農(nóng)村稅費改革后，提留統(tǒng)籌被取消，“村官”也被“斷奶”，農(nóng)業(yè)稅逐步減免，“村官”將不再是“催糧官”。那么，村干部將如何執(zhí)政？歲末年尾，帶著“村官”在新形勢下怎樣提升執(zhí)政能力的問題，筆者走進(jìn)了銅梁縣的鄉(xiāng)村。

帶出個養(yǎng)豬狀元村

平灘鎮(zhèn)的一個逢場日，距場鎮(zhèn)１０公里外的香水村一大早就熱鬧起來了，兩輛大卡車停在村口的公路上，村民們你來我往，把一頭頭膘肥體壯的肥豬往車上抬。

村支部書記高金云當(dāng)天賣了６頭肥豬。他說：“今年村民采用科學(xué)養(yǎng)豬法，１－９月已出槽肥豬５４００頭，現(xiàn)存欄４８３９頭，全村１５００余人，人平養(yǎng)豬已達(dá)６頭以上?！毕闼逡赃@一養(yǎng)豬規(guī)模坐上了全縣“養(yǎng)豬狀元村”的交椅。

“村看村，戶看戶，村民看干部。村民養(yǎng)豬，真是靠干部帶起來的啊！”聯(lián)系該村的鎮(zhèn)干部李升泉告訴筆者。香水村各方面條件較差，曾經(jīng)是個名副其實的“空殼村”，農(nóng)村稅費改革之初，村干部曾因看不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望而集體辭職。鎮(zhèn)里及時調(diào)整村班子，幫他們理清思路。經(jīng)過苦苦思索，村干部決心帶領(lǐng)群眾發(fā)展生豬。２００３年以來，村干部人人立下“軍令狀”，自費外出求取“養(yǎng)豬經(jīng)”，并在自家試驗。村支書高金云到了鄰近縣一個養(yǎng)豬場當(dāng)起了“臥底”，“遙控”老婆一次喂養(yǎng)了１３頭豬。結(jié)果高金云家的１３頭豬３個月就出欄了，獲利３０００多元。村干部匯編了《科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)要點》小冊子，結(jié)合各自養(yǎng)豬的實際，辦起了養(yǎng)豬培訓(xùn)班，在村民中引起轟動。頭炮打響后，村里趁熱打鐵，請來畜牧公司和飼料公司的人，連續(xù)舉辦４期培訓(xùn)班。村民的熱情上來了，村干部又挨家挨戶上門指點迷津。很快，全村大部分村民掌握了省時、省工、省心、省料的科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)要領(lǐng)。

村支部又多次與飼料公司聯(lián)系，邀請飼料公司在村里建立直銷點，讓群眾既方便購買，又可在每頭豬的育肥成本上節(jié)省２０元。

村里出槽的肥豬逐漸增多，村支部又與販運戶達(dá)成協(xié)議，每月直接將汽車開進(jìn)村里統(tǒng)一收購。

“人還是那些人，圈還是那些圈，養(yǎng)豬的效益卻有了天壤之別?！笨粗迕駭?shù)著一沓一沓嶄新的鈔票，高金云在一旁笑得很開心。

“跑”出個紙業(yè)基地村

“浙江有富陽（以紙業(yè)著稱），重慶有銅梁。”虎峰鎮(zhèn)黨委書記杜錦興說，“我們提高村干部的執(zhí)政能力，不是好大喜功，而是以事實說話。近些年，我們和石嶺村村干部一道，已跑出了個紙業(yè)基地。”

石嶺村緊鄰虎峰場鎮(zhèn)，從２００２年以來，該村已通過出租土地經(jīng)營權(quán)等方式，從縣外引進(jìn)３家造紙企業(yè)，目前產(chǎn)值已達(dá)數(shù)千萬元。村民出租土地經(jīng)營權(quán)每年每畝獲３００公斤稻谷的補(bǔ)償，４０多名村民進(jìn)廠務(wù)工，人月均收入超過６００元。

說石嶺村的紙業(yè)是村干部“跑”出來的，那可是一點不假。２００２年初，當(dāng)幾個村干部得知沙坪壩區(qū)一長期經(jīng)營紙箱廠的業(yè)主欲投資建紙廠的消息，便主動找上門去，折騰了幾個來回后，終于與業(yè)主達(dá)成意向性協(xié)議。

