張大豐

細(xì)觀納稅排行榜“哈哈鏡”

鄧小平倡導(dǎo)的“一部分人先富起來(lái)，走向共同富?！钡哪繕?biāo)至少前一半已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了——不僅中國(guó)人，就是外國(guó)人也感到了中國(guó)“大款”的挑戰(zhàn)。至于這些人是靠什么發(fā)家的，由于涉及隱私問題，人們無(wú)從查證。從印象上講，其中一些人特別是當(dāng)官的錢的來(lái)路不那么光彩，否則為什么要偷偷地轉(zhuǎn)移到境外？

除了需要注意那些“暴發(fā)戶”的錢的來(lái)源問題之外，還有一個(gè)問題就是如何實(shí)現(xiàn)共同富裕。從最近發(fā)布的2004年度“中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜”來(lái)看，情況不容樂觀。可以認(rèn)為，至少存在以下一些扭曲的現(xiàn)象。

煙草行業(yè)是納稅第一大戶，是打著“專賣”旗號(hào)的壟斷行業(yè)。也就是說(shuō)，廣大煙民支持著全國(guó)人民“被動(dòng)吸煙”。

石油天然氣開采與加工名列第二。石油石化屬于資源性行業(yè)，也具有高度的壟斷性。在世界性石油價(jià)格高漲的年代，汽油價(jià)格一年漲個(gè)四五次，豈不是比加強(qiáng)什么管理都來(lái)得更痛快？有人在說(shuō)“與國(guó)際價(jià)格接軌還有很大差距”。那么，我們的工資水平與美國(guó)的差別又是多大？石油漲價(jià)了對(duì)下游行業(yè)是什么影響？

鋼鐵行業(yè)一枝獨(dú)秀。不僅有兩家國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)進(jìn)入了總排名的前十名，而且在民營(yíng)企業(yè)的前十名中有六家是鋼鐵行業(yè)企業(yè)。看來(lái)，不管國(guó)有還是民有，都受惠于這次宏觀調(diào)控的結(jié)果。

房地產(chǎn)業(yè)成為納稅“侏儒”最為可笑。誰(shuí)都知道，房地產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭最猛，越來(lái)越多的城市居民感到買房的困難，豪華別墅使自己成為了社會(huì)的邊緣，而一些地方的“經(jīng)濟(jì)適用房”更是演成了一場(chǎng)丑化、愚弄平民的鬧劇。房地產(chǎn)養(yǎng)活了富人，房地產(chǎn)業(yè)者也富得流油，但該行業(yè)卻不見納稅大戶，這有些像照鏡子卻找不到腦袋——房地產(chǎn)業(yè)的“貓膩”暴露無(wú)余。

當(dāng)然，還有許多奇怪的行業(yè)，比如電信業(yè)，老百姓的移動(dòng)電話的“月費(fèi)”、“雙向收費(fèi)”都成為稅收貢獻(xiàn)？鐵道部的稅收中減去了多少建設(shè)基金？春節(jié)期間又有多少返鄉(xiāng)民工的“漲價(jià)盤剝”？在個(gè)人所得稅方面，為什么對(duì)普通個(gè)人的1000多元那么認(rèn)真而對(duì)官員腐敗卻下不了狠手？

總之，要想實(shí)現(xiàn)共同富裕，一方面要卡住不正當(dāng)利益來(lái)源，另一方面要加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平均化壟斷行業(yè)利益，再就是稅收的作用，讓高所得人群為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院）