十一五規(guī)劃：從先富轉(zhuǎn)向共富

萬興亞在10月25日的《中國青年報(bào)》上撰文指出：中共十六屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，標(biāo)志著我國從“先富”開始向“共富”轉(zhuǎn)彎，是一個(gè)執(zhí)政黨的“窮人致富”工程規(guī)劃。北京大學(xué)社會學(xué)系教授王思斌說，“比起以往的五年計(jì)劃，這次‘十一五’規(guī)劃更加注重社會公平。這是一個(gè)好的訊號，意味著改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想將從‘先富’轉(zhuǎn)向更為實(shí)際的‘共富’?！睆恼呷∠蛏希まD(zhuǎn)以往的社會失衡，使弱勢群體受到保護(hù)，并有機(jī)會享受更多的社會福利。事實(shí)上，從全國人大常委會提高個(gè)稅起征點(diǎn)，到近來官方在醫(yī)療、教育及社會保障等方面的一系列積極動(dòng)作，種種跡象表明，中央將重點(diǎn)建立市場經(jīng)濟(jì)條件下更趨公平的利益均衡機(jī)制。在中國改革開放發(fā)展思路中占據(jù)了20多年的一個(gè)重要命題——“先富論”，將在“十一五”規(guī)劃中轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐辉！钡闹髡{(diào)，以縮小日益擴(kuò)大的貧富差距、扭轉(zhuǎn)社會兩極分化的趨勢。過去，我們習(xí)慣用簡單的人均GDP指標(biāo)來衡量發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)際上掩蓋了居民貧富差距懸殊、地區(qū)發(fā)展不平衡、社會分配不公平現(xiàn)象，它可能是少數(shù)人口、少數(shù)城市、少數(shù)地區(qū)的高增長，而大多數(shù)人口、大多數(shù)農(nóng)村、大部分地區(qū)低增長或無增長。“可喜的是，中央已經(jīng)認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性，并及時(shí)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向作出調(diào)整。”王思斌說。

“冰棍理論”是掠奪國資的理論

呂福明在9月27日的《新華每日電訊》上撰文指出：著名學(xué)者郎咸平9月25日在濟(jì)南再次以國企改革中的MBO(管理層收購)為靶子，抨擊了一些人對于國有資產(chǎn)不斷消融的“冰棍理論”。郎咸平認(rèn)為，國有企業(yè)改革中所顯現(xiàn)的問題，是一個(gè)缺乏信托責(zé)任的問題。國有企業(yè)老總做好是應(yīng)該的，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，事實(shí)上你做錯(cuò)了事情并未負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。這是因?yàn)槲覀兊耐寥莱隽藛栴}，一個(gè)沒有信托責(zé)任的土壤，定會造成社會貧富更加懸殊，社會更加不安寧。郎咸平說，有人提出一套荒謬的理論叫“冰棍理論”，說國有企業(yè)底子不好，就像冰棍一樣，即使不去吃掉它，它同樣也會慢慢化掉。與其自己融化光了，不如送給國企老總。這是一種無道德、無良知的理論，是掠奪國有資產(chǎn)的理論。郎咸平認(rèn)為，“現(xiàn)在國企改革缺的不是激勵(lì)機(jī)制，而是需要用嚴(yán)刑峻法推廣信托責(zé)任”。

