江 海 張 鑫
隨著科技的進(jìn)步、信息的交易費(fèi)用的不斷降低,國(guó)際貿(mào)易和投資飛速增長(zhǎng),世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融為一體。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推進(jìn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的障礙逐步減少,世界經(jīng)濟(jì)的整體性增強(qiáng),世界市場(chǎng)的力量正沖擊著各國(guó)的經(jīng)濟(jì)疆界。經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)告訴我們:如果一個(gè)國(guó)家不想被世界拋棄的話,就應(yīng)當(dāng)使本國(guó)經(jīng)濟(jì)融合于世界經(jīng)濟(jì)之中。對(duì)屬于發(fā)展中國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)全球化的意義更為重要。
經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)的速度與完善程度直接影響著世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展,而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力的探究,對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)力機(jī)制,是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題。 由于全球系統(tǒng)的龐大性,多層次性,互動(dòng)性,現(xiàn)在尚無(wú)一個(gè)成熟的理論能對(duì)全球化的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行詳盡的解釋。有的學(xué)者認(rèn)為全球化的第一動(dòng)力是交通和通訊的日益發(fā)達(dá);科學(xué)技術(shù)的國(guó)際化和科研創(chuàng)新的國(guó)際化,也推動(dòng)和加深著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全球化進(jìn)程。也有人認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是全球化的另一個(gè)重要?jiǎng)恿?;與此相應(yīng)國(guó)際舞臺(tái)上新的行為主體的形成和傳統(tǒng)型為主體被賦予了新角色,則加速了全球化的進(jìn)程;全球問(wèn)題的日益嚴(yán)重也是推動(dòng)全球化進(jìn)程的主要推動(dòng)力。凡此種種,提出了多種理論進(jìn)行了論證和探索。筆者認(rèn)為對(duì)全球化動(dòng)力機(jī)制的研究應(yīng)該從整體性、層次性、動(dòng)態(tài)性角度進(jìn)行系統(tǒng)分析,才能有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)。
資本的逐利性是全球化的內(nèi)在動(dòng)力
資本是要追求利潤(rùn)的,逐利性是資本最本質(zhì)的特征,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最原始的沖動(dòng)。正是這種沖動(dòng)才導(dǎo)致了國(guó)際分工的萌芽,貿(mào)易藩籬的打破,世界市場(chǎng)的出現(xiàn),從某種意義上說(shuō),戰(zhàn)爭(zhēng)也是這種沖動(dòng)的副產(chǎn)品。在生產(chǎn)的諸要素中,資本是流動(dòng)行最強(qiáng)的,資本的全球流動(dòng)是全球化最活躍的層面。因此可以說(shuō),沒(méi)有資本的全球化就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的全球化。
科技革命是經(jīng)濟(jì)全球化的根本前提
從經(jīng)濟(jì)整體看,科技革命產(chǎn)生了一大批新產(chǎn)業(yè),而科技成果的加快轉(zhuǎn)化使新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移成為必然,結(jié)果一批發(fā)展戰(zhàn)略比較成功的國(guó)家加入到工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品分工,世界作為整體走向工業(yè)化,工業(yè)在各國(guó)的比重提高使各自逐步成為工業(yè)生產(chǎn)本身的國(guó)際分工。從產(chǎn)業(yè)層次看,先進(jìn)國(guó)家普遍從科技革命的成果中得到好處,許多新產(chǎn)業(yè)處于相近的競(jìng)爭(zhēng)水平上,幾乎不存在明顯的比較優(yōu)勢(shì),于是更多的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工得到發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的整體性表現(xiàn)為同一水平的分工合作。從產(chǎn)品層次看,科技革命使現(xiàn)代化產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程日益復(fù)雜,許多產(chǎn)品難以由一個(gè)國(guó)家單獨(dú)開發(fā)、研制和生產(chǎn),于是要求產(chǎn)品在零部件生產(chǎn)乃至工藝上進(jìn)行合作,世界經(jīng)濟(jì)的整體性表現(xiàn)為同一生產(chǎn)過(guò)程的相互聯(lián)系。隨著技術(shù)的發(fā)展,商品可分解成多個(gè)零部件,不同的部件可以在不同的國(guó)家生產(chǎn),然后組成成品,銷往世界各地。如寵蒂亞克菜曼牌汽車由美國(guó)福特公司牽頭,德國(guó)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),零部件來(lái)自韓國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、法國(guó)、日本和新加坡等七個(gè)國(guó)家,最后在韓國(guó)組成車運(yùn)銷世界各地,成為國(guó)際化產(chǎn)品。零部件的分散制造導(dǎo)致了原材料、半成品、成品在國(guó)家之間的大規(guī)模的流動(dòng),使先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法在全世界傳播,相應(yīng)地,資金在國(guó)際間流動(dòng)的規(guī)模增大,從而使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性增強(qiáng)。
