［摘要］抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)軍民的生活遇到了空前的困難。為了克服困難，保證抗日力量的壯大，毛澤東提出陜甘寧邊區(qū)的各項(xiàng)工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。毛澤東陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想與實(shí)踐，使邊區(qū)軍民度過(guò)了難關(guān)，壯大了中國(guó)共產(chǎn)黨的力量，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利奠定了基礎(chǔ)，在中國(guó)革命史及毛澤東經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史上均具有重大的意義。

［關(guān)鍵詞］毛澤東陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)思想實(shí)踐

陜甘寧邊區(qū)的前身是陜甘寧蘇區(qū)。中共中央到達(dá)陜北后，設(shè)立陜甘寧省。為適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，改名為中華民國(guó)特區(qū)政府，后改為陜甘寧特區(qū)政府。陜甘寧邊區(qū)是中共中央和中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)，同時(shí)又是中共中央和中國(guó)人民軍隊(duì)打開(kāi)全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)局面和走向抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)。毛澤東邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想和實(shí)踐，不論在陜甘寧邊區(qū)的建設(shè)史上，還是在毛澤東經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史上，都有著重要的地位。

一、毛澤東關(guān)于陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要觀點(diǎn)

１、邊區(qū)工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

開(kāi)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)首先必須解決的一個(gè)重要問(wèn)題，就是應(yīng)該把這項(xiàng)工作擺在什么位置，如何處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系。要處理好這一問(wèn)題，必須把這一問(wèn)題同邊區(qū)特殊的環(huán)境聯(lián)系起來(lái)。當(dāng)時(shí)，就整個(gè)中國(guó)、整個(gè)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)，武裝抗擊日本帝國(guó)主義的侵略是第一位的。但陜甘寧邊區(qū)卻有著極其特殊的情況：一方面，它是人民抗戰(zhàn)的總后方，有一個(gè)相對(duì)安定和平的環(huán)境，并已建立了比較完備的民主制度；另一方面，從１９４０年下半年以后，遇到了十分嚴(yán)重的物質(zhì)困難，財(cái)政形勢(shì)十分嚴(yán)峻。毛澤東曾經(jīng)講到：“我們?cè)?jīng)弄到幾乎沒(méi)有衣穿，沒(méi)有油吃，沒(méi)有紙，沒(méi)有菜，戰(zhàn)士沒(méi)有鞋襪，工作人員在冬天沒(méi)有被蓋，我們的困難真是大極了?！盵１]（Ｐ８９１－８９４）能否克服這一困難，直接關(guān)系著邊區(qū)的存亡乃至全國(guó)抗戰(zhàn)的勝敗。在這樣的情況下，應(yīng)該怎樣擺放邊區(qū)各項(xiàng)工作的位置，成為一個(gè)事關(guān)全局的大問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)外普遍存在著重軍事輕經(jīng)濟(jì)的思想。但是，毛澤東根據(jù)邊區(qū)的實(shí)際情況，主張邊區(qū)的各項(xiàng)工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。為了提高全黨對(duì)這一思想的認(rèn)識(shí)，毛澤東在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性。１９３９年２月，中共中央召開(kāi)生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，毛澤東發(fā)表演講，號(hào)召邊區(qū)黨、政、軍、民、學(xué)要開(kāi)展一個(gè)“偉大的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)”，以此來(lái)解決邊區(qū)全體人民的生活問(wèn)題，并且用實(shí)際行動(dòng)作為全國(guó)的榜樣。１９４１年８月毛澤東在給謝覺(jué)哉的一封信中進(jìn)一步指出：“邊區(qū)有政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、鋤奸、文化各項(xiàng)重大工作，就現(xiàn)時(shí)狀態(tài)即不發(fā)生大的突變來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是其它各項(xiàng)的中心，有了穿住吃用，什么都活躍了，都好辦了?！盵２]（Ｐ１８７）１９４２年１２月，毛澤東在西北局高干會(huì)上又指出，陜甘寧邊區(qū)“中心的或第一位的工作，就目前邊區(qū)條件來(lái)說(shuō)，就大多數(shù)同志來(lái)說(shuō)，確確實(shí)實(shí)地就是經(jīng)濟(jì)工作與教育工作，其它工作都是圍繞這兩項(xiàng)工作而有其意義，而教育一項(xiàng)也不能孤立地進(jìn)行，必須以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)”，否則“食之者眾，生之者寡，用之者疾，為之者舒，是要塌臺(tái)的”[３]（Ｐ５６５－５６６）。