我國城市規(guī)劃十大怪現(xiàn)狀

高路在9月26日的《北京青年報(bào)》上報(bào)道：近日，建設(shè)部副部長仇保興說，我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀令人困惑。這些問題：一是城市規(guī)劃對城市發(fā)展失去調(diào)控作用。許多城市為期20年的規(guī)劃指標(biāo)在5年內(nèi)“完成”已成為“常識”；另一方面總體規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程滯后于規(guī)劃的期限，反映在道路建設(shè)上就是修了挖，挖了又修。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊接合部建設(shè)混亂。三是開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)與城市總體規(guī)劃脫節(jié)，自成體系。四是歷史建筑、城市風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞。借“改造舊城，消滅危房”等口號，使某些城市的歷史建筑、城市風(fēng)貌遭受了滅絕性的毀壞。五是城市生態(tài)受到破壞，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。80％的城市污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致農(nóng)村河道、地下水源受到嚴(yán)重污染。六是規(guī)劃監(jiān)督約束機(jī)構(gòu)軟弱，違法建筑嚴(yán)重泛濫。七是城市建設(shè)時(shí)序混亂，先蓋房后修路、再修下水道的錯(cuò)誤建設(shè)時(shí)序，造成污水橫流，建筑垃圾遍地，綠地大量被占用，城市的生活環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降。八是區(qū)域化規(guī)劃或協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。九是城市建設(shè)風(fēng)格雷同，千城一面。大廣場、寬馬路、大草坪、豪華辦公樓、景觀房產(chǎn)、歐化建筑席卷全國。十是中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)未引起足夠重視。

我國擬用國際法追堵貪官外逃

據(jù)10月25日的《黑龍江法制報(bào)》報(bào)道：為封堵貪官外逃躲避法律制裁的通道，中國政府在2003年12月簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》后，經(jīng)過不到兩年的積極準(zhǔn)備，于今年10月22日將公約提請國家立法機(jī)關(guān)全國人大常委會審議批準(zhǔn)。國務(wù)院在提請審議批準(zhǔn)公約的議案中說，批準(zhǔn)這一公約“有利于我國開展國際合作，遣返外逃腐敗犯罪人員，追繳被非法轉(zhuǎn)移國外的資產(chǎn)，有利于我國建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的腐敗預(yù)防與懲治體系”。據(jù)公安部資料顯示，到去年底，中國外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有500多人(其中多為貪官)，涉案金額達(dá)700億元人民幣。目前通過雙邊司法協(xié)助、國際刑警組織等手段被遣返并追回財(cái)產(chǎn)的只有很小一部分?！堵?lián)合國反腐敗公約》于2003年10月經(jīng)第58屆聯(lián)合國大會審議通過，截至今年9月15日，已有30個(gè)國家批準(zhǔn)公約。公約將于今年12月14日生效。公約具體內(nèi)容與中國國內(nèi)法基本一致。且公約作為旨在預(yù)防和打擊腐敗、加強(qiáng)國際合作、促進(jìn)跨國流動(dòng)的腐敗資產(chǎn)追回的反腐敗國際法律文件，為中國逐步解決涉外腐敗犯罪案件中的“調(diào)查取證難、人員引渡難、資金返還難”提供了國際法依據(jù)。

“大限”限不住官員說明什么

池墨在9月23日的《中國青年報(bào)》上撰文指出：今年8月，國務(wù)院辦公廳向全國發(fā)通知，凡已經(jīng)投資入股煤礦(依法購買上市公司股票的除外)的國家機(jī)關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，9月22日前，必須撤出投資，逾期不撤出投資的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。各地也紛紛出臺相關(guān)規(guī)定，以期在“大限”來臨之前整改到位。然而到了截止時(shí)間，內(nèi)蒙古自治區(qū)沒有一名公職人員主動(dòng)從煤礦撤出投資。一煤礦老板私下說，當(dāng)?shù)亓鱾饕环N“寧不當(dāng)官決不撤股”的說法，因?yàn)橥顿Y煤礦利益巨大，卻少有風(fēng)險(xiǎn)。股東名單上并沒有官員們的名字，投資的高回報(bào)卻可以坐收百分之百的利潤。在利益權(quán)衡之下，投資入股煤礦的官員自然鐵了心，就是不要官位子、官帽子，也要這些“黑票子”。不撤資就撤職，顯然高估了官員的政治覺悟和黨性原則，對那些違規(guī)者不能予以足夠的懲戒，也讓那些要票子不要位子的官員無所畏懼。這些官員的應(yīng)對之策其實(shí)既是意料之中的事，又讓人感到吃驚。意料之中的是，官員投資煤礦是鐵的事實(shí)，當(dāng)利益受到外來干擾和侵犯，當(dāng)然要采取應(yīng)對之策。讓人吃驚的是，我們的一些政府官員，經(jīng)過黨這么多年的教育培養(yǎng)，竟然不抵投資煤礦的誘惑，貪欲勝于榮譽(yù)，原則不敵金錢，讓這樣的人當(dāng)官，會是怎樣一種局面?

