開(kāi)欄語(yǔ)

從今年１月開(kāi)始到２００６年６月，全市１３９萬(wàn)多名共產(chǎn)黨員將接受保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的洗禮。本刊這期推出的“先進(jìn)性教育活動(dòng)”專欄，將成為讀者特別是黨員讀者全面了解、積極參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的窗口和橋梁。讀者朋友在這里不僅可以及時(shí)了解中央和市委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和部署，了解各地各單位開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，了解在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，而且可以傾訴自己的感想和體會(huì)，積極為黨的建設(shè)建言獻(xiàn)策。

從今年１月起，全黨將用１年半左右的時(shí)間，開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)將在本月正式啟動(dòng)。全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大舉措，作為當(dāng)前和今明兩年全市黨內(nèi)政治生活中的頭等大事，切實(shí)抓緊抓好。

歷時(shí)５年的慎重決策

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是黨中央審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮作出的重大決策。

１９９９年１０月，江澤民、胡錦濤同志先后作出重要批示，要求對(duì)新形勢(shì)下如何建設(shè)我們的黨認(rèn)真調(diào)研。中組部在２０００年上半年，對(duì)全國(guó)不同地區(qū)和行業(yè)的３０萬(wàn)名黨員的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查報(bào)告形成后，江澤民、胡錦濤、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽(tīng)取匯報(bào)，中央政治局常委會(huì)議和政治局會(huì)議作了專題研究，同意報(bào)告中提出的在全黨開(kāi)展一次以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的建議。黨的十六大明確作出了開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的決定。２００３年２月至９月，中組部等有關(guān)部門在１９個(gè)單位、１０３．５萬(wàn)名黨員中進(jìn)行了試點(diǎn)。在十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤同志指出，要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)在全黨部署先進(jìn)性教育活動(dòng)。２００３年１１月２０日，胡錦濤同志主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議，專題審議了《關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作的總結(jié)和在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作建議》，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了重要意見(jiàn)，并決定在十六屆四中全會(huì)后全面開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。十六屆四中全會(huì)對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作了部署。去年９月２９日，曾慶紅同志主持中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論并原則同意了《關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》稿和有關(guān)方案。去年１０月１４日、２１日，胡錦濤分別主持中央政治局常委會(huì)議和中央政治局會(huì)議，討論并原則通過(guò)了《意見(jiàn)》稿和有關(guān)方案。１１月７日，中央印發(fā)了《意見(jiàn)》。本月上旬，中央將專門召開(kāi)部署先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作會(huì)議。

可見(jiàn)，在全黨開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，從提出建議到作出決定，從進(jìn)行試點(diǎn)到開(kāi)始部署，前后歷時(shí)５年時(shí)間。這樣一個(gè)慎重決策的過(guò)程，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的高度重視，也充分說(shuō)明開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大。

市委對(duì)在全市開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)高度重視。

黨的十六大以后，市委書(shū)記黃鎮(zhèn)東多次在全市性的大會(huì)上指出，要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為全市黨建工作的重中之重，像抓“三講”教育和農(nóng)村“學(xué)教”活動(dòng)一樣抓緊抓好。市委副書(shū)記姜異康也在有關(guān)會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要超前思考，認(rèn)真部署，搞好調(diào)查研究，創(chuàng)造性地做好有關(guān)工作準(zhǔn)備。按照市委部署，市委組織部從２００３年９月到去年２月，對(duì)全市黨員隊(duì)伍基本狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，基本掌握了全市黨員隊(duì)伍和基層黨組織的現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題；從去年２月至１１月，市委組織部扎實(shí)開(kāi)展了一系列先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。去年１２月２４日，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議，審議并原則通過(guò)了《中共重慶市委關(guān)于在全市開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施辦法》。本月上旬，市委將召開(kāi)全市先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，正式啟動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)。

與前幾年開(kāi)展的“三講”教育和農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相比，這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是對(duì)象更為廣泛。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動(dòng)。前幾年開(kāi)展的“三講”教育活動(dòng)，全國(guó)對(duì)象為７０多萬(wàn)人，全市對(duì)象為１３３９５人；“學(xué)教”活動(dòng)，全國(guó)對(duì)象為１５００多萬(wàn)人，全市對(duì)象為２７．８萬(wàn)人；這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，涉及全黨６８００多萬(wàn)名黨員、全市１３９萬(wàn)多名黨員，遍布各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線。二是層面更為復(fù)雜。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)對(duì)象分布在不同層面，類型多樣，既有普通黨員，又有黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既有高知識(shí)群體黨員，又有文化層次較低甚至文盲半文盲黨員；既有在職黨員，又有離退休黨員和下崗失業(yè)職工黨員；既有傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中的黨員，又有“兩新”組織中的黨員。三是教育難度更大。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員的思想觀念、生活方式發(fā)生了較大變化，把全體黨員組織起來(lái)進(jìn)行集中教育，有相當(dāng)大的難度。四是部分黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平與群眾的期望值存在差距。廣大群眾對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)寄予了很高的期望，但一些黨員干部對(duì)開(kāi)展這一活動(dòng)在思想認(rèn)識(shí)上還存在這樣那樣的問(wèn)題，有的同志對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)有厭倦情緒和畏難情緒；有的同志擔(dān)心走過(guò)場(chǎng)；也有同志擔(dān)心掌握不好尺度，怕搞過(guò)頭。