邊區(qū)的財(cái)政困難，集中表現(xiàn)在抗日經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題上。解決財(cái)政困難，當(dāng)時(shí)有兩種觀點(diǎn)，一種是單純緊縮開(kāi)支，甚至緊縮掉某些必要的開(kāi)支；另一種是認(rèn)為應(yīng)通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使財(cái)政充裕，從而保障供給。毛澤東贊同后一種思路。在他看來(lái)：“財(cái)政政策的好壞，固然足以影響經(jīng)濟(jì)，但是決定財(cái)政的卻是經(jīng)濟(jì)，未有經(jīng)濟(jì)無(wú)基礎(chǔ)而可以解決財(cái)政困難的，未有經(jīng)濟(jì)不發(fā)展而可以使財(cái)政充裕的?！薄叭绻话l(fā)展人民經(jīng)濟(jì)和公營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們就只有束手待斃，財(cái)政困難只有從切切實(shí)實(shí)的有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上才能解決，忘記發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忘記開(kāi)辟財(cái)源而企圖從收縮必不可少的財(cái)政開(kāi)支去解決財(cái)政困難的保守觀點(diǎn)是不能解決任何問(wèn)題的?！盵１]（Ｐ８９１－８９４）因此，經(jīng)過(guò)慎重的考慮，毛澤東提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的方針，并把它作為邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政工作的總方針。

２、邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，同時(shí)充分重視工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展。

這一方針是毛澤東根據(jù)邊區(qū)工作實(shí)際所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。農(nóng)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性部門，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中處于十分重要的位置。陜甘寧邊區(qū)地處偏僻、落后的農(nóng)村，各方面的供給主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的重要性就更加突出了。為了促進(jìn)邊區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，毛澤東在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了“減租減息，增開(kāi)荒地，推廣植棉，不違農(nóng)時(shí)，調(diào)劑勞動(dòng)力，增加農(nóng)貸，提高技術(shù)，實(shí)行累進(jìn)稅”等八項(xiàng)政策。毛澤東認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一位的工作，一切部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校都要將工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)上去，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)解決邊區(qū)的日常需要。

在強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)重要性的同時(shí)，毛澤東也非常重視邊區(qū)的工業(yè)建設(shè)，而且隨著建設(shè)工作的展開(kāi)，對(duì)發(fā)展工業(yè)問(wèn)題愈加重視。他曾經(jīng)指出：“要打倒日本帝國(guó)主義，必須有工業(yè)；要中國(guó)的民族獨(dú)立，有鞏固保障，就必須工業(yè)化，我們共產(chǎn)黨是要努力于中國(guó)的工業(yè)化的?！彼€說(shuō)：“老百姓擁護(hù)共產(chǎn)黨是因?yàn)槲覀兇砹嗣褡迮c人民的要求，但是如果我們不能解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如果我們不能建立新式工業(yè)，如果我們不能發(fā)展生產(chǎn)力，老百姓就不一定擁護(hù)我們?！薄艾F(xiàn)在的農(nóng)村是暫時(shí)的根據(jù)地，不是也不能是整個(gè)中國(guó)社會(huì)的主要基礎(chǔ)，由農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)到工業(yè)基礎(chǔ)，正是我們革命的任務(wù)?！盵２]（Ｐ２３８－２３９）從這些講話可以看出，毛澤東不僅從邊區(qū)而且已經(jīng)從整個(gè)中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)思考工業(yè)建設(shè)問(wèn)題了。這也表明，在民主革命時(shí)期，在農(nóng)村環(huán)境中，中國(guó)共產(chǎn)黨就已經(jīng)是工業(yè)化的積極倡導(dǎo)者。