新農(nóng)村建設(shè)：第三次農(nóng)村革命

王世玲在10月13日的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》上介紹：十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村課題，一個(gè)全面的農(nóng)村政策新體系正在浮出水面。中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是未來5到10年中國農(nóng)村政策的目標(biāo)，將是中央抓三農(nóng)問題的一個(gè)總題目。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長馬曉河認(rèn)為，改革開放以來，新農(nóng)村建設(shè)是中國在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系上的第三次重大調(diào)整。第一次調(diào)整是指1980年代實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，分權(quán)是其核心。2003年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革為第二次調(diào)整，核心是減負(fù)。作為第三次大調(diào)整的新農(nóng)村建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化方案，是解決三農(nóng)問題的實(shí)際措施。過去調(diào)整的政策是單向的，新農(nóng)村建設(shè)是系統(tǒng)性、綜合的政策。中國社科院農(nóng)村所所長張曉山強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的載體最終還是農(nóng)村。即使經(jīng)過轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化，仍會有幾億人口生活在農(nóng)村。我們要的是安定繁榮的農(nóng)村，而不是凋敝的農(nóng)村。因此，三農(nóng)政策最終要統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)。關(guān)于新農(nóng)村的界定，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生認(rèn)為應(yīng)該包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。其中，“新設(shè)施”就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。這是新農(nóng)村的“硬件”，是目前制約農(nóng)村小康社會建設(shè)的基礎(chǔ)“瓶頸”。因此，馬曉河給出的新農(nóng)村建設(shè)方案的第一個(gè)重點(diǎn)是，在“十一五”間，政府應(yīng)該大力投資農(nóng)村公共品供給，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這已經(jīng)成為官員和學(xué)者們的共識。除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，馬曉河還認(rèn)為，應(yīng)該建立一套完善的、適應(yīng)中國國情的農(nóng)村公共服務(wù)體系，通過政府公共財(cái)政向農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障傾斜，‘使農(nóng)民能享受與城市居民差距不大的公共服務(wù)。最后，農(nóng)民增加收入仍是一條主線，是作為和公共品建設(shè)、公共服務(wù)提供相連的整體性措施。

應(yīng)賦予農(nóng)民完整土地財(cái)產(chǎn)權(quán)

楊曉平在10月31日的《中華工商時(shí)報(bào)》上撰文指出：近日在北京舉行的第三屆中國改革論壇上，中國體改研究會課題組在“推進(jìn)要素市場化”研究報(bào)告中指出，現(xiàn)行的《土地管理法》不是在保護(hù)交易主體各自的權(quán)利，反而破壞了市場經(jīng)濟(jì)最基本的交易規(guī)則。其中，有兩個(gè)概念是違背法理原則的，一個(gè)是土地“征用”，另一個(gè)是失地“補(bǔ)償”。如果國家確實(shí)出于“公共利益的需要”實(shí)施征地行為，是合理的，也是必需的；但在很多情況下，城市政府將征用的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地，實(shí)際上是一種市場行為，意味著農(nóng)村集體土地所有權(quán)與國家土地所有權(quán)的交易。既然是兩種不同的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)之間的交換，就必然涉及到兩者之間的談判，一個(gè)愿意出讓，一個(gè)愿意受讓，交易才能進(jìn)行，其間根本不存在“征用”的含義?！罢饔谩钡母拍畛霈F(xiàn)在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓中，只能意味著一種所有權(quán)對另一種所有權(quán)的強(qiáng)制性剝奪。失地“補(bǔ)償”的概念也極為荒謬。既然財(cái)產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，那么所有權(quán)的出讓方就有權(quán)得到因土地改變用途而產(chǎn)生的級差收益，這根本不是什么“補(bǔ)償”的概念。報(bào)告認(rèn)為，我國現(xiàn)行的土地制度是確立市場經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)障礙。