在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代,世界科學(xué)技術(shù)日新月異,尤其是微電子通信技術(shù)迅速發(fā)展,現(xiàn)代信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遍及全球,使得全球信息網(wǎng)絡(luò)的建成成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)全球化發(fā)展的直接推動(dòng)力,從而使經(jīng)濟(jì)的全球化成為現(xiàn)實(shí)。以美國(guó)為例,其IT產(chǎn)業(yè)已占美國(guó)GDP的14.7%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中約1/4來(lái)源于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,有些行業(yè)如研究開發(fā)、金融、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商業(yè)得到了大力發(fā)展。
跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主力軍
跨國(guó)公司的發(fā)展促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際化,而經(jīng)濟(jì)的全球化正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際化的必然趨勢(shì)。跨國(guó)公司形成后,為尋求資源的最佳配置,在全球不同地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)點(diǎn),這種國(guó)際性的生產(chǎn)方式,加速了國(guó)際生產(chǎn)專業(yè)化、協(xié)作化的發(fā)展,擴(kuò)大和加深了國(guó)際分工。尤其是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間的國(guó)際分工和專業(yè)化大生產(chǎn)日益發(fā)展,使越來(lái)越多的商品、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等進(jìn)入國(guó)際交流,國(guó)與國(guó)之間的相互依賴性大大加強(qiáng),而生產(chǎn)社會(huì)化超越國(guó)界就必然提出消除市場(chǎng)障礙和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的要求??鐕?guó)公司的發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際化成為一種必然,客觀上要求各國(guó)打破疆界,彼此間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和聯(lián)系。因此,經(jīng)濟(jì)生活的全球化和國(guó)際化就成為世界各國(guó)的共同要求。二戰(zhàn)后,隨著西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張,跨國(guó)公司也進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的階段,20世紀(jì)50年代至60年代,跨國(guó)公司無(wú)論在規(guī)模、財(cái)力還是在經(jīng)營(yíng)范圍等各方面都迅速擴(kuò)張。進(jìn)入70年代后,跨國(guó)公司的力量更是急劇膨脹,其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)在其他經(jīng)濟(jì)組織之上。這一時(shí)期全世界擁有跨國(guó)公司的總數(shù)為9000家,控制著30000多家子公司。發(fā)展至今,跨國(guó)公司已控制了世界生產(chǎn)的40%,全球?qū)ν庵苯油顿Y的90%,其貿(mào)易銷售額占全球貿(mào)易額的50%,其技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占全世界的90%,跨國(guó)公司還掌握了目前世界上80%的新技術(shù)和新工藝,壟斷了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的75%。
國(guó)際性的組織為經(jīng)濟(jì)全球化提供物質(zhì)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)發(fā)展過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)定,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī),以及它們所從事的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)都在共同起著促進(jìn)作用。這些組織通過(guò)各國(guó)共同協(xié)商,制定出一些國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則來(lái)協(xié)調(diào)各國(guó)政府的政策,規(guī)范跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著非常重要的促進(jìn)作用,尤其是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織等。隨著科技的進(jìn)步、信息的交易費(fèi)用的不斷降低,國(guó)際貿(mào)易和投資飛速增長(zhǎng),世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融為一體。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推進(jìn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的障礙逐步減少,世界經(jīng)濟(jì)的整體性增強(qiáng),世界市場(chǎng)的力量正沖擊著各國(guó)的經(jīng)濟(jì)疆界。經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)告訴我們:如果一個(gè)國(guó)家不想被世界拋棄的話,就應(yīng)當(dāng)使本國(guó)經(jīng)濟(jì)融合于世界經(jīng)濟(jì)之中。對(duì)屬于發(fā)展中國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)全球化的意義更為重要。
發(fā)展中國(guó)家參與全球化的戰(zhàn)略
建立在兩種意義的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的發(fā)展戰(zhàn)略即進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,既為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展指出了一條可行的道路,也使發(fā)展中國(guó)家永遠(yuǎn)處于世界發(fā)展行列的后排。因?yàn)槠浒l(fā)展是建立在產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上的,也是建立在勞動(dòng)力或自然資源基礎(chǔ)上的而不是技術(shù)或知識(shí)基礎(chǔ)上的,這是發(fā)展中國(guó)家要素稟賦的基本特征。這種發(fā)展戰(zhàn)略,即使是歷史證明有效的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略,可能改變發(fā)展中國(guó)家的絕對(duì)落后狀態(tài),但不能改變其相對(duì)落后狀態(tài)。有沒(méi)有一種適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略呢?方興未艾的經(jīng)濟(jì)全球化為我們提供了一種新的思路,那就是全球化戰(zhàn)略。據(jù)研究,當(dāng)今世界上那些經(jīng)營(yíng)最好的公司無(wú)一不是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的公司,那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家無(wú)一不是擁有跨國(guó)公司較多的國(guó)家。