毛澤東把發(fā)展邊區(qū)商業(yè)貿(mào)易也放在極為重要的位置。根據(jù)邊區(qū)所處環(huán)境的具體情況，在發(fā)展邊區(qū)商業(yè)貿(mào)易這一問(wèn)題上，毛澤東主張“對(duì)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易，對(duì)外實(shí)行管制貿(mào)易”的政策。所謂對(duì)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易，是指在發(fā)展公營(yíng)商業(yè)和合作商業(yè)的同時(shí)，保護(hù)正常的私營(yíng)商業(yè)。對(duì)外實(shí)行管制貿(mào)易，是指在政府貿(mào)易部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下，以稅收和行政手段對(duì)出入口貨物加以控制。當(dāng)時(shí)邊區(qū)出口貨物主要是食鹽，食鹽的外銷占邊區(qū)商貿(mào)出口的９０％。因此組織好鹽的產(chǎn)、運(yùn)、銷成為發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)克服財(cái)政困難的一項(xiàng)極為重要的工作，其中的關(guān)鍵又是運(yùn)輸。為了保證這一工作的順利進(jìn)行，根據(jù)毛澤東的主張，邊區(qū)中央局決定實(shí)行“官督民運(yùn)”政策，而主管邊區(qū)工作的林伯渠和謝覺(jué)哉則主張鹽的運(yùn)銷應(yīng)由邊區(qū)政府管理，實(shí)行自由貿(mào)易政策，即使有“強(qiáng)制”，也應(yīng)以政治動(dòng)員和群眾自愿為基礎(chǔ)，不應(yīng)把運(yùn)鹽變成軍事性質(zhì)。毛澤東于是寫信給謝覺(jué)哉，指出邊區(qū)財(cái)經(jīng)問(wèn)題的決定點(diǎn)有二：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二是平衡出入口?！岸}的外銷又是達(dá)到出入口平衡之惟一的或最主要的辦法，只要能年輸三十萬(wàn)馱出境，換取三千萬(wàn)元（以每馱法幣百元計(jì)）棉、布進(jìn)來(lái)，即算平衡了出入口，據(jù)此以觀今年鹽的官督民運(yùn)政策，不但是未可厚非的，而且是完全正當(dāng)?shù)摹盵２]（Ｐ１８７）。此后，毛澤東又多次致信林伯渠、謝覺(jué)哉，要求邊區(qū)政府在運(yùn)鹽政策上和中央保持一致，為緩解邊區(qū)財(cái)政困難做出貢獻(xiàn)。在公營(yíng)商業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，毛澤東主張對(duì)私人商業(yè)采取保護(hù)措施。他要求，“保護(hù)商業(yè)應(yīng)表現(xiàn)于游擊隊(duì)的嚴(yán)格的紀(jì)律上面，除了有真憑實(shí)據(jù)的漢奸外，決不準(zhǔn)沒(méi)收一家商店，這是困難的事，但是這是必須執(zhí)行的確定的政策”[４]（Ｐ２２８）。由于政策正確，邊區(qū)私營(yíng)商業(yè)也得到較快發(fā)展。如延安的私營(yíng)商店，１９３８年有９０家，１９３９年為１４９家，１９４０年增加為３２０家，１９４３年更猛增至４７３家[５]（Ｐ４２５）。

