“大力表彰和宣傳羅啟輝的先進(jìn)事跡，用典型和榜樣的力量推動(dòng)國(guó)家林業(yè)建設(shè)?！边@是中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉去年年底作出的批示。

得到這一消息時(shí)，走出醫(yī)院不久的奉節(jié)縣林業(yè)局局長(zhǎng)羅啟輝正在離奉節(jié)縣城１００多公里外的三岔河森林公園查看森林修補(bǔ)情況。他撫摸著一棵棵枝繁葉茂的參天大樹(shù)，凝望著一望無(wú)際的林海，覺(jué)得責(zé)任更重了，圓那三峽庫(kù)區(qū)的“興安嶺之夢(mèng)”也更有信心了。

這片森林緊鄰絕世奇觀天坑地縫景區(qū)，樹(shù)林茂密，是奉節(jié)縣為數(shù)不多的森林之一。

就是為了守衛(wèi)這片森林，５個(gè)月前，羅啟輝差點(diǎn)丟了自己的命。

去年７月１２日下午，在縣政府開(kāi)完會(huì)后，羅啟輝向分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)匯報(bào)完林業(yè)工作時(shí)已是下班時(shí)間。他以慣有的匆匆腳步踏上回家路，走到距縣政府大門(mén)不足２００米處的縣教委宿舍樓前，突然感到有人在拉自己的公文包。他以為是熟人在開(kāi)玩笑，一回頭，眼前寒光一閃，一把明晃晃的刀猛砍在他的右手臂上，就著，又一刀劈面而來(lái)，直砍在他的額頭上?！澳氵@人……”羅啟輝邊喊邊跑，他想到附近的派出所報(bào)案，又一人猛追上來(lái)，舉刀朝他的右大腿猛砍，羅啟輝終于倒在了血泊之中……

他很快被群眾送到醫(yī)院。在５個(gè)多小時(shí)的全力搶救中，羅啟輝的頭部、手部和腿部共縫合了４３針。５天后，他才從昏迷中醒來(lái)。

林業(yè)局長(zhǎng)羅啟輝被人砍殺，這一消息很快傳遍市內(nèi)外。奉節(jié)警方第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，全力展開(kāi)偵破工作；奉節(jié)縣委書(shū)記陳孝來(lái)、代縣長(zhǎng)劉渝平等領(lǐng)導(dǎo)趕到縣公安局，連夜召開(kāi)案件督辦會(huì)議，要求限期破案。偵破人員輾轉(zhuǎn)湖北恩施、宜昌和鄰近的萬(wàn)州、云陽(yáng)、巫山等地，反復(fù)排查走訪(fǎng)。不久，一條重要線(xiàn)索引起警方注意：案發(fā)前１０天，奉節(jié)縣強(qiáng)力貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人劉斌因?yàn)樵谌砗由止珗@開(kāi)設(shè)小煤窯被林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)的執(zhí)法人員炸毀，劉斌可能對(duì)羅啟輝心懷不滿(mǎn)。

奉節(jié)縣的煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)４億噸，是全國(guó)產(chǎn)煤百?gòu)?qiáng)縣之一。近年來(lái)，隨著煤炭?jī)r(jià)格的一路攀升，巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使一些人鋌而走險(xiǎn)，非法開(kāi)設(shè)小煤窯，并采取各種手段，逃避執(zhí)法部門(mén)的打擊。

三岔河森林公園是一個(gè)正在建設(shè)中的市級(jí)森林公園，距離天坑地縫景區(qū)５公里，與湖北省恩施市百戶(hù)灣林場(chǎng)接壤，總面積２０４００畝，樹(shù)木參天，植被茂密。這里不僅森林資源好，而且煤炭資源豐富。

現(xiàn)年３９歲的劉斌是奉節(jié)縣響當(dāng)當(dāng)?shù)摹扒f(wàn)富翁”，他在奉節(jié)新縣城繁華地段擁有一家檔次不低的酒店，而且還有一個(gè)利潤(rùn)極高的小型水電站。去年年初，劉斌打上了到三岔河森林公園開(kāi)小煤窯的主意。他花８００元從當(dāng)?shù)卮迕袷种小百I(mǎi)下”“開(kāi)發(fā)權(quán)”，在沒(méi)有取得合法采煤許可證的情況下，私自開(kāi)工建礦。

