品上出現(xiàn)自己的品牌商標,就不會被視為生產(chǎn)者,因此,WEEE和ROHS指令的實施在短期內(nèi)對中國企業(yè)所造成的影響并不明顯。但是,對于長期以來憑借價格優(yōu)勢打出口牌的中國企業(yè),減少低技術(shù)附加值產(chǎn)品出口,擴大高技術(shù)附加值產(chǎn)品的出口才是根本出路。
就公司內(nèi)部的環(huán)保規(guī)劃而言,歐洲的跨國公司為中國企業(yè)樹立了樣板。比如愛立信在公司內(nèi)部制定了“愛立信產(chǎn)品生產(chǎn)者延伸責(zé)任戰(zhàn)略”,列出了生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中禁止和限制使用的物質(zhì)名單,和產(chǎn)品廢棄后的回收處理規(guī)劃。
日本也是較早進行廢棄電子電氣產(chǎn)品回收的國家,早在1995年即投入了50億日元作為試點支持,規(guī)定冰箱、洗衣機、空調(diào)和電視機在廢棄之后必須進行回收。2001年4月1日起,日本正式實施《家電循環(huán)法》。與歐盟遵循的“誰生產(chǎn)誰負責(zé)回收”不同,日本采取的是廢棄者付費制,用以支付廢棄家電的回收、運輸和處理等費用,家電制造商只是在回收、處理方面盡社會義務(wù)。
環(huán)保是人類的共同利益,不過歐盟這次把回收的責(zé)任定在了生產(chǎn)者身上,或許還有局部利益的考慮。“從長遠來看,我們必須警惕歐盟兩項指令背后更深遠的目的——新一輪產(chǎn)品生產(chǎn)線的輸出”,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的陸刃波說,“由于對材料、零部件、設(shè)計及工藝提出了更高的環(huán)保要求,在國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)線不能達到要求的情況下,只能向發(fā)達國家購進生產(chǎn)線,最終利益仍被發(fā)達國家獲取”。
檢測業(yè)務(wù)的增長即與中國家電制造企業(yè)對環(huán)保標準認證的需求密切相關(guān)。2004年,瑞士通用公證行(SGS集團)拿到了TCL、海爾、長虹、美的等中國家電巨頭的檢測訂單,其專門負責(zé)歐盟指令檢測的部門已從十幾人猛增到了500人,業(yè)務(wù)量也以每年150%的速度增長。另一國際權(quán)威認證機構(gòu)UL美華,早在去年就針對ROHS指令推出了有毒有害物質(zhì)控制解決方案,與奧克斯、東菱凱琴等國內(nèi)企業(yè)簽定了檢測合同。
回收也可能成長為一塊有利可圖的業(yè)務(wù)。執(zhí)行WEEE指令后,中國的出口企業(yè)在很大程度上須與當?shù)氐慕?jīng)銷商合作,就地回收。這樣本來就很稀薄的利潤有一部分自然就轉(zhuǎn)移到了當?shù)亟?jīng)銷商的腰包。如果運回國內(nèi),一則成本過高,二來國內(nèi)的回收體系很不健全,一般的回收就是流入二手市場、或有小企業(yè)專做家電的翻新賣到農(nóng)村市場,甚至是對電子垃圾進行無先進技術(shù)、設(shè)備的手工拆解,從中牟利。這樣只會帶來對環(huán)境更嚴重的污染。