樓市也成“政策市”

經(jīng)濟適用房

意見：加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)，嚴(yán)格實行政府指導(dǎo)價，控制套型面積和銷售對象，切實降低開發(fā)建設(shè)成本，建設(shè)單位利潤要控制在3%以內(nèi)。

點評：當(dāng)前房地產(chǎn)市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，商品住宅供應(yīng)中，中低價位住宅比例偏低。全國經(jīng)濟適用房投資同比出現(xiàn)負(fù)增長，非住宅、高價位住宅供應(yīng)增長快于中低價位住宅供應(yīng)增長是帶動房價上漲的原因之一。

廉租房

意見：城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入省級人民政府對市(區(qū))、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理，省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查。

點評：住房是一種生活必需品，它不可能通過完全市場競爭達到供求均衡；而且，住房是人的一項基本權(quán)利，保障人的住房權(quán)利是政府的責(zé)任。

嚴(yán)查房地產(chǎn)違規(guī)

意見：依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為。包括：“虛構(gòu)買賣合同，囤積房源；發(fā)布不實價格和銷售進度信息，惡意哄抬房價，誘騙消費者爭購；以及不履行開工時間、竣工時間、銷售價格(位)與套型面積控制性項目建設(shè)要求的?！?/p>

點評：房地產(chǎn)市場存在嚴(yán)重的信息不對稱，這些政策措施的出臺，目的在于創(chuàng)造一個透明有序的房地產(chǎn)市場。

稅收調(diào)控

意見：自2005年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房超過2年(含2年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；對個人購買非普通住房超過2年(含2年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。對超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，征收土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。

點評：當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場的主要“癥狀”就是部分地區(qū)投資和投機性購房需求增長過快，一些機構(gòu)和個人用大量銀行貸款及私募資金進行短期炒作；一些開發(fā)商放慢開發(fā)建設(shè)和銷售進度甚至囤積土地，增加市場的緊張氣氛；此外，我國目前房地產(chǎn)稅費主要集中在開發(fā)投資環(huán)節(jié)，最終被房地產(chǎn)商攤?cè)氤杀?，而保有、交易環(huán)節(jié)相對偏輕。嚴(yán)重的房市投機，使得房價越來越背離其實際價值和普通百姓的實際承受能力，阻礙了群眾住房條件改善的步伐。