我非常贊成“中國‘補貼全球(尤其是美國)’”這樣的提法,以及哈繼銘文中的很多重要觀點。
按美國的統(tǒng)計,2005年8月,美國進口商品價格指數(shù)同比上升了7.6%,除原油以外進口貨物的價格指數(shù)同比上升了1.8%,后者與核心CPI 2.1%的同比漲幅很接近,而從中國進口商品的價格指數(shù)同比下降了1.3%。這就是說,中國貨的價格相對于石油以外的國際貨物價格,在過去12個月下降了3.1%。將這樣的數(shù)據(jù)和中國今年8月出口額同比增長31.9%放在一起看,分明就是降價促銷。
不過,出口價格的持續(xù)的相對下降或者絕對水平的高低(假定可以用出口的份額來度量),與生產(chǎn)要素價格包括環(huán)境保護并沒有必然的關(guān)系。在國際上,中國的勞動力成本并不是最低的。從長期統(tǒng)計來看,一國出口價格的變化與勞動力價格的變化沒有什么關(guān)系,一國勞動力價格的絕對高低與其出口份額或者貿(mào)易順差的水平也沒有什么關(guān)系。
事實上,德國和日本也都是出口大國,尤其德國的出口總額和貿(mào)易順差是世界第一,而普遍的看法是德國的工資福利太高。德國的高額順差應(yīng)當(dāng)認為是過度的勞動保護的結(jié)果,這種保護使投資者望而生畏,引起資本凈流出,也就是順差。過度的環(huán)境保護當(dāng)然可以產(chǎn)生同樣的效果。區(qū)別在于,資本凈流出在德國是私人投資者的選擇或者說市場行為,而在中國是大量增加外匯儲備的政府行為。德國的情況是市場經(jīng)濟下的正常情況,而中國的持續(xù)高額的“雙順差”是很不正常的。
在一個國家比如說中國的內(nèi)部,不同地區(qū)的勞動力成本差別也是很大的。這不意味著貨物的凈流動是從落后地區(qū)向著發(fā)達地區(qū),也不意味著落后地區(qū)的貨物在相對品質(zhì)的意義上比發(fā)達地區(qū)更便宜。無論國際國內(nèi),歪曲某些價格都可能導(dǎo)致補貼他人的結(jié)果,比如中國人為壓低成品油價格產(chǎn)生了國內(nèi)消費和出口的歪曲。這與生產(chǎn)要素價格或者其他事情沒有關(guān)系。在任何其他情況下,一個國家都可以人為壓低或者抬高某些價格。這是一件與其他事情獨立的事情。
在我看來,“中國‘補貼全球’”與人民幣匯率低估接近于同義語。當(dāng)然,如果提高了匯率,中國的總體經(jīng)濟效益會提高,應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致勞動力價格的上升;反過來說,低估匯率人為壓制了工資。就這層關(guān)系來說,匯率是因,工資是果。假定其他關(guān)系都不變,在匯率不動的前提下人為提高工資福利,對于出口和供應(yīng)國內(nèi)的生產(chǎn)都不利,會引起就業(yè)問題和社會總福利的損失。這些意思,和哈繼銘先生的觀點有不少是一致的,也有不一致的地方。
資金利率與勞動力價格問題基本上是一樣的。主要是在去年,中國的利率明顯偏低,但目前的利率難說是偏低,至少也是不那么清楚的。目前的預(yù)期通貨膨脹率比較低,扣減預(yù)期通貨膨脹因素后的真實利率的絕對水平可能是相當(dāng)?shù)偷?,但不一定就是偏低。這個事情與勞動力成本一樣,合適的價格是市場均衡的價格。
除了匯率,勞動力價格、環(huán)境保護、補貼和貧富差別問題都是很重要的事情。這里借著礦難保護這個題目將幾件事情串起來說。給定其他情況不變,如果政府不管別的事情,單只硬性提高礦難賠償標準,會產(chǎn)生什么結(jié)果?主要的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是礦主降低煤礦工人的工資。這接近于硬性規(guī)定煤礦工人必須自己掏錢買高額的人身保險。至于規(guī)定讓誰出錢買這個保險,是沒有意義的事情。
工資加保險的總水平,是由更深層的原因決定的。深層次的東西不變,你提高這里,他就降低那里。不光是資方在決定事情,還有一個龐大的農(nóng)民隊伍在那里競爭下井。需要強調(diào)的是,下煤礦有相當(dāng)大的生命危險。那里環(huán)境十分惡劣,礦難死亡賠償標準在城里人看起來低得離譜,這些事情煤礦工人全知道,應(yīng)當(dāng)是比其他人更清楚。這里有不合理,不公平,但是原因在別的地方。
作者為北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授