接到護(hù)林員報(bào)告后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、林業(yè)站工作人員和森林警察先后５次前去制止，但都無(wú)功而返。

羅啟輝偏不信邪。去年７月２日，他與縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法人員，聯(lián)合對(duì)劉斌非法開(kāi)設(shè)的礦井實(shí)施部分爆破。

當(dāng)天，興隆鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)個(gè)子很高的人走到羅啟輝面前，丟下了一句話(huà)：“你是羅啟輝呀？小心點(diǎn)！”

當(dāng)晚，執(zhí)法人員在興隆鎮(zhèn)住宿時(shí)，一幫人趕到旅社大堂，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員較多，未敢貿(mào)然行事。

劉斌咽不下這口氣，與其公司工作人員邱進(jìn)和好友黃某謀劃，要“讓羅啟輝上不了班”。

７月１２日下午，血案果然發(fā)生。

７月３０日，犯罪嫌疑人劉斌、黃某和邱進(jìn)被刑拘。

９月７日，重慶市林業(yè)局召開(kāi)表彰大會(huì)，授予羅啟輝“重慶市森林衛(wèi)士”光榮稱(chēng)號(hào)。

羅啟輝獲得殊榮后不久，奉節(jié)縣隨即領(lǐng)到了“全國(guó)封山育林先進(jìn)縣”的牌子。有關(guān)部門(mén)在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，奉節(jié)縣近兩年來(lái)重點(diǎn)實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、三峽環(huán)湖屏幕等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程，森林火災(zāi)率控制在萬(wàn)分之零點(diǎn)五以?xún)?nèi)，比國(guó)家要求的萬(wàn)分之二和重慶市要求的萬(wàn)分之一都低，共完成退耕還林６２．７萬(wàn)畝，封山育林６２．７萬(wàn)畝，森林覆蓋率由２８．１％提高到３１．５％，查處各類(lèi)破壞森林資源案件１６８起，查處非法煤礦６０余座，清理并恢復(fù)林地２５８畝……

奉節(jié)是山區(qū)，群山環(huán)繞，山林廣闊，現(xiàn)有天然林２５８萬(wàn)畝。２００２年，３７歲的羅啟輝挑起林業(yè)局長(zhǎng)這一重?fù)?dān)。有人說(shuō)，羅啟輝的上任，就像在奉節(jié)的山區(qū)灑了一層肥料一樣，青山增多了，綠樹(shù)變壯了。２００２年以前，奉節(jié)天然林濫砍濫伐嚴(yán)重。羅啟輝深入調(diào)查后，向縣委、縣政府提出了變奉節(jié)以山地為主的劣勢(shì)為開(kāi)發(fā)森林資源的優(yōu)勢(shì)的建議，他甚至立下壯志：要將奉節(jié)建設(shè)成三峽庫(kù)區(qū)的“興安嶺”。

為了這個(gè)夢(mèng)，羅啟輝一頭扎進(jìn)了山林。

“他就是一個(gè)獵人。”羅啟輝的同事這樣戲稱(chēng)他。羅啟輝上任兩年來(lái)，奉節(jié)幾乎每座大山都留下了他的足跡。妻子吳成蓉說(shuō)：“這兩年，我不知為他買(mǎi)了多少雙鞋，每回看到他的鞋磨破了，我都很心疼?！?/p>

在被砍傷一個(gè)多月后，羅啟輝在沒(méi)辦到出院手續(xù)的情況下，就重返崗位。

８月１６日晚，也就是羅啟輝從病床上回到單位的前一天，吳成蓉看見(jiàn)他在電腦上打字?！霸瓉?lái)他的字寫(xiě)得蠻好的，被砍傷后右手肌腱受損不能握筆了。為了準(zhǔn)備第二天的會(huì)議發(fā)言材料，他就用左手在電腦上一個(gè)鍵一個(gè)鍵地敲。敲一個(gè)鍵看一下屏幕，‘啪啪’的敲鍵聲一直響到深夜，鍵鍵都敲在我心尖上?！?/p>