院士未必總是學(xué)術(shù)權(quán)威

易蓉蓉在9月27日的《科學(xué)時(shí)報(bào)》上報(bào)道：近日，記者就院士增選問題采訪了王選院士。王選院士直言不諱地指出——院士未必總是學(xué)術(shù)權(quán)威。王選拿自己的經(jīng)歷來說明問題，“錯(cuò)誤地把院士看成是當(dāng)前領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威，我經(jīng)常說時(shí)態(tài)搞錯(cuò)了，沒分清楚過去式、現(xiàn)在式和將來式。我38歲的時(shí)候，在電腦照排領(lǐng)域的研究在國內(nèi)外處在最前沿，創(chuàng)造了我人生的第二個(gè)高峰，但是是無名小卒；1995年我58歲的時(shí)候，當(dāng)選中國兩院院士和第三世界科學(xué)院院士，獲得兩次國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、一次聯(lián)合國教科文組織科學(xué)獎(jiǎng)，雖然沒有脫離業(yè)務(wù)，但1993年我就離開了設(shè)計(jì)第一線，所以我的巔峰已經(jīng)過去，我當(dāng)時(shí)就覺得已經(jīng)不是這個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威了；今年我68歲，3年前得了國家最高科技獎(jiǎng)，但離學(xué)科前沿更遠(yuǎn)了，現(xiàn)在靠虛名過日子！”他接著拿出一份材料，“有這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)，很有意思，很能說明問題”，“國外對1249個(gè)杰出的國際科學(xué)家和1928個(gè)國際上最重大的科研成果做了一番詳細(xì)的調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)科學(xué)家最具活力的年齡段是25歲到45歲，創(chuàng)造巔峰的年齡是37歲?！薄暗袊茖W(xué)院662位院士，小于60歲的只有56人，占8．5％；中國工程院654位院士，小于60歲的只有39人，占6％。這說明大多數(shù)院士已經(jīng)不在創(chuàng)造的高峰期。我個(gè)人的理解，院士這個(gè)榮譽(yù)，是對這個(gè)人過去學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的高度肯定。有些學(xué)科，院士是有經(jīng)驗(yàn)的，在指導(dǎo)年輕人如何奮斗上可以發(fā)揮不少作用，但不是當(dāng)前該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威，否則就是天大的誤解！”王選說，正因?yàn)樵菏坎欢际钱?dāng)前該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威，所以最好不要什么鑒定會都參加，什么話都說。

一流大學(xué)畢業(yè)生流失驚人

中和在11月2日《中國改革報(bào)》上撰文指出：前不久，中國科技大學(xué)少年班78級首批學(xué)員進(jìn)行了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，全班88名學(xué)員目前分布四大洲，至少有七種國籍。少年班創(chuàng)辦27年來，已畢業(yè)的近千人中有約一半在國外學(xué)習(xí)一去不復(fù)返。目前，我國許多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生一出國、二考研、三進(jìn)外企，國家好不容易擠出來的投入成了他人“嫁衣”。為了支持北大、清華建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)，從1999年起，國家分三年累計(jì)單獨(dú)給北大、清華各撥款18億元。但是，2000年北京大學(xué)本科畢業(yè)生有2154人，研究生1596人，直接出國留學(xué)的有751人，占畢業(yè)生總數(shù)的20％，其中有587人同時(shí)選擇了美國，比例高達(dá)78％。2000年清華大學(xué)畢業(yè)生直接申請出國留學(xué)的更是突破千人大關(guān)，以后每年都是持續(xù)增長。在北大、清華，很多學(xué)生在大二、大三的時(shí)候，就手里捧著新東方的教材準(zhǔn)備GRE和托福考試。北大物理、化學(xué)等理工科畢業(yè)生出國學(xué)習(xí)的非常多，幾乎全班學(xué)生都出國的現(xiàn)象也并不罕見，因此在美國舉行同學(xué)會也就很自然了。《中國青年報(bào)》曾在清華校園做了一個(gè)隨機(jī)采訪，被采訪的18位學(xué)生中，明確表示希望出國深造的有14位。在被問到是否會回國時(shí)，表態(tài)堅(jiān)決回國的只有3位。有關(guān)人士認(rèn)為，人才紛紛前往海外是由許多主客觀因素造成的。

