6月20日上午9點(diǎn)，昆明火車站候車廳。

民警從一個(gè)姓楊的乘客的錢包和煙盒里分別找出了少量的毒品。面色蠟黃的楊某即刻被留在凳子上。讓人意想不到的是，他神情從容：“我是禁毒大隊(duì)的內(nèi)線，這些毒品是帶到廣州去的樣品?！钡@番表白很快就被緝毒民警識(shí)破。

坐鎮(zhèn)稽查點(diǎn)的昆明鐵路公安處副處長(zhǎng)褚志平告訴《瞭望東方周刊》：“緝毒警察在昆明火車站幾乎每天都能查到毒品，全年只有五六天抬滑竿、(查案數(shù)為零)，最多的時(shí)候一天就查辦毒品案件11起。盡管抓捕的毒販以馬仔和農(nóng)民居多，但他們藏毒的手法越來(lái)越高明，反偵查能力也越來(lái)越強(qiáng)?！?/p>

《瞭望東方周刊》從云南省公安廳了解到，1982年-2005年3月，云南省總計(jì)破獲毒品案件14．7萬(wàn)起，抓獲毒品犯罪嫌疑人19.76萬(wàn)名，繳獲毒品129．6噸(其中海洛因67噸，鴉片55．9噸，冰毒5噸，嗎啡1.7噸)，查獲各類易制毒化學(xué)物品2044噸，每年繳獲海洛因占全國(guó)繳獲數(shù)的70％以上。

女毒販的悲劇

一個(gè)半弧形的不過(guò)20平方米的院子，被兩座4層樓臺(tái)圍得漏不進(jìn)陽(yáng)光，呈圓弧的通道上是一間間只有編號(hào)的牢固鐵門——這里是昆明鐵路公安處女子看守所。目前在押有169名各類刑事犯罪女性嫌疑人，和昆明很多看守所一樣，95％的人因販毒走進(jìn)這一扇扇冰冷的鐵門。

天氣越來(lái)越悶熱，午餐前，女民警們依次傳喚出在押嫌疑人，替她們剪短頭發(fā)。

24歲的王金美是個(gè)傣族姑娘，剪到耳根的頭發(fā)不整齊地耷拉著，雙腳被碗口大的鐐銬扣住。走動(dòng)時(shí)，她不得不用毛巾拴住鐐銬中間的鏈條，再使勁提起毛巾，才能挪動(dòng)一小步。很明顯，王金美是個(gè)死刑犯，但記者還是無(wú)法將她與“毒販”二字聯(lián)系起來(lái)。

和許多鄰近邊境的居民一樣，家住云南I陸滄縣博尚鎮(zhèn)勐準(zhǔn)村的王金美前往緬甸老街找尋工作無(wú)果后，流落老街街頭。剛認(rèn)識(shí)的老鄉(xiāng)“阿明”便交給她一份“送貨”的工作，酬勞很誘人，貨物送到昆明后王金美可能得到5000元，如果安全運(yùn)到廣州她就可以拿到5萬(wàn)元。

貨品是十幾個(gè)如雞蛋大小的黑色固體，十分堅(jiān)硬?！斑@是一種很名貴的藥材，你拿回去用方便面的盒子封裝好，最近老下雨可不能受潮?！卑⒚鞲嬖V王金美。

王金美也懷疑過(guò)這些貨物可能就是毒品，但很快被阿明的一番解釋消除。

2004年11月27日，各拎著6盒方便面的王金美和姐姐沒(méi)能通過(guò)昆明火車站的例行檢查。被“阿明”稱作名貴藥材的“黑雞蛋”經(jīng)警方鑒定為4925克海洛因和445克甲級(jí)本丙胺。

王金美的發(fā)財(cái)夢(mèng)最終換來(lái)了的是法院的死刑判決書，姐姐也被判處死緩。

“婦女涉毒犯罪近年來(lái)激增，毒品犯罪中女性與男性的比例已經(jīng)上升至1∶4?！崩ッ魇泄簿纸局ш?duì)政委阮坤安告訴《瞭望東方周刊》。

為了給案件查辦制造麻煩，干擾警方，毒販將越來(lái)越多的孕婦以及艾滋病攜帶者甚至殘疾人卷入販毒漩渦中，這些人成為零星販毒的“釘子戶”，警方被迫抓了又放，放了又抓。

5月28日，4個(gè)聾啞人結(jié)隊(duì)前往四川，鐵路緝毒民警從他們攜帶的方便面里發(fā)現(xiàn)了30克毒品，輾轉(zhuǎn)尋到手語(yǔ)翻譯后，警方的審訊持續(xù)了整整14個(gè)小時(shí)

今年4月份，東北籍婦女宋某帶著3歲兒子艾利(化名)從云南瑞麗趕到昆明，準(zhǔn)備前往廣州。昆明站“三品”查稽警務(wù)站的民警從其陰道中查出海洛因260克。宋某被依法關(guān)押后，艾利的父親聞風(fēng)躲藏，把艾利甩給了警方，整整一個(gè)月的時(shí)間，緝毒大隊(duì)成了艾利臨時(shí)的家。