羅啟輝以前的身體很好，精力充沛，每實(shí)施一個(gè)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，他都要親自去現(xiàn)場(chǎng)好幾次，一天步行幾十公里是常事，奉節(jié)縣每座大山的植被、土質(zhì)條件等情況，全裝在他的腦子里。每接到一起毀林的重要舉報(bào)，他都盡可能地到現(xiàn)場(chǎng)，親自調(diào)查處理。

去年４月２日，羅啟輝到羊市鎮(zhèn)檢查工作。晚上６點(diǎn)過(guò)，大家圍在桌邊正準(zhǔn)備吃飯，他的手機(jī)響了：“羅局長(zhǎng)，合勻鄉(xiāng)大灣山發(fā)生森林火災(zāi)！”

“莫吃了，馬上趕到合勻去！”

“飯都端上桌了，你看……”有人提議吃完飯?jiān)僮摺?/p>

羅啟輝火了：“火災(zāi)是森林的頭號(hào)大敵，慢一步也不行！”他帶頭往門(mén)外沖。

到了現(xiàn)場(chǎng)，羅啟輝第一個(gè)跳下車(chē)，邊通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織滅火應(yīng)急分隊(duì)，邊拿起樹(shù)枝直撲火場(chǎng)。

“羅局長(zhǎng)，危險(xiǎn)！”當(dāng)?shù)匾晃桓刹恳话炎プ∷?，不許他前進(jìn)。

“快放開(kāi)！在這種情況下我不帶頭怎么行？”羅啟輝一邊說(shuō)，一邊沖著山火揮舞樹(shù)枝。

奮戰(zhàn)５個(gè)多小時(shí)后，大火終于被撲滅了，其他人都回家了，但羅啟輝一點(diǎn)也不敢放松警惕，他帶領(lǐng)林業(yè)工作人員清理現(xiàn)場(chǎng)，一直忙到第二天早上６點(diǎn)。晨曦中，大家發(fā)現(xiàn)羅啟輝像是個(gè)“挖煤炭的”，整個(gè)臉和身子都被熏黑了，只有牙齒和眼珠子，還有點(diǎn)白色。

“唉呀，羅局長(zhǎng)，你摸摸你的眉毛和頭發(fā)吧?！庇腥梭@呼。

他這才發(fā)現(xiàn)自己的眉毛和部分頭發(fā)被燒焦了。他爽朗一笑，幽默地說(shuō)：“頭上的‘覆蓋率’很快就可以恢復(fù)，森林覆蓋率下降了，想要恢復(fù)就難啰?！?/p>

２００２年，奉節(jié)實(shí)施了轟轟烈烈的退耕還林工程，縣上計(jì)劃一年完成２６萬(wàn)畝退耕還林任務(wù)。羅啟輝認(rèn)為，實(shí)施退耕還林工程，光解決農(nóng)民的土地荒蕪問(wèn)題是不行的，必須把林業(yè)發(fā)展好，他把工作重點(diǎn)放在了造林上。

而今，奉節(jié)的退耕還林工程成為重慶的樣板，２６萬(wàn)畝人造林可望在兩三年內(nèi)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難，對(duì)羅啟輝來(lái)說(shuō)，林業(yè)工作更是如此。前些年，在奉節(jié)縣森林茂密的興隆、吐祥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有不少非法原木加工廠(chǎng)，對(duì)部分山林造成了毀滅性的破壞。羅啟輝上任后，決心拔掉這些毀林毒瘤。半年之后，分散在全縣的４０多家非法原木加工廠(chǎng)全被端掉。他又進(jìn)一步充實(shí)護(hù)林隊(duì)伍，按照２５８萬(wàn)畝天然林的分布情況，將管護(hù)區(qū)域劃分為１５０１個(gè)小班，將一草一木的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到了人頭。

