高國(guó)輝

湖北的黃鶴樓，湖南的岳陽(yáng)樓，江西的滕王閣是我國(guó)久負(fù)盛名的三大古樓。攤開(kāi)地圖，將這三大古樓連成一線，剛好貫穿了我國(guó)的腹地。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，當(dāng)孔雀東南飛，西部大開(kāi)發(fā)，振興大東北不斷提速時(shí)，中部的“脊梁”卻挺不起來(lái)，發(fā)展相對(duì)緩慢。于是，有人說(shuō)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的版圖上，“中部要塌陷”了，也有人說(shuō)：“我們不是東西”，意為既不屬于東部，也不屬于西部。實(shí)際上，這是中部6省羨慕“西部大開(kāi)發(fā)”的優(yōu)惠政策，向往“沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”的經(jīng)濟(jì)繁榮，暗嘆自己發(fā)展的緩慢，不過(guò)現(xiàn)在他們可以扔掉“東西”了；還有人說(shuō)，廣袤的中部地區(qū)是中華大地的“肚子”，肚子空則國(guó)家窮；更有人說(shuō)，連接南北東西的中部地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“腰桿”，腰不挺，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛如何發(fā)力？

2004年的全國(guó)“兩會(huì)”上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中首次明確提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”。此后，“中部崛起”一詞成為中部六省謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)使用頻率最高的詞語(yǔ)。2004年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”首次被列為2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，會(huì)議提出，“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)”，要“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展”；2005年全國(guó)“兩會(huì)”上，圍繞“中部崛起”的討論與規(guī)劃更為熱烈。與會(huì)代表、委員認(rèn)為，繼“沿海開(kāi)放”“西部大開(kāi)發(fā)”和“東北振興”之后，“中部崛起”受到空前重視，顯示了中央促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的決心。中部崛起戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局從單元戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向多元戰(zhàn)略，從單體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向整體戰(zhàn)略，一個(gè)聯(lián)結(jié)南北，啟動(dòng)?xùn)|西的戰(zhàn)略格局全面形成。

現(xiàn)在的問(wèn)題是中部如何崛起，從何崛起。

在過(guò)去的一年中，中部各省區(qū)域合作紛紛出招?！胺褐槿恰本W(wǎng)羅了湖南、江西?；“湖南向南”的概念更加快了其融入大珠三角群的步伐；安徽、湖北在地理位置上，更易于接受大長(zhǎng)三角的輻射；資源大省山西則借京津環(huán)渤海地區(qū)之力；農(nóng)業(yè)大省河南也醞釀自己的“中原隆起帶”，中部各省都力求在中部崛起中把握主動(dòng)權(quán)，占據(jù)有利位置。但中部地區(qū)似缺乏一種合力、一種互動(dòng)。我以為，中央應(yīng)盡早出臺(tái)明晰的、實(shí)惠的、有力的支撐政策，政策取向應(yīng)涵蓋其他地區(qū)政策的適用部分，這新的中部政策不應(yīng)是有明確行政區(qū)域?qū)ο蟮闹胁?省的專享政策，應(yīng)淡化區(qū)域性，突出問(wèn)題的針對(duì)性。

當(dāng)中央明確“中部崛起”的思路之后，中部崛起的原動(dòng)力就在6省3.6億人民手中，中部崛起的主動(dòng)權(quán)就握在6省決策者手中。眼光向內(nèi)，立足自我，創(chuàng)新自強(qiáng)，才是中部地區(qū)加速發(fā)展的硬道理。