首先，發(fā)達(dá)國家各方面優(yōu)越條件的吸引力不容回避；其次，國內(nèi)教育科研體制相對落后、軟硬件環(huán)境不夠完善、導(dǎo)師能力有所欠缺等，也使許多人無法完全施展才華；而且，相比國內(nèi)學(xué)費(fèi)不斷上漲，美國大學(xué)卻一直提供極富誘惑力的獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)生能獲得經(jīng)濟(jì)獨(dú)立與成就感。對此，我們的人才政策該值得反思了。

免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施遠(yuǎn)比想象復(fù)雜

劉江華在11月12日的《羊城晚報(bào)》上撰文指出：教育部近日在《中國全民教育國家報(bào)告》中披露了義務(wù)教育免費(fèi)時(shí)間表：“2007年將在農(nóng)村的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生中實(shí)現(xiàn)‘兩免一補(bǔ)’政策，2010年力爭在農(nóng)村地區(qū)全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，2015年在全國普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。”這一政策的實(shí)施，將極大地體現(xiàn)教育公平的理念。然而，要使所有的農(nóng)村孩子都能接受完整的義務(wù)教育，至少有幾個(gè)問題需要引起我們的注意：第一，如何界定“農(nóng)村”?在相關(guān)政策中，縣(縣級市)政府所在鎮(zhèn)不屬于農(nóng)村，而是城區(qū)，因此不能享受有關(guān)“農(nóng)村”的政策。事實(shí)上，在新一輪的“撤并鎮(zhèn)”過程中，縣(縣級市)政府所在鎮(zhèn)已經(jīng)將周邊廣大農(nóng)村區(qū)域并了進(jìn)來。這些區(qū)域的孩子們自然就不能享受“免費(fèi)”，這豈不是很冤枉的事情?第二，免費(fèi)義務(wù)教育能否保證所有農(nóng)村孩子都能上學(xué)？首先，免費(fèi)義務(wù)教育僅僅是免學(xué)生的書雜費(fèi)，但是，農(nóng)村學(xué)生往往還需要付出一些比書雜費(fèi)更多的費(fèi)用，如住宿費(fèi)、參考資料費(fèi)等；其次，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，普遍存在下列問題：一是歷史欠債包袱沉重。二是農(nóng)村稅費(fèi)制度改革后，農(nóng)村教育附加費(fèi)也跟著取消，學(xué)校的基建、維修、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)形成了嚴(yán)重的短缺，而省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付又不足以彌補(bǔ)這一缺口。三是教師短缺。四是由于教師與教室雙重短缺，由此形成了嚴(yán)重超標(biāo)的“大班”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。上述分析表明，實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，實(shí)際上不僅僅是免書雜費(fèi)那么簡單。書雜費(fèi)免了，有些學(xué)生可能還是上不了學(xué)。因此，要推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的方案。

