紅墻、黃色琉璃瓦、拱形門,前面立著旗桿;二樓屋檐下,掛著一個(gè)巨大的國(guó)徽;在最大的拱門黑色方形牌上,書寫著三個(gè)鎦金大字“大會(huì)堂”,里面是一個(gè)大型會(huì)議室。所有屋脊之上,都有巨龍盤踞;龍頭之下,吼獸、猴子、雄雞等脊獸在冬日的雨中顯得非常醒目。
出重慶忠縣縣城十余公里,會(huì)在公路邊看見(jiàn)上述奇景。這是一座依山而建、占地約5.95畝的仿古建筑,以中間的青石階梯為界,左右各為三幢白墻紅柱的建筑。石階有111級(jí)之多,拾級(jí)而上,在石階的盡頭,一座形如“天安門”的建筑雄踞山腰。
這就是重慶市忠縣黃金鎮(zhèn)人民政府。
仿“天安門”大樓的一樓是多功能大廳。二樓,就是人們所說(shuō)的“觀禮臺(tái)”,有三四米寬。站在觀禮臺(tái)上俯瞰兩邊,對(duì)稱的六幢紅柱白墻的辦公樓,頂上全是別致的樓頂小花壇,有的屋頂還設(shè)有樹樁形座椅。
奢侈的工程
據(jù)《重慶時(shí)報(bào)》報(bào)道,該辦公區(qū)共花費(fèi)400多萬(wàn)元,加上辦公家具,耗資超過(guò)500萬(wàn)元。
這些資金從何而來(lái)?黃金鎮(zhèn)政府是否舉債建辦公樓?對(duì)此,忠縣及黃金鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一再予以否定。他們強(qiáng)調(diào),在忠縣,黃金鎮(zhèn)是除縣城忠州鎮(zhèn)外財(cái)政收入最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái)每年財(cái)政收入均在600萬(wàn)元以上,僅2003年財(cái)政收入就達(dá)650萬(wàn)元,節(jié)余251萬(wàn)元。但是,黃金鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席高興忠卻說(shuō),鎮(zhèn)上年財(cái)政收入在400萬(wàn)元左右,但一年全鎮(zhèn)教師工資就要花費(fèi)300多萬(wàn)元。修辦公樓資金主要是該鎮(zhèn)在改制一家水泥廠時(shí),安置職工后,還節(jié)余100多萬(wàn)元,加上一年鎮(zhèn)財(cái)政節(jié)余幾十萬(wàn)元,就修了這新辦公區(qū)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2003年,黃金鎮(zhèn)人均純收入為1055元,2004年預(yù)計(jì)可達(dá)1450元。由于山高坡陡,土質(zhì)差,當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)收入較低,農(nóng)民們只把當(dāng)兵提干、進(jìn)城打工看成致富途徑。
據(jù)鎮(zhèn)里幾位干部稱,黃金鎮(zhèn)是舉債修建辦公樓,到目前為止,還欠著許多單位和個(gè)人的錢。但這一說(shuō)法被忠縣及黃金鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)否認(rèn),高興忠則承認(rèn),現(xiàn)在還欠建筑商160多萬(wàn)元。
辦公樓群占用了黃金村農(nóng)民5.95畝耕地。農(nóng)民普遍反映,征地補(bǔ)償費(fèi)被凍結(jié)了,一畝地9000元的征地費(fèi)被押在了鎮(zhèn)財(cái)政所,用來(lái)抵扣農(nóng)業(yè)稅、醫(yī)療合作費(fèi)等各種稅費(fèi)。對(duì)此,黃金鎮(zhèn)黨委書記王爾誠(chéng)回答,征地補(bǔ)償發(fā)生在2001年,他2003年3月才來(lái)黃金鎮(zhèn)當(dāng)黨委書記,對(duì)以前的事情不了解。
這一項(xiàng)目的審批立項(xiàng),經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)和責(zé)任審計(jì)的環(huán)節(jié)如何執(zhí)行?目前尚不得而知。
“天安門”背后
形狀與“天安門”酷似,正是鎮(zhèn)政府最引人褒貶之處。天安門曾是明清兩代政治集權(quán)的象征,也見(jiàn)證了新中國(guó)的建立與發(fā)展,具有強(qiáng)烈的政治涵義。許多評(píng)論都在詰問(wèn):一個(gè)酷似“天安門”的鎮(zhèn)政府,背后隱含著什么?
《法制日?qǐng)?bào)》的評(píng)論認(rèn)為:“毫無(wú)疑問(wèn),鎮(zhèn)政府辦公樓修成‘天安門’,這種造型體現(xiàn)的是權(quán)力帶來(lái)的惟我獨(dú)尊的感覺(jué)。無(wú)論是六幢房子對(duì)稱排列形成的‘王’字,還是主樓畫龍點(diǎn)睛般形成的‘主’字,都在于把官員定位于群眾的‘主子’,而不是人民的公仆。黃金鎮(zhèn)的人民仰視這座豪華辦公樓,看到的不是為人民服務(wù)的親民政府,而是帝王宮殿般的顯赫、威嚴(yán)和不可一世。希望這樣的干部尊重人民的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人民的利益,無(wú)疑是癡人說(shuō)夢(mèng)?!?/p>
人民網(wǎng)一位網(wǎng)友的評(píng)論從政治角度看出了問(wèn)題的“嚴(yán)重性”。他認(rèn)為:“這一座仿造的‘天安門’褻瀆了國(guó)家的尊嚴(yán)?!?/p>
來(lái)自《江南晚報(bào)》的評(píng)論則說(shuō):“以下犯上是官場(chǎng)大忌?!睋?jù)此,評(píng)論認(rèn)為,鎮(zhèn)政府建設(shè)的背后尚有貓膩。
對(duì)于這些評(píng)論,鎮(zhèn)黨委書記王爾誠(chéng)的回應(yīng)是:“我們鎮(zhèn)是全縣三個(gè)財(cái)政收入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,無(wú)財(cái)政赤字,去年財(cái)政收入達(dá)630萬(wàn)元,把辦公樓修得有氣勢(shì)一點(diǎn),也是與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)的稱謂相匹配——我怎么也想不明白,仿古風(fēng)格的辦公樓怎么在有些人眼里就成了‘天安門’、‘主字型’?”
耐人尋味的是,當(dāng)人們走近鎮(zhèn)政府,會(huì)看到“天安門”入口處寫著八個(gè)大字——“團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效”。