３、邊區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展。

邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)分為民營(yíng)和公營(yíng)兩大類。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是一切私人的農(nóng)工商業(yè)，公營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是政府、軍隊(duì)與機(jī)關(guān)、學(xué)校所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)工商業(yè)。在對(duì)待這兩種經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題上，毛澤東認(rèn)為，應(yīng)該是“公私兼顧”，或叫“軍民兼顧”。因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是為了解決邊區(qū)１４０萬(wàn)人民的生活問(wèn)題，同時(shí)以納稅的形式援助政府與軍隊(duì)；公營(yíng)經(jīng)濟(jì)是為了解決黨政軍費(fèi)的主要部分，以便減輕邊區(qū)人民的負(fù)擔(dān)，休養(yǎng)民力。因此，毛澤東強(qiáng)調(diào)，既要“用極大力量注意人民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)”，同時(shí)又“必須用極大注意力去經(jīng)營(yíng)公營(yíng)經(jīng)濟(jì)”[１]（Ｐ８９１－８９４）。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府要給予幫助。對(duì)公營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，毛澤東認(rèn)為要從邊區(qū)實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，“一方面要反對(duì)陳舊的保守的觀點(diǎn)，另一方面又要反對(duì)空洞的不切實(shí)際的大計(jì)劃”[１]（Ｐ８９１－８９４）。毛澤東的這種觀點(diǎn)，實(shí)際上指出了當(dāng)時(shí)在發(fā)展工業(yè)、制定計(jì)劃時(shí)要堅(jiān)持的原則及要反對(duì)的兩種傾向，體現(xiàn)了黨的實(shí)事求是的思想路線。這一思想觀點(diǎn)不僅對(duì)當(dāng)時(shí)邊區(qū)的工業(yè)發(fā)展起到了極為重要的指導(dǎo)作用，而且對(duì)于中國(guó)后來(lái)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)也具有重大的指導(dǎo)意義。在發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，毛澤東主張要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分散經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合的方針，并且認(rèn)為要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期的具體情況區(qū)別對(duì)待，“只有實(shí)事求是地發(fā)展公營(yíng)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能保障財(cái)政的供給”[１]（Ｐ８９１－８９４）。

４、必須堅(jiān)持自力更生與吸引利用外資相結(jié)合的方針。

毛澤東主張克服物質(zhì)上的困難主要通過(guò)自己的努力，要通過(guò)“自己動(dòng)手”達(dá)到“豐衣足食”。他說(shuō)：武漢、廣州失掉后，敵人還要進(jìn)攻，我們現(xiàn)在還有一點(diǎn)錢，還有小米飯，但以后會(huì)有那樣一天，沒(méi)有錢，糧食困難，那怎樣辦呢？第一個(gè)辦法是餓死，第二個(gè)辦法是解散回家，這兩個(gè)辦法是沒(méi)有一個(gè)人贊成的；“第三個(gè)方案就是靠我們自己動(dòng)手”，“黨政軍民學(xué)大家一齊動(dòng)手，衣食住都由自己來(lái)解決”[６]。１９３９年６月１０日，毛澤東在延安高級(jí)干部會(huì)議上作報(bào)告時(shí)號(hào)召：“一切可能地方、一切可能時(shí)機(jī)、一切可能種類，必須發(fā)展解決吃飯、住屋、用品問(wèn)題之全部或一部?！辈⒚鞔_提出了“自力更生，克服困難”的方針。在堅(jiān)持自力更生克服困難的同時(shí)，毛澤東并不排斥吸收和利用外資，并不排斥外援。早在１９３６年毛澤東接受美國(guó)記者埃德加·斯諾采訪時(shí)就明確指出，“蘇維埃政府歡迎外國(guó)資本家投資”，“革命勝利后歡迎外國(guó)資本的投資”。１９４１年５月，由毛澤東親自修改定稿，中共中央政治局討論通過(guò)的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》特別規(guī)定：“在尊重中國(guó)主權(quán)遵守政府法令的原則下，允許任何外國(guó)人到邊區(qū)游歷、參加抗日工作或在邊區(qū)進(jìn)行實(shí)業(yè)?！标兏蕦庍厖^(qū)政府為此還制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