“戒”與“禁”之間

群山環(huán)繞間，花園果樹遍布。很難想像這里就是國(guó)內(nèi)最大的戒毒機(jī)構(gòu)——昆明市強(qiáng)制戒毒所。

操場(chǎng)上，幾個(gè)身著灰色服裝的戒毒者正弓著腰，手持抹布將石板擦得锃亮。他們的四周是分方隊(duì)排列的戒毒人員：一樣黝黑蠟黃的膚色，—樣望得人發(fā)毛的眼神。最令人心痛的是，操場(chǎng)的一角還有6個(gè)十多歲的孩子，他們正追打著一個(gè)藍(lán)色的氣球。民警李秀林告訴記者，這些孩子也是吸毒者，他們是隨父母一起染上毒癮的。

午飯剛過(guò)，被強(qiáng)制戒毒的女吸毒者們圍坐在數(shù)十米的長(zhǎng)桌旁縫制起民族玩偶。戒毒所副所長(zhǎng)沈杰介紹，戒毒所目前超員收戒的5300多人中，80％以上是無(wú)業(yè)人員，每月400元的最低收戒費(fèi)用根本沒(méi)法收繳，因此，戒毒所引進(jìn)簡(jiǎn)單的手工加工生產(chǎn)項(xiàng)目，女戒毒者制作民族工藝品，男戒毒者主要從事人造寶石加工等活計(jì)，以此來(lái)解決資金缺口。

在寶石加工車間門口，民警李秀林遇上一個(gè)“熟人”：剛從戒毒所出去不到一周的劉某。一臉胡子拉碴的劉某難為情地請(qǐng)李秀林給自己的母親打個(gè)電話，劉某出去后尚未來(lái)得及看望母親，就又因非法持有毒品再次被帶進(jìn)戒毒所。

云南省禁毒局副局長(zhǎng)董勝告訴《瞭望東方周刊》，針對(duì)吸毒人員收戒周期短，吸毒人員屢戒屢吸，在社會(huì)上長(zhǎng)時(shí)間失控流散的局面，云南省通過(guò)擴(kuò)建和新建戒毒勞動(dòng)康復(fù)基地，全員收戒吸毒者并依法延長(zhǎng)收戒期。至2004年，云南省已全年收戒吸毒人員56056人次，勞教戒毒6030人。

令人擔(dān)憂的是，目前云南全境的吸毒人員已達(dá)6．8萬(wàn)余人，由于吸毒問(wèn)題的發(fā)展蔓延，省內(nèi)部分地區(qū)艾滋病疫情正不斷擴(kuò)大。

2004年，昆明市強(qiáng)制戒毒所在對(duì)吸毒人員進(jìn)行檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，吸毒人員中22％是艾滋病毒感染者；昆明市強(qiáng)制收容教育所對(duì)千名收教對(duì)象檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，有11％收教對(duì)象攜帶艾滋病毒；50％以上的女性吸毒人員主要以賣淫為吸毒的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，吸毒、賣淫成為艾滋病擴(kuò)散的主要途徑。

“邊境上的一個(gè)景頗族寨子，因?yàn)榧壹覒魬粑荆藥缀醵妓拦饬??！痹颇洗髮W(xué)西南邊疆少數(shù)民族研究中心主任方鐵在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)指出，邊境地區(qū)隨毒品侵害引發(fā)的艾滋病、貧困及人口販賣等社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)危及個(gè)別少數(shù)民族的民族延續(xù)。

“毒品繳獲量正逐年遞增，但販毒網(wǎng)絡(luò)始終存在；不論判處多少人死刑，逮捕多少人，總有新人貼補(bǔ)真空，而月。販毒人群的成分越來(lái)越復(fù)雜，必須運(yùn)用新的方式來(lái)思考、解決毒品問(wèn)題了?！痹颇鲜「呒?jí)人民法院副院長(zhǎng)鄭蜀饒告訴《瞭望東方周刊》。

在鄭蜀饒看來(lái)，必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析毒品問(wèn)題。毒品消費(fèi)市場(chǎng)是毒品犯罪的動(dòng)力和控制力所在，毒源在境外，但境內(nèi)有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，這就刺激著毒品生產(chǎn)、運(yùn)輸和販賣。國(guó)內(nèi)打擊力度加大，增加了犯罪風(fēng)險(xiǎn)和成本，毒品的境內(nèi)外差價(jià)反而增大，極易誘發(fā)犯罪，所以販毒網(wǎng)絡(luò)馬上就會(huì)被彌補(bǔ)起來(lái)。