一次，羅啟輝在帶隊(duì)查處吐祥鎮(zhèn)一非法原木加工廠(chǎng)時(shí)，老板將電鋸等加工設(shè)備藏在豬圈里。羅啟輝鍥而不舍，在大山里轉(zhuǎn)了３天，終于人贓俱獲。

羅啟輝上任不久，全縣獵捕、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法犯罪行為也遭到嚴(yán)厲打擊。看見(jiàn)那些久違的野生動(dòng)物重新出現(xiàn)在了莽莽林海之中，他欣慰地說(shuō)：“我的工作就是與森林打交道，花草樹(shù)木、飛禽走獸就是我的上帝?！?/p>

吐祥鎮(zhèn)無(wú)證木料加工個(gè)體戶(hù)鄧某非法使用一臺(tái)大型鋸木機(jī)鋸木料，林業(yè)執(zhí)法隊(duì)員查到后，責(zé)令其拆除。鄧某告訴執(zhí)法人員羅啟輝是他的親戚。執(zhí)法人員打電話(huà)詢(xún)問(wèn)羅啟輝，羅啟輝毫不猶豫地說(shuō)：“該怎么做就怎么做！”事后，鄧某不服，到縣人大告狀，縣人大經(jīng)過(guò)調(diào)查，證實(shí)羅啟輝等人是依法辦事。從此，羅啟輝六親不認(rèn)的名聲就在當(dāng)?shù)貍鏖_(kāi)了。

去年春，奉節(jié)縣某通信公司計(jì)劃修建２０座信號(hào)塔。在未辦任何手續(xù)的情況下，該公司在林區(qū)自行修建了第一座信號(hào)塔。羅啟輝得知此事后，立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)，要求該公司停止建設(shè)。事后，無(wú)論是該公司片區(qū)主管人員來(lái)請(qǐng)客“致歉”，還是送禮“協(xié)商”，羅啟輝均予回絕。見(jiàn)羅啟輝軟硬不吃，該公司只好依法辦事，到林業(yè)局補(bǔ)辦手續(xù)，并補(bǔ)齊了１．７萬(wàn)元的森林植被恢復(fù)費(fèi)。

在工作上鐵面無(wú)私，但對(duì)下屬和需要幫助的人，羅啟輝卻柔情似水。一名下崗工人為了應(yīng)聘林業(yè)局護(hù)林員，找到羅啟輝家，放下２０００元錢(qián)轉(zhuǎn)身就跑。羅啟輝發(fā)現(xiàn)后立即追出門(mén)去。那人在前面跑，羅啟輝在后面追，眼看那人跑下了樓，羅啟輝心里又氣又急，把那一疊錢(qián)從樓梯間直接扔了下去。望著飛舞的鈔票，送禮的下崗工人又尷尬又心痛，只好一張一張地拾起來(lái)。羅啟輝心里難受極了，他明白那個(gè)工人的日子一定不好過(guò)，這２０００元錢(qián)不知攢了多久。就這樣，一個(gè)從樓上撿著錢(qián)下來(lái)，一個(gè)從樓下?lián)熘X(qián)上去，在別人異樣的眼神中，兩雙手終于握到了一起。羅啟輝說(shuō)：“能辦的事，不花錢(qián)同樣辦；不能辦的事，送禮也不行??！”那名工人對(duì)羅啟輝的話(huà)未抱任何希望，心灰意冷地回家了。不久，當(dāng)林業(yè)局工作人員把護(hù)林員的聘書(shū)送到家里時(shí)，他不禁熱淚盈眶……

羅啟輝的事跡在市內(nèi)外引起很大反響。繼去年９月７日重慶市林業(yè)局授予羅啟輝“重慶市森林衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)后，最近，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家人事部、國(guó)家林業(yè)局決定授予其“模范公務(wù)員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

當(dāng)羅啟輝的名字頻頻出現(xiàn)在全國(guó)各地新聞媒體上時(shí)，他早已拖著尚未痊愈的身體，默默地穿梭在茫茫林?！?/p>