５、征稅必須嚴(yán)格執(zhí)行“合理負(fù)擔(dān)取之有度”的原則。

在解決邊區(qū)財(cái)政困難的過(guò)程中，毛澤東不僅提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障供給”的生財(cái)思想，同時(shí)還提出“合理負(fù)擔(dān)取之有度”的聚財(cái)思想。陜甘寧邊區(qū)地處農(nóng)村，農(nóng)業(yè)稅是解放區(qū)政府的主要財(cái)政收入。抗戰(zhàn)初期，邊區(qū)實(shí)行的是“村合理負(fù)擔(dān)”的辦法，即帶有“按村攤派”的性質(zhì)，因此在征收公糧時(shí)，其負(fù)擔(dān)大部分落在地主富農(nóng)等農(nóng)戶頭上，負(fù)擔(dān)面一般只占２０－３０％?？箲?zhàn)進(jìn)入相持階段后，邊區(qū)財(cái)政困難，稅負(fù)有所加重。為了在維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則下解決好增加稅收而又不致傷民這個(gè)矛盾，毛澤東于１９４０年１２月在為中共中央起草黨內(nèi)指示中指出：“關(guān)于稅收政策，必須按收入多少規(guī)定納稅多少，一切有收入的人民，除對(duì)最貧苦者應(yīng)該規(guī)定免派外，百分之八十以上的居民，不論工人、農(nóng)民，均須負(fù)擔(dān)國(guó)家賦稅，不應(yīng)該將負(fù)擔(dān)完全放在地主、資本家身上。”[５]（Ｐ７６７）毛澤東主張通過(guò)擴(kuò)大稅收負(fù)擔(dān)面，以增加稅收緩解財(cái)政困難，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)要注意賦稅的限度，以休養(yǎng)民力，不足部分通過(guò)自己動(dòng)手來(lái)解決。由于指導(dǎo)思想正確，方法合理，不僅增加了邊區(qū)政府的財(cái)政收入，而且把根據(jù)地全體人民都動(dòng)員起來(lái)，壯大了抗日力量。

二、毛澤東關(guān)于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐——大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)

毛澤東十分重視邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并明確提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo)就是“自給自足”。那么如何完成這一偉大任務(wù)呢？毛澤東主張通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾搞大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。邊區(qū)的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)分以下兩個(gè)階段：

第一階段：大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)及開(kāi)展。時(shí)間從１９３８年１２月到１９４０年。這一時(shí)期毛澤東在許多場(chǎng)合、多次會(huì)議上反復(fù)講述必須通過(guò)“自己動(dòng)手”來(lái)克服困難的道理，并滿懷信心地鼓勵(lì)大家要依靠自己的雙手解決衣食住行等問(wèn)題。他曾對(duì)抗大的干部說(shuō)：“我們種田、生產(chǎn)糧食是農(nóng)人；做桌子，造房子是工人；辦合作社是商人；讀書(shū)、研究學(xué)問(wèn)是學(xué)生；懂軍事、會(huì)打仗是軍人。這就叫做農(nóng)工商學(xué)兵，一齊聯(lián)合起來(lái)。”[１]（Ｐ８９１－８９４）在黨中央和毛澤東的大力推動(dòng)下，邊區(qū)的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)很快開(kāi)展起來(lái)，部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校紛紛投入到大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中去，并取得顯著成效。邊區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)有較大發(fā)展。１９３９年到１９４０年，全邊區(qū)開(kāi)荒１７０余萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量和牛、羊數(shù)量都有較大幅度增長(zhǎng)，部隊(duì)已可自己解決一個(gè)半月的口糧并解決了部分裝備補(bǔ)充。邊區(qū)工業(yè)也邁出了最初的步伐，恢復(fù)并創(chuàng)辦了石油廠、紡織廠、造紙廠、農(nóng)具廠、皮革廠、化學(xué)廠、制藥廠等。