“所以一方面要禁毒，對(duì)毒販進(jìn)行堅(jiān)決打擊，控制毒品犯罪擴(kuò)大；此外，目前毒品低微的戒斷率表明，必須為吸毒者提供終身替代服務(wù)，并為社會(huì)底層的潛在‘毒販’解決就業(yè)問(wèn)題，讓他們有謀生之道，不致鋌而走險(xiǎn)，走上販毒道路?！?/p>

海陸空全線阻截

熙熙攘攘的昆明火車站，在兩個(gè)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站和200多家代辦行包托運(yùn)的物流公司的包圍下顯得異常繁忙和擁擠。

堆得一人多高的527塊木板，只有兩塊隱約有細(xì)小的粘貼痕跡——昆明火車站的乘警就從這兩塊木板中撬出來(lái)5．6千克的海洛因。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，昆明火車站周邊的物流公司大多由私人以掛靠的形式開辦，接單時(shí)根本不開包檢查，甚至連單據(jù)都不用貨主填寫。而為了拼湊線路，物流公司間互相串貨頻繁，失控、混亂的局面使物流、托運(yùn)成為目前火車站緝毒最大的漏洞。

昆明鐵路公安處副處長(zhǎng)褚志平告訴《瞭望東方周刊》，昆明火車站每天往來(lái)的貨物有上千噸，平均每天運(yùn)輸行包5000多件。而毒販往往通過(guò)臨時(shí)雇傭農(nóng)民工辦理火車、汽車行李托運(yùn)或貨物郵遞，將毒品隱藏到大宗行李中，實(shí)現(xiàn)人包分離；有些大宗貨運(yùn)更是直接采取車廂對(duì)接，火車站檢驗(yàn)儀器并不能對(duì)毒販藏匿在包裹嚴(yán)實(shí)、體積龐大的行李中的毒品做出100％的驗(yàn)出率。

昆明市公安局禁毒支隊(duì)政委阮坤安掌握的數(shù)據(jù)表明，60％—70％的毒品案件選擇陸路運(yùn)輸，藏匿在大宗貨物中的毒品，更防不勝防。尤其是云南靠近邊境一帶盛產(chǎn)水果，很多毒品就藏匿于運(yùn)輸水果的貨車中，但沒(méi)有確切的情報(bào)警方根本無(wú)法查稽。

“水果一經(jīng)拆筐檢查極易變質(zhì)，一旦查不出毒品，警方就得承擔(dān)貨主全部的損失，我們已經(jīng)吃過(guò)多次苦頭了?！比罾ぐ舱f(shuō)。另外，毒販還利用運(yùn)輸大型景觀石運(yùn)毒藏毒。

空中運(yùn)輸方面，云南省境內(nèi)已經(jīng)通航的10個(gè)民航機(jī)場(chǎng)有8個(gè)是毒品稽查的重點(diǎn)。

“上世紀(jì)80年代開始，民航空中航線成為毒販偷運(yùn)毒品的一個(gè)通道?！泵窈皆颇鲜」芾砭止簿志兌敬箨?duì)張學(xué)良副大隊(duì)長(zhǎng)告訴《瞭望東方周刊》。

昆明市禁毒委主任、昆明市公安局局長(zhǎng)杜敏介紹，由于昆明市特殊的區(qū)位特點(diǎn)，毒品多頭滲透的態(tài)勢(shì)日益加劇。

“目前，‘金三角’地區(qū)毒品種植、加工規(guī)模不減，毒品加工工廠、加工點(diǎn)激增近百個(gè)，制毒能力逐年提高，并向壟斷性、隱蔽性和流動(dòng)性方向發(fā)展。”

來(lái)自云南省公安廳的數(shù)據(jù)顯示：國(guó)際販毒入境的7條主要通道中，有3條直達(dá)昆明。特別是隨著云南高速公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，從邊境至昆明的路途大大縮短，有的一天便可直達(dá)。昆明已由原來(lái)的毒品過(guò)境通道逐漸形成毒品過(guò)境、中轉(zhuǎn)、集散及地下消費(fèi)并存的格局。2004年昆明市公安機(jī)關(guān)破獲毒品案件數(shù)、繳獲毒品量都較2003年增加30％以上。

云南社科院東南亞研究所研究人員劉稚多年來(lái)一直從事境外毒品研究，她告訴《瞭望東方周刊》，毒品生產(chǎn)以及由此而導(dǎo)致的局勢(shì)動(dòng)蕩，使毒源地日益貧困化、邊緣化，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的死角，更加大了合作開發(fā)的難度。

“目前，毒品問(wèn)題已經(jīng)制約了湄公河次區(qū)域合作，毒品經(jīng)濟(jì)如果不能進(jìn)行有效遏制，伴隨著湄公河次區(qū)域內(nèi)交通、通訊、旅游、商貿(mào)、金融、市場(chǎng)的溝通和發(fā)展，人流、物流、信息流的快速運(yùn)動(dòng)，將會(huì)出現(xiàn)更大范圍、更大規(guī)模的毒品泛濫，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的負(fù)面影響?！眲⒅烧f(shuō)。