肯尼亞窮財(cái)政富教育

吳長生、張勇等在11月25日的《人民日報(bào)》上撰文介紹：非洲是很窮的，東非的肯尼亞也不富裕。但是出乎我們意料之外的是，盡管國家窮、財(cái)政窘，肯尼亞的教育投入?yún)s占據(jù)了國家財(cái)政預(yù)算的第一位，高達(dá)40％!肯尼亞政府發(fā)言人穆圖阿博士對我們說，齊貝吉總統(tǒng)執(zhí)政近3年來，推行了一系列新政策，其中最得人心的就是實(shí)行免費(fèi)小學(xué)教育(肯尼亞的小學(xué)為8年制)，并認(rèn)為這是脫貧之本。為了提高適齡兒童入學(xué)率，政府雙管齊下：一方面通過了兒童權(quán)利法案，規(guī)定義務(wù)教育是強(qiáng)制性的，要求適齡兒童依法上學(xué)；另一方面為小學(xué)生提供免費(fèi)午餐，吸引更多學(xué)生入學(xué)。我們隨機(jī)采訪了一些學(xué)校。內(nèi)羅畢市區(qū)一所公立小學(xué)的幾名八年級學(xué)生說，他們既不交學(xué)費(fèi)，也不交書本費(fèi)，學(xué)校甚至給他們提供文具，只有校服需要自費(fèi)購置。在前往馬賽馬拉自然保護(hù)區(qū)途中，我們看到了好幾所農(nóng)村小學(xué)，磚瓦的校舍絕對鶴立雞群，是荒原上最講究的建筑，與附近泥糊的草棚、預(yù)制板搭建的民居形成鮮明的反差?？夏醽喺芾站o褲腰帶優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育，這在非洲國家中是不多見的。正如穆圖阿所說：投資教育就是投資未來和投資希望。

瑞士“學(xué)徒制”育人才

錢慰曾在11月4日的《新民晚報(bào)》上介紹道：沒有任何自然資源的瑞士之所以富，完全是靠受過良好教育的人才。瑞士教育制度中最有光彩的是它的職業(yè)教育，其核心是把職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)緊密結(jié)合起來的學(xué)徒制。在瑞士，完成9年義務(wù)教育，即初中畢業(yè)后，學(xué)生開始分流，約70％的畢業(yè)生走進(jìn)職業(yè)學(xué)校。瑞士人認(rèn)為，孩子上職業(yè)學(xué)校，只要符合他的愛好和實(shí)情，照樣有出息。日內(nèi)瓦州一位教育官員說，一個(gè)國家不能只培養(yǎng)科學(xué)尖子，還要培養(yǎng)職業(yè)尖子。在瑞士，360行行行有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，先培訓(xùn)后就業(yè)，未經(jīng)培訓(xùn)不得就業(yè)，已成為一種制度。瑞士各大公司和企業(yè)都有持技能證書負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)徒的師傅。做學(xué)徒不需考試，只要雙方同意便可簽訂合同。學(xué)徒期2至4年不等，學(xué)生在師傅帶領(lǐng)下通過實(shí)際工作得到技能培訓(xùn)。學(xué)徒每周兩天去職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)本行業(yè)理論知識、文化及商業(yè)知識。學(xué)徒期滿經(jīng)考試合格后，便可成為正式技術(shù)工人。有些大企業(yè)還自己開設(shè)職業(yè)學(xué)校，對學(xué)徒進(jìn)行全面培訓(xùn)。有位中國手表行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在瑞士考察時(shí)曾說過，用同樣的零件生產(chǎn)，中國技工裝配出的手表在各項(xiàng)指標(biāo)上就是沒有瑞士人裝配的好。衡量一個(gè)國家制造業(yè)發(fā)達(dá)的程度，不僅取決于其設(shè)備工藝，技術(shù)人員的素質(zhì)也至關(guān)重要。因?yàn)椋瑹o論科技水平如何之高、設(shè)備如何之先進(jìn)，卻永遠(yuǎn)也不能代替技術(shù)工人那雙靈巧的手。這位領(lǐng)導(dǎo)的高論正涉及到了瑞士職業(yè)教育的成功之處，也在某種程度上道出了我們的教育這些年來過多地把精力投注在培養(yǎng)大學(xué)生、研究生的高等教育上，而忽略了對技工的培養(yǎng)。