這事最終由鎮(zhèn)里拍了板，村組干部迅速落實。他們首先召開黨小組會議，還算順利地在黨員中統(tǒng)一了思想。但在召開村民會議時，會場卻炸開了鍋。５組村民蘇超模首先發(fā)難：“搞工業(yè)對我們有啥好處？（上個世紀(jì)）８０年代的時候，不是辦了磚廠么，我們得到啥子好處了？還不是你們干部幾爺子擺了本爛賬收場？”不少村民紛紛附和：“土地占了，我們還不都喝西北風(fēng)去？”

村民的想法是實在的。然而，興工富民的思路也是無庸置疑的。為什么明明是好事一樁，村民卻如此“不買賬”？村干部思來想去，最終認(rèn)為癥結(jié)在于村民對村干部失去了信任，對村干部的能力產(chǎn)生了懷疑。

必須首先轉(zhuǎn)變村干部的作風(fēng)?！坝袉栴}查問題，沒問題講道理”，“兩委”立即組織村民代表檢查歷年賬務(wù)，將檢查結(jié)果公布上墻，并在村民會議上澄清事實。針對村民對土地經(jīng)營權(quán)出租后沒了口糧的擔(dān)心，村支部書記楊建遠(yuǎn)拍胸脯保證：“愿意種地的，我們一定幫他調(diào)出地來。這次建廠，我家的承包地一寸也占不到，但是我愿意全部讓給要地種的農(nóng)戶。”村委會主任陳明澤、組長蘇昌聘等黨員干部也毅然作出這樣的承諾。

躁動的村民終于沉默了。村干部再分頭行動，做村民的思想工作。村民蘇超模一直持反對意見，楊建遠(yuǎn)就不厭其煩，一直“盯”住他不放，數(shù)次上門談心。

業(yè)主進(jìn)場時恰值隆冬季節(jié)，天氣惡劣，對施工進(jìn)度影響很大。村干部夜以繼日泡在工地上，前后５０多天，卻沒有人得過一分錢的報酬。村干部的無私奉獻(xiàn)讓村民們看在眼里、記在心上。如今，在紙廠務(wù)工的村民蘇昌后告訴筆者：“以前，我也是個‘叫雞公’，不贊成搞工業(yè)，現(xiàn)在，我總是對干部說，有多少工廠，盡量引到我們村來。有了企業(yè)，不說別的，總比在外頭下力強(qiáng)嘛！”

舞出“龍頭”經(jīng)濟(jì)村

有“中華第一龍”美譽(yù)的銅梁龍舞，有一個品種叫“火龍”。高樓鎮(zhèn)的“火龍”，聲名遠(yuǎn)播。

“去年前幾個月，高樓火龍通過演出已掙了２００多萬元，舞龍收入已占了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)純收入的２０％。在鎮(zhèn)里的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，舞活這一‘龍頭’產(chǎn)業(yè)的，就是我們各村的村干部?！备邩擎?zhèn)黨委書記何川對筆者說。目前，以各村黨支部為主體，高樓鎮(zhèn)組建了１４支火龍龍舞表演隊，村干部擔(dān)任隊長，負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練、表演，同時也是龍舞隊員。舞龍所得，６０％作為隊員的勞務(wù)收入，４０％留作村集體積累。

向永倫是高樓鎮(zhèn)大橋村村委會主任。自從村里組建龍舞隊以來，他便一直帶領(lǐng)幾十名農(nóng)民兄弟扛著“火龍”，走南闖北，在全國各地巡回演出。他說，龍舞隊的每一個主力隊員，一年大約有兩三個月時間在外演出，每人可掙到５０００－６０００元。看到弟兄們腰包鼓起來了，當(dāng)“村官”的也臉上有光。最重要的是，外出舞龍開闊了眼界，增長了見識，有個什么項目，大家都容易接受，還能幫忙拿個主意。有一次，龍舞隊到了四川省三臺縣，一路上見到成片的桑樹，大家暗自稱奇。此后，大家取得真經(jīng)，一家伙弄了４００多萬株良種桑苗回村種植，當(dāng)年全村出售桑苗增收３０多萬元。如今，向永倫又對養(yǎng)鴨有了“感覺”，自家喂養(yǎng)起２００多只蛋鴨，年家庭收入超過兩萬元。在他的帶動下，全村陸續(xù)成長起１０多戶養(yǎng)鴨大戶。

幾年走南闖北，村民都說向永倫變了：一向沉默的他變得能說會道，膽識有了，帶領(lǐng)村民致富的本事也增加了。