東亞將面臨一個根本性問題:是否要像歐洲那樣,朝著某種真正一體化推進。
直到20世紀60年代,西方世界還鮮有人想到日本或中國會變成世界經(jīng)濟的重要棋手,更不要說韓國了。今天,已經(jīng)沒有人懷疑它們扮演的正是這種角色。
毫無疑問,整個東亞已經(jīng)取得了巨大進展,成為資本積累、先進技術(shù)和提高生產(chǎn)力的中心。我們大致可以認為,從20世紀70年代開始,美國的經(jīng)濟實力相對西歐和東亞一直在下降,而當前,西歐和東亞的實力在伯仲之間。我這里指所有領域的實力,即生產(chǎn)、商業(yè)和金融。
美元地位不保
美國最后一個強項是美元仍保持世界儲備貨幣地位。但美元價值在不斷下降,原因是美國的國家債務和經(jīng)常項目雙雙出現(xiàn)巨大財政赤字,并持續(xù)飛速增加,從而使這個強項蒙上了疑云。正如人們注意到的,美國尚能應付巨大雙赤字的惟一途徑是借錢。而主要貸方是中國、日本以及韓國。世界報章上正進行激烈辯論:東亞是否會按它們近年來的速度繼續(xù)購買美國債券。
這三個國家最近六個月都發(fā)出了信號,說它們正在考慮使自己的儲備貨幣更多樣化。通常(但并非一致)認為,如果東亞開始這樣做,美元將進一步貶值,速度可能會加快,而這可能導致美國出現(xiàn)一場嚴重衰退,而且波及世界各地。
在我看來,很清楚,布什政府并不打算遏制兩大赤字中的任何一個,或者說不存在這樣做的政治可能性。東亞國家不久將不得不在兩大風險中進行選擇。一方面,假如它們減少自己美元儲備投資,它們就會限制美國購買自己產(chǎn)品的能力,從而面臨就業(yè)和利潤下降風險。另一方面,假如它們繼續(xù)投資于不斷貶值的美元,它們就會逐漸喪失國家財富。第一個是短期風險,而第二個是中期風險。隨著美國赤字增加,中期風險毫無疑問會越來越明顯。幾乎不可避免的是,東亞將實施儲備貨幣的多樣化,而美元隨之將失去它作為惟一世界儲備貨幣的地位。我相信,在隨之出現(xiàn)的大動蕩中,美國的經(jīng)濟政治損失將大大高于東亞,而這個考量將事實上促使東亞盡早采取這個行動。
東亞能否走向一體化?
東亞將發(fā)現(xiàn)自己面臨一個根本性問題:本地區(qū)是否要像歐洲過去半個世紀所做的那樣,朝著某種真正一體化的方向推進。
困難是顯而易見的。中國和朝鮮半島都處于分裂狀態(tài),都在爭取國家統(tǒng)一。中國、日本和朝鮮半島相互之間都存有深重的歷史積怨。正如歐洲的經(jīng)歷所顯示的,這些積怨并非不可克服,但它們必須得到十分認真的對待,并以某種方式得到直接處理。這會發(fā)生嗎?
朝東亞合作與和解方向發(fā)展的好處顯而易見。東亞總合的經(jīng)濟、政治以及軍事實力在未來半個世紀將變得極具威力。在世界體系,從它目前的資本主義世界經(jīng)濟的歷史結(jié)構(gòu)向另外某種結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化中,東亞集團將開始發(fā)揮某種核心作用,可能是主要的核心作用。
不利的一面也是顯而易見的。首先,這種努力將遭到美國和西歐的竭力反對,盡管后者的力度相對小些。它還可能遭到印度的反對。但也許更重要的是,它將引發(fā)在考慮做出任何安排的時候?qū)χ腥障鄬ψ饔玫霓q論,同時,朝鮮也不會愿意被當作沒有多少發(fā)言權(quán)的小伙伴。過去一個世紀來,很多地區(qū)聯(lián)合的努力正是在這些問題上遭到了挫敗。
重要的是要了解,東亞政治協(xié)調(diào)和一體化問題是一個幾乎完全依靠東亞能力就能解決的問題。世界其他地方無力左右它,無論是提供幫助還是進行阻撓。正像人們所說,球在東亞的場地里。