全球化戰(zhàn)略是把本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)的戰(zhàn)略,即是從世界經(jīng)濟(jì)范圍中規(guī)劃生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略,而不是只從本國(guó)經(jīng)濟(jì)出發(fā)的生產(chǎn)出口戰(zhàn)略;是更好利用經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇的發(fā)展戰(zhàn)略,而不是一般利用外部市場(chǎng)與要素的戰(zhàn)略。發(fā)展中國(guó)家要想成功的融入經(jīng)濟(jì)全球化,并從全球化進(jìn)程中獲得較多利益,改變?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)格局中相對(duì)落后的地位,就必須努力成為全球化的動(dòng)力,而不是被動(dòng)的應(yīng)付挑戰(zhàn)。具體而言,有以下幾點(diǎn):
1 建立完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本就沒(méi)有流動(dòng)的空間,沒(méi)有資本的流動(dòng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法發(fā)展,更別說(shuō)參與經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。無(wú)論是激進(jìn)的“休克療法”,還是漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)踐表明,建立一個(gè)成熟的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過(guò)程,發(fā)展中國(guó)家必須為此付出長(zhǎng)期的不懈的努力。
2 科教興國(guó),走技術(shù)創(chuàng)新之路。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可分為四個(gè)不同階段。第一階段是生產(chǎn)要素推動(dòng)階段,此階段的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要取決于一國(guó)在生產(chǎn)要素上擁有的優(yōu)勢(shì),即是否擁有廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的自然資源。第二階段是投資推動(dòng)階段,此階段主要取決于資本要素,大量投資可以更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模和增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。第三階段是創(chuàng)新推動(dòng)階段,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于研究和開發(fā)。第四階段是財(cái)富推動(dòng)階段。可見,技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。
3 在一個(gè)更深的層面上參與國(guó)際分工。國(guó)際分工的深化使產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工不再簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為不同要素密集型產(chǎn)業(yè)的分工。尤其是當(dāng)經(jīng)歷過(guò)發(fā)展的起步階段后,已經(jīng)可能在一個(gè)更深的層次上參與國(guó)際分工的時(shí)候,后進(jìn)國(guó)家應(yīng)當(dāng)廣泛地參與各個(gè)層面的國(guó)際分工,而不是簡(jiǎn)單繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的分工。通過(guò)國(guó)際直接投資,完全可能進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一些細(xì)分市場(chǎng)的分工,即利用產(chǎn)品差異性多樣性進(jìn)入高級(jí)制造業(yè)的國(guó)際分工。加入WTO以后,要利用海外市場(chǎng)擴(kuò)大和穩(wěn)定的機(jī)會(huì),以市場(chǎng)細(xì)分的戰(zhàn)略進(jìn)入現(xiàn)代制造業(yè)的國(guó)際分工。
4 積極融入多邊貿(mào)易體系。多邊貿(mào)易體的規(guī)則不僅有利于發(fā)展中國(guó)家改善在國(guó)際貿(mào)易體系中的地位,也提供了完善改革國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度外部動(dòng)力。所以,發(fā)展中國(guó)家要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日加入WTO、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金等組織。
5 力于國(guó)際分工地位的提高。由于在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀鯊耐黄鹋芫€出發(fā),發(fā)展中國(guó)家有可能保持與發(fā)達(dá)國(guó)家較小的差距。因此,應(yīng)當(dāng)把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其出口市場(chǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)以此改變?cè)趪?guó)際分工中的相對(duì)不利地位。由于這類產(chǎn)業(yè)的國(guó)際投資比較注重靠近市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引投資,經(jīng)過(guò)一段發(fā)展以后形成出口產(chǎn)業(yè)。加入WTO以后,要通過(guò)強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)吸收更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。