韓國的文明與傳統(tǒng)

王靜波在11月13日的《文匯報(bào)》上撰文指出：來到韓國首都首爾(漢城)，一路所見，感慨頗多。講秩序是韓國人給我的最重要的印象之一。比如路面交通，韓國街頭大小路口都看不到交巡警、更看不到交通協(xié)管員，車輛與行人在紅綠燈的指引下，秩序井然。比如地鐵，即便是在上下班的高峰期，也絕無混亂的擁擠，無論是樓梯、站臺還是回廊，人流永遠(yuǎn)都清晰地分成左右／進(jìn)出兩股，絕不交織混亂。首爾的公交車站點(diǎn)也是“一站多車”，如果該站點(diǎn)有四路車，你會發(fā)現(xiàn)排著四個(gè)長隊(duì)。上車時(shí)更是秩序井然。這一點(diǎn)令我這個(gè)在擁搶慣了的地方呆過的人，感到肅然起敬。韓國人的示威也嚴(yán)格遵守秩序，在國會議事廳前面的示威者，夜里常常就搭帳篷睡在馬路邊，早上可以看到他們排隊(duì)領(lǐng)取早飯，然后或者排隊(duì)席地而坐，或者站立呼號，晚上散去的時(shí)候，你會發(fā)現(xiàn)路面上沒有一點(diǎn)垃圾，難以想象白天這里曾經(jīng)群情激昂。重傳統(tǒng)是韓國人給我的另一個(gè)重要印象。儒家文化講究長幼尊卑，講究仁禮，在韓國許多地方都可以發(fā)現(xiàn)這一文化的烙印。韓國公司里有非常嚴(yán)格的等級制度，低階的人見了“領(lǐng)導(dǎo)”一定要先鞠躬問好，并且從其身邊走過時(shí)要略略低頭順眉，表示對領(lǐng)導(dǎo)的尊重。在一個(gè)有父母同住的韓國家庭里，家里最大的、最舒適的、朝陽的房間一定是給老人住的，周末、節(jié)假日里，平時(shí)不與父母同住的子女要回到父母身邊，尤其是在中秋節(jié)、春節(jié)這樣的重要傳統(tǒng)節(jié)日里，結(jié)了婚的一定要到婆婆家里，并且操刀做飯的是兒媳而不是婆婆。這一點(diǎn)，頗有點(diǎn)中國“舊社會、老傳統(tǒng)”的意味。

“超生”豈能成富人特權(quán)

陳一舟在11月7日的《法制晚報(bào)》上撰文指出：以往的觀念中，超生多發(fā)生在農(nóng)村，越窮越生，越生越窮。然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和社會分層的日益細(xì)化，超生現(xiàn)象也在發(fā)生新的變化：一個(gè)“富人超生”群體業(yè)已出現(xiàn)。富人、名人之所以公然“超生”，是因?yàn)樗麄兡軌虺袚?dān)相應(yīng)的“超生成本”。在現(xiàn)行計(jì)劃生育制度下，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收是對計(jì)劃外生育的一種處罰，但對于富人來講，錢并不是問題，他們并不在乎繳納幾萬、十幾萬，甚至幾十萬元的社會撫養(yǎng)費(fèi)，想生就生。在我國，計(jì)劃生育觀念深入人心，品嘗著計(jì)劃生育帶來的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展“福利果實(shí)”的人們，自覺主動(dòng)地放棄了多生的意愿。然而，大多數(shù)人由于制度約束和經(jīng)濟(jì)狀況不能多生或不愿多生，少數(shù)富人卻通過“財(cái)富支出”超生，這種強(qiáng)烈的反差，必將破壞政策的公正和平等，使計(jì)劃生育觀念倒退?！俺辈荒艹商貦?quán)。