第二階段：大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。進(jìn)入１９４１年以后，邊區(qū)面臨著更加嚴(yán)峻的局面。日本侵略軍對(duì)華北各根據(jù)地連續(xù)進(jìn)行大規(guī)模掃蕩，實(shí)行殘酷的“三光”政策；國(guó)民黨不但完全停發(fā)了八路軍的軍餉，而且對(duì)敵后各根據(jù)地尤其陜甘寧邊區(qū)實(shí)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖；華北各地連年遭受干旱以及根據(jù)地各類脫產(chǎn)人員日益增加而土地面積卻大大縮減。這些因素致使陜甘寧邊區(qū)和敵后各根據(jù)地都進(jìn)入了極端困難的時(shí)期。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，黨中央和毛澤東號(hào)召邊區(qū)軍民更加努力地開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，以使邊區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)由部分自給轉(zhuǎn)到完全自給。這樣，陜甘寧邊區(qū)的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)。毛澤東在不同的場(chǎng)所反復(fù)強(qiáng)調(diào)和闡述開(kāi)展黨、政、軍、學(xué)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的重要意義，督促、領(lǐng)導(dǎo)并親自抓生產(chǎn)自給運(yùn)動(dòng)。此外，他還多次出席邊區(qū)經(jīng)濟(jì)成果展覽和勞動(dòng)模范大會(huì)，接見(jiàn)勞模，以引起整個(gè)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視和對(duì)勞動(dòng)模范的崇敬。毛澤東不僅領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，而且以身作則，身體力行，親自參加到生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中去。在毛澤東的直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)幾年的努力，邊區(qū)黨、政、軍、學(xué)各部門經(jīng)費(fèi)自給率已達(dá)到一半以上，人民負(fù)擔(dān)大大減輕，邊區(qū)完全渡過(guò)了財(cái)政困難時(shí)期。對(duì)此，毛澤東說(shuō)：“這是中國(guó)歷史上從來(lái)未有的奇跡，這是我們不可征服的物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵１]（Ｐ８９１－８９４）毛澤東１９４２年１２月在西北局高干會(huì)上所做的《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》書(shū)面報(bào)告，１９４３年１０月１日為中共中央所作的黨內(nèi)指示《開(kāi)展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)》和１９４３年１１月２９日在中共中央招待陜甘寧邊區(qū)勞動(dòng)英雄大會(huì)上的講話《組織起來(lái)》等文，共同構(gòu)成了當(dāng)時(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的基本綱領(lǐng)[７]（Ｐ１２６６）。

三、毛澤東關(guān)于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想的意義

毛澤東關(guān)于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想理論和實(shí)踐具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。第一，糾正了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)輕經(jīng)濟(jì)重軍事的片面觀點(diǎn)，把邊區(qū)黨的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)，為邊區(qū)軍民戰(zhàn)勝困難奠定了思想基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)其它根據(jù)地建設(shè)也具有重要的指導(dǎo)意義。第二，為邊區(qū)克服困難爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的最后勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，邊區(qū)政府及軍民實(shí)現(xiàn)了糧食、生活用品、辦公用品的自給，粉碎了國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，壯大了根據(jù)地的力量。第三，使根據(jù)地內(nèi)部的各種關(guān)系得到了調(diào)整和改善，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨政、軍政、軍民、上下級(jí)的團(tuán)結(jié)。第四，給我們黨積累了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批經(jīng)濟(jì)專家和干部，為新中國(guó)建立后的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。第五，毛澤東關(guān)于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想，體現(xiàn)了黨的實(shí)事求是的思想路線，是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)革命過(guò)程中艱辛探索的成功典范，無(wú)論這一思想理論本身，還是它產(chǎn)生的方式、過(guò)程，對(duì)于我們今天的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)都具有重大的指導(dǎo)意義。

注釋：

［１］毛澤東選集［Ｍ］．第三卷．北京：人民出版社．１９９１．

［２］毛澤東書(shū)信選集［Ｍ］．北京：人民出版社．１９８３．

［３］毛澤東著作選讀（下冊(cè)）［Ｍ］．北京：人民出版社．１９８６．

［４］李占才：中國(guó)新民主主義經(jīng)濟(jì)史［Ｍ］．合肥:安徽教育出版社．１９９０．

［５］毛澤東選集（第二卷）［Ｍ］．北京：人民出版社．１９９１．

［６］毛澤東:在抗大干部晚會(huì)上的報(bào)告．１９３８年１２月１２日．

［７］中國(guó)共產(chǎn)黨編年史［Ｍ］．太原：山西人民出版社．２００２．