我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央的戰(zhàn)略意圖，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和艱巨性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的重大部署上來(lái)，深入扎實(shí)地開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。

意義深遠(yuǎn)的重大舉措

一個(gè)政黨的先進(jìn)性與它的命運(yùn)是息息相關(guān)的?？v觀世界近現(xiàn)代政黨政治的發(fā)展歷程，有不少執(zhí)政多年的大黨、老黨相繼失去執(zhí)政地位，盡管原因不盡相同，但從根本上講，是這些政黨逐漸失去了先進(jìn)性，落后于時(shí)代發(fā)展的要求，最終被歷史淘汰。我們黨是在一個(gè)擁有１３億人口的大國(guó)執(zhí)政的馬克思主義政黨，黨成立８０多年、執(zhí)政５０多年來(lái)之所以能夠取得偉大勝利，最根本的原因，就在于我們黨始終保持了先進(jìn)性。在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心在保持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。當(dāng)前，我市黨員隊(duì)伍整體上是適應(yīng)時(shí)代要求的。全市廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，充分體現(xiàn)了先進(jìn)性。但是，我市黨員隊(duì)伍中也存在與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，難以發(fā)揮先鋒模范作用；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落；一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，使廣大黨員成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，永葆黨的先進(jìn)性。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。從總體上看，我市黨的基層組織和黨員隊(duì)伍與所肩負(fù)的任務(wù)和責(zé)任是基本適應(yīng)的。但是，我市一些黨員干部的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力同貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求還不適應(yīng)；一些地方忽視基層組織建設(shè)，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織，增強(qiáng)廣大黨員的政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大確立的宏偉目標(biāo)。市委二屆二次全會(huì)確定了我市的發(fā)展目標(biāo)——富民興渝，建成長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心，全面建設(shè)小康社會(huì)；三次全會(huì)確定了發(fā)展的基本途徑——加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略；四次全會(huì)確定了發(fā)展的根本動(dòng)力——明確了進(jìn)一步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)任務(wù)；五次全會(huì)解決了重慶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題——加快推進(jìn)新型工業(yè)化；六次全會(huì)確立了發(fā)展的根本保證——加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要使黨組織真正成為全面建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，使黨員真正成為全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中的先鋒模范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。

全面把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們必須吃透中央和市委精神，結(jié)合本單位實(shí)際，按照正確的方法步驟進(jìn)行。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照中央和市委的要求進(jìn)行。中央和市委對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體要求，集中體現(xiàn)在《意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》中。全面把握中央和市委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，重點(diǎn)是要明確中央和市委的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟。對(duì)于這些規(guī)定和要求，必須逐字逐句地研讀，真正做到全面把握，深刻領(lǐng)會(huì)。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須緊密圍繞中央和市委提出的目標(biāo)要求進(jìn)行。這次集中教育活動(dòng)一定要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把群眾滿意不滿意作為先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到中央和市委提出的四項(xiàng)目標(biāo)要求：提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須緊密結(jié)合各地的發(fā)展和黨員的實(shí)際進(jìn)行。我市城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，各地發(fā)展情況千差萬(wàn)別，黨員的思想和工作實(shí)際也不一樣。雖然從整體上看，我市絕大多數(shù)黨員都能夠自覺(jué)堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，但從目前的狀況看，我市黨員隊(duì)伍在保持先進(jìn)性方面還存在一些問(wèn)題和差距，這些問(wèn)題和差距既有共性，又有一些與行業(yè)特點(diǎn)相關(guān)的特殊性。各地必須緊密結(jié)合實(shí)際，利用先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有效載體，切實(shí)解決這些問(wèn)題和差距，提高黨員的素質(zhì)。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須按照正確的方法步驟進(jìn)行。根據(jù)中央和市委部署，我市先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間。第一批是縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位，從１月開(kāi)始到６月基本結(jié)束。第二批是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，從７月開(kāi)始到１２月基本結(jié)束。第三批是農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)，從明年１月開(kāi)始到６月基本結(jié)束。在每個(gè)批次的半年時(shí)間內(nèi)，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不得少于３個(gè)月。集中學(xué)習(xí)教育分三個(gè)階段（學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高）進(jìn)行。